Дело ...(1)/2010 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 августа 2010 года г.Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Паршиной С.В. при секретаре Фуртас С.М. с участием прокурора Анашкина А.В. с участием представителя ответчика по доверенности Владимирской О.В., представителя 3-го лица по доверенности Комитета по здравоохранению администрации Энгельсского муниципального района Кудяковой Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Энгельса в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2» о признании бездействия незаконным установил: Прокурор г. Энгельса в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница № 2» (далее по тексту МУЗ «Городская больница № 2»), просит признать незаконным бездействие МУЗ «Городская больница № 2» выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности. Требования мотивирует тем, что прокуратурой г. Энгельса совместно с Отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области ... г. была проведена проверка соблюдения МУЗ «Городская больница № 2» требований правил и норм пожарной безопасности по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ..., .... В ходе проверки выявлены нарушения требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций РФ от 18.06.2003 года № 313, что в свою очередь влияет на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. В судебном заседании истец полностью поддержал заявленные требования. В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Владимирская О.В. исковые требования признала частично, пояснила, что в настоящее время выявленные нарушения требований пожарной безопасности частично устранены, о чем составлен акт от ... года. В судебном заседании представитель третьего лица по доверенности ФИО3 не возражала в удовлетворении исковых требований. Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель третьего лица Отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Заслушав прокурора г. Энгельса, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п. 1.1 Устава учредителем МУЗ «Городская больница № 2» является Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района л.д. 25). Нежилые здания и помещения, расположенные по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ..., ..., являются собственностью Энгельсского муниципального района ..., переданы на праве оперативного управления МУЗ «Городская больница № 2». В соответствии с п. 3.3 договора от ... года о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, учреждение обязано обеспечивать сохранность переданного имущества, его эффективное использование, осуществлять эксплуатацию в соответствии с установленными нормами и правилами. В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу требований ст.ст. 37, 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. ... г. прокуратурой г. Энгельса совместно с Отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области была проведена проверка соблюдения МУЗ «Городская больница № 2» требований правил и норм пожарной безопасности по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ..., .... В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, составлен акт л.д. 36-41). Выявленные в ходе проведенной проверки нарушения, в настоящее время частично устранены, составлен акт от ... года. Бездействие МУЗ «Городская больница № 2», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии мер к их устранению, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизни. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.12,39,56,67,173,196-199 ГПК РФ суд решил: признать незаконным бездействие Муниципального учреждения здравоохранения «Городская больница № 2», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности. Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская больница № 2»: - переустановить двери 3-х эвакуационных выходов с целью их открытия по направлению выхода из здания; - изменить в коридорах 2-го, 3-го, 4-го, 5-го этажах здания лечебного корпуса заполнение противопожарных перегородок 2-го типа на соответствующие требуемому значению – ЕI 30; - демонтировать на окнах склада «глухие» металлические решетки; - переоборудовать двери электрощитовой в подвале пищеблока на двери с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; - демонтировать на окнах подвала пищеблока «глухие» металлические решетки; - убрать хозяйственные помещения, слесарно-столярную мастерскую из помещений подвала здания инфекционного корпуса, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, перенести из них хранящиеся мебель и другие предметы; - изолировать выходы из подвала здания инфекционного корпуса непосредственно наружу от общих лестничных клеток «Глухими» перегородками 1-го типа; - демонтировать на окнах паталогоанатомического отделения «глухие» металлические решетки; - демонтировать на окнах здания прачечной «глухие» металлические решетки; - переустановить дверь эвакуационного выхода в здании прачечной с целью ее открытия по направлению выхода из здания; Разделить поэтажный коридор 1-го этажа лечебного корпуса противопожарной перегородкой 2-го типа с самозакрывающимися дверями, таким образом, чтобы расстояние между перегородкой и от торцов коридора составило не более 42 м.; - перенести архив из помещений подвала лечебного корпуса, не имеющих окон с приямками для дымоудаления, вынести хранящиеся в данных помещениях мебель и другие материалы; - переустановить дверь эвакуационного выхода 1-го этажа клинической лаборатории с целью ее открытия по направлению выхода из здания; - переустановить дверь эвакуационного выхода на 1-м этаже в восстановительном отделении с целью ее открытия по направлению выхода из здания. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы. Председательствующий: С.В. Паршина