ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 октября 2010 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г. при секретаре Валуховой М.И., с участием прокурора Лихачева М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц (лиц постоянно и временно пребывающих в с. Генеральское Энгельсского района) к Муниципальному унитарному предприятию «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области» об обязании обеспечить подачу потребителям с. Генеральское воды для питьевых нужд, соответствующей нормативам качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения населения, установил: Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в защиту прав неопределенного круга лиц (лиц постоянно и временно пребывающих в с. Генеральское Энгельсского района) к Муниципальному унитарному предприятию «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области» (далее МУП «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области») об обязании обеспечить подачу потребителям с. Генеральское воды для питьевых нужд, соответствующей нормативам качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения населения. В обоснование заявленных требований указывает, что питьевое водоснабжение населения с. Генеральское Энгельсского района Саратовской области осуществляется МУП «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области». Проверкой, проведенной Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой, установлено, что МУП «Покровск-Тепло ЭМР Саратовской области» подает населению для питьевых нужд воду, не соответствующую гигиеническим нормативам. Ненадлежащее качество воды подтверждается лабораторными исследованиями проб воды из скважины № 2, № 1, из сети жилого ... по ..., ... по ..., из колонки в районе ..., ..., колонки в районе ..., с. Генеральское, отобранными 28.07.2010 г. филиалом «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе». Исследованные пробы воды не соответствовали гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (по завышенному содержанию общего железа, общей жесткости, цветности и мутности): - вода из скважины № 2 - содержание общего железа - 2,1 мг/л (при норме 0,3 мг/л), мутность - 2,9 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 45 (при норме 20 градусов); - вода из скважины № 1 - содержание общего железа - 1,95 мг/л (при норме 0,3 мг/л) мутность - 3,1 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 53 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 9,3 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из сети жилого дома по ..., ... - содержание общего железа - 3,4 мг/л (при норме 0,3), мутность - 2,4 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 59 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 9,7 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из сети жилого дома по ..., ... - содержание общего железа - 2,7 мг/л (при норме 0,3), мутность - 4,0 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 48 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 8,2 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из колонки в районе ..., ... - содержание общего железа - 2,7 мг/л (при норме 0,3), мутность - 3,6 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 48 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 10,3 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из колонки в районе ... - содержание общего железа - 2,4 мг/л (при норме 0,3), мутность - 2,7 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 38 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 8,8 (при норме 7 мг-экв/л). Также, 28.07.2010 г. Территориальным отделом в Энгельсском районе Управления Роспотребнадзора по Саратовской области были установлены факты нарушения ответчиком СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: п.3.2.1.1 - отсутствуют ограждения зон санитарной охраны 1-го пояса водозаборных скважин, расположенных на территории рыбного цеха, в районе улицы Московской - «Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие», п.3.2.1.4 - водозаборные сооружения на территории рыбного цеха не оборудованы с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через устья и оголовки скважин (отсутствуют защитные павильоны, устья не забетонированы) - «водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов». В Территориальный отдел в Энгельсском районе Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, в Саратовскую межрайонную природоохранную прокуратуру поступали жалобы жителей с. Генеральское о подаче в их дома загрязненной воды с неприятным запахом, которая непригодна к употреблению. Допущенные ответчиком нарушения закона ставят под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в указанном населенном пункте. Тем самым ответчиком нарушаются права лиц, постоянно и временно пребывающих в с. Генеральское Энгельсского района Саратовской области (неопределенного круга лиц), на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст.42 Конституции РФ и гарантированные государством. Прокурор Лихачев М.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. Представитель ответчика - МУП «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд, с согласия прокурора, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика. Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 56 ГГТК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которых она основывает как свои требования, так и возражения. Судом установлено, что в Территориальный отдел в Энгельсском районе Управления Роспотребнадзора по Саратовской области, Саратовскую межрайонную природоохранную прокуратуру обратились жители с Генеральское с жалобами о подаче в их дома загрязненной воды с неприятным запахом, которая непригодна к употреблению л.д.17-18, 78). В соответствии со ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидеомиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Согласно пунктам 2.2, 3.1-3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водозабора наружной и внутренней водопроводной сети. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Из представленных материалов следует, что питьевое водоснабжение населения с.Генеральское Энгельсского района Саратовской области осуществляет МУП «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области» л.д.8-16). Согласно протоколов лабораторных исследований ... от 30.07.2010 г. л.д.24), ... от 30.07.2010 г. л.д.25), ... от 30.07.2010 г. л.д.26), ... от 30.07.2010 г. л.д.27), ... от 30.07.2010 г. л.д.28), ... от 30.07.2010 г. л.д.29), ... от 30.07.2010 г. л.д.30), протокола ... об административном правонарушении от 09.08.2010 г. л.д.107-108), МУП «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области» подает населению для питьевых нужд воду, не соответствующую гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (по завышенному содержанию общего железа, общей жесткости, цветности и мутности): - вода из скважины ... - содержание общего железа - 2,1 мг/л (при норме 0,3 мг/л), мутность - 2,9 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 45 (при норме 20 градусов); - вода из скважины ... - содержание общего железа - 1,95 мг/л (при норме 0,3 мг/л) мутность - 3,1 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 53 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 9,3 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из сети жилого дома по ..., ... - содержание общего железа - 3,4 мг/л (при норме 0,3), мутность - 2,4 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 59 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 9,7 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из сети жилого дома по ..., ... - содержание общего железа - 2,7 мг/л (при норме 0,3), мутность - 4,0 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 48 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 8,2 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из колонки в районе ..., ... - содержание общего железа - 2,7 мг/л (при норме 0,3), мутность - 3,6 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 48 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 10,3 (при норме 7 мг-экв/л); - вода из колонки в районе ... - содержание общего железа - 2,4 мг/л (при норме 0,3), мутность - 2,7 мг/л (при норме 1,5 мг/л), цветность - 38 (при норме 20 градусов), общая жесткость - 8,8 (при норме 7 мг-экв/л). Согласно протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там вещей и документов ... от 28.07.2010 г. Территориальным отделом в Энгельсском районе Управления Роспотребнадзора по Саратовской области были установлены факты нарушения ответчиком СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»: п.3.2.1.1 - отсутствуют ограждения зон санитарной охраны 1-го пояса водозаборных скважин, расположенных на территории рыбного цеха, в районе улицы Московской - «Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие», п.3.2.1.4 - водозаборные сооружения на территории рыбного цеха не оборудованы с учетом предотвращения загрязнения питьевой воды через устья и оголовки скважин (отсутствуют защитные павильоны, устья не забетонированы) - «водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе зоны санитарной охраны, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов» л.д.21-23). На основании ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды. В соответствии с п.1 ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-ФЗ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. На основании изложенного, суд считает, что прокурором представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение ответчиком требований законодательства нарушает права лиц, постоянно и временно пребывающих в с. Генеральское Энгельсского района Саратовской области (неопределенного круга лиц), на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12, 39, 56, 173, 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд решил: Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Покровск-Тепло Энгельсского муниципального района Саратовской области» обеспечить подачу потребителям с.Генеральское Энгельсского района Саратовской области воды для питьевых нужд, соответствующей нормативам качества питьевой воды централизованных систем питьевого водоснабжения населения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение 10 дней по истечении семидневного срока на подачу ответчиками заявления об отмене заочного решения, либо в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий