ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации25 октября 2010 года г. ЭнгельсЭнгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шестаковой С.В.,

при секретаре Хлебниковой Н.Д.,

с участием прокурора Кузичева М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, понуждении к совершению действий,

установил:

прокурор города Энгельса Саратовской области обратился в суд с иском, просит признать противоправными действия Общества с ограниченной ответственностью «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» (далее ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс»), выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и просит обязать ответчика устранить нарушения.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой города Энгельса совместно с сотрудниками Энгельсского отдела Управления Ростехнадзора по Саратовской области 25 августа 2010 года проведена проверка соблюдения ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» действующего законодательства при эксплуатации комплектной трансформаторной подстанции, расположенной на территории туристической базы отдыха ... по адресу: Саратовская область, Энгельсское лесничество, квартал 15, выдел 1,2.

В ходе проверки установлено, что находящаяся на территории туристической базы отдыха ... комплектная трансформаторная подстанция состоит на балансе ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» и эксплуатируется с грубым нарушением законодательства в сфере эксплуатации объектов энергетики и электросетевого хозяйства: кабельная линия 0,4 кВ (КЛ-0,4 кВ) от КТП-10/0.4 до вводного распределительного устройства (ВРУ) проложена по деревьям (п.2.4.31 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 20.05.2003 г. № 187).

В настоящее время комплектная трансформаторная электроподстанция эксплуатируется с грубым нарушением законодательства, что может повлечь за собой причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан.

Кроме того, данная комплектная трансформаторная электроподстанция расположена на землях лесного фонда на территории базы отдыха и ее эксплуатация с грубыми нарушениями требований законодательства может повлечь за собой массовое возгорание лесопосадок, сухой травы и несанкционированных свалок бытового мусора, что также может привести к человеческим жертвам.

В судебном заседании прокурор заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» Сердюков С.Г. о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Представитель третьего лица - Энгельсского отдела Управления Ростехнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке возражений не представил.

В связи с чем, суд с согласия истца рассмотрел данное гражданское дело в отсутствии ответчика и третьего лица, в заочном порядке по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав доводы прокурора и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно Уставу ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной предпринимательской деятельности извлечение прибыли л.д. 41-43).

По условиям договора аренды лесного участка № 87/Р от 14 июля 2008 года Министерством лесного, охотничьего и рыбного хозяйства Саратовской области передано в аренду ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» лесной участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Энгельсское лесничество, квартал 15, выдел 1,2. В настоящее время там располагается туристическая база отдыха ... л.д. 7-16).

Согласно ч.3 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства обеспечивают выполнение технологических требований к техническим устройствам сетей.

В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст. 1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно исследованному в судебном заседании постановлению Энгельсского районного суда от 23 сентября 2010 года, вступившему в законную силу, по результатам проверки 25 августа 2010 года соблюдения ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» действующего законодательства при эксплуатации указанной выше комплектной трансформаторной подстанции, расположенной на территории туристической базы отдыха ..., ООО «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях (нарушение правил эксплуатации электроустановок), назначено наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании ч. 4 ст. 61 ГПК РФ, суд определяет значение этого вступившего в законную силу постановления от 23 сентября 2010 года по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом настоящего дела.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Ответчиком исковые требования не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, им не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что прокурором представлены достаточные доказательства, подтверждающие заявленные требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12, 39, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Энгельсское отделение Волгоградпромжелдортранс» выполнить проводку кабельной линии комплектной трансформаторной подстанции, расположенной на территории туристической базы отдыха ... по адресу: Саратовская область, Энгельсское лесничество, квартал 15, выдел 1,2, в соответствии с Правилами устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 20.05.2003 г. № 187.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании вправе в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения подать в Энгельсский районный суд заявление о его отмене, либо в течении 10 дней по истечении первого срока обжаловать решение в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.

Председательствующий