Дело №2-3824(1)/10 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 ноября 2010 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г. при секретаре Валуховой М.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долматова А.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о признании права на пенсию, установил: Долматов А.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области (далее по тексту УПФ в Энгельсском районе) о признании права на пенсию. В обоснование своих требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФ в Энгельсском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. ему исполнилось 53 года, и он имеет 30 лет страхового стажа, из которых более 7 лет на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком № 1. Комиссия при УПФ в Энгельсском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе ему в назначении пенсии, не засчитав в специальный стаж на работах, предусмотренных Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 следующие периоды его трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в ЭПО «С.», т.к. по мнению пенсионного фонда документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя на термической обработке металлов. С решением комиссии УПФ в Энгельсском районе он не согласен, в связи с чем, обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в ЭПО «С.», признать у него с ДД.ММ.ГГГГ года право на досрочную трудовую пенсию по старости, и обязать УПФ в Энгельсском районе назначить с этой даты трудовую пенсию по старости. Истец Долматов А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно уведомил суд о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя Коневой И.В. Представитель истца по доверенности Конева И.В. требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика УПФ в Энгельсском районе по доверенности Щеголева В.ВЫ. исковые требования не признала, считает их незаконными и необоснованными, суду пояснила, что рассмотрев документы, представленные истцом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Комиссия при УПФ в Энгельсском районе определила, что истец в возрасте 53 лет имеет 30 лет 3 дня страхового стажа, а стажа на соответствующих видах работ по Списку №1 не имеет, потому спорные периоды не могут быть засчитаны, поскольку истцом документально не подтверждена постоянная, в течении полного рабочего дня, его занятость на обработке металлов в самостоятельных структурно-выделенных производственных подразделениях (заводов, цехов, мастерских) соответствующих производствам, предусмотренным в Списках. Третье лицо - представитель Общества с ограниченной ответственностью Энгельсское приборостроительное объединение «Сигнал» (далее по тексту ООО ЭПО «Сигнал») в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указано, что Долматов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Энгельсском производственном объединении «С.», который впоследствии, был преобразован в ОАО «С.» и являлся его правопреемником. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «С.» ликвидирован, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц № ООО ЭПО «Сигнал» создано ДД.ММ.ГГГГ и не является правопреемником ни ЭПО «С.», ни ОАО «С.». Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Часть 1 ст. 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. При рассматриваемой ситуации это определенный период в жизни истицы, связанный с наличием определенной выслуги лет. Часть 2 ст. 39 закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. 3, 5 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 3 Закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях. В соответствии со ст. 18 назначение трудовых пенсий, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией». В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, при наличии 20 лет страхового стажа, из них не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы. Пункт 2 статьи 27 Закона указывает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 этого же Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 настоящий Список применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. Списком № 1 раздел XI «Металлообработка» подраздел 3 «Термическая обработка» указаны - 1110300а-19100 - термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. №2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 г. могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, т.е. при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 г. № 340-1 и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002 г. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.56 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XI «Металлообработка» подраздел 3 «Термическая обработка») право на льготную пенсию предоставлялось термистам на нагревательных печах, их подручным и их помощникам. Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ г. истец был принят на работу термистом 2 разряда в Энгельсское производственное объединение «С.», ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 3 разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд. ДД.ММ.ГГГГ Долматов А.В. уволился по собственному желанию с ЭПО «С.», указанные обстоятельства подтверждаютсязаписями в трудовой книжке (л.д.11-16), которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.73 г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 г. №162, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах, принимаются справки, лицевые счета, ведомости на выдачу заработной платы. Работа истцав качестве термиста, постоянно занятого у печей в течение всего рабочего дня на горячих работах в ЭПО «С.», подтверждается личной карточкой формы Т-21, архивными справками о его заработной плате, копией инвентарной карточки учета основных средств на электропечь марки Г-30, копией паспорта на электропечь (л.д.17,19-22,23-36,66), в которых имеются сведения о том, что Долматов А.В. работал термистом нагревательных печей, и на другие должности в указанные периоды не переводился, к другим видам работ не привлекался. Вышеизложенное убеждает суд в том, что работа истца термистом на нагревательных печах, в исключенный период, подпадает под деятельность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии досрочно, поскольку истцом представлены доказательства своей занятости на указанных работах. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы Долматова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 4 месяца 19 дней) - в должности термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в ЭПО «С.» должны быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и др. пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права. Истец впервые обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, пенсия ему должна быть назначена именно с этой даты. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд решил: Включить Долматову А.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве термиста, постоянно занятого у печей на горячих работах в ЭПО «С.». Признать у Долматова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ года право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе назначить Долматову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. №173-ФЗ. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе государственную пошлину в доход государства 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Энгельсский районный суд. Председательствующий