Дело №2-676(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 февраля 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г., при секретаре Валуховой М.И., с участием адвоката Серегиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тонкошкуровой Н.Н., Тонкошкурова Д.Е. к Администрации муниципального образования г. Энгельс, Администрации Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма, установил: Истцы обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования г. Энгельс, Администрации Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, и обязать Администрацию Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с Тонкошкуровой Н.Н. договор социального найма указанного жилого помещения, включив в качестве члена семьи нанимателя Тонкошкурова Д.Е. Свои требования мотивируют тем, что квартира по адресу: <адрес> была предоставлена в 1976 году матери Тонкошкуровой Н.Н. - С. в связи с трудовыми отношениями ЭПО «С» г.Энгельса. Документы о предоставлении С. спорного жилого помещения не сохранились, отсутствуют они и в профсоюзном комитете ООО ЭПО «С» г.Энгельса. В 1985 году они с согласия С. были вселены в качестве членов ее семьи в указанную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ С. умерла. С 1985 года по настоящее время они зарегистрированы и постоянно проживают в данном жилом помещении, оно является их единственным местом жительства. На имя истца Тонкошкуровой Н.Н. был открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг, которую она производит постоянно. Жилое помещение состоит из одной жилой комнаты площадью 17,5 кв.м. и является собственностью Энгельсского муниципального образования. В настоящее время истцы решили приватизировать указанное жилое помещение, в связи с чем, Тонкошкурова Н.Н. обратилась в Администрацию Приволжского муниципального образования для заключения договора социального найма жилого помещения, однако ей было отказано в этом ввиду отсутствия документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение. Истцы считают, что они приобрели право пользования жилым помещением, поскольку проживают в квартире на протяжении длительного времени, пользуются им, реализуют права и обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные жилищным законодательством, а именно, обеспечивают сохранность жилого помещения, поддерживают его надлежащее состояние, своевременно и в полном объеме оплачивают коммунальные услуги. На основании вышеизложенных обстоятельств истцы вынуждены были обратиться в суд за защитой своих прав. Истцы Тонкошкурова Н.Н., Тонкошкуров Д.Е. в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика - Администрации муниципального образования г.Энгельс в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации. Представитель ответчика - Администрации Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на заявление, в котором в удовлетворении исковых требований не возражает. Указывает, что во внесудебном порядке заключить договор социального найма не представляется возможным ввиду отсутствия решения о предоставлении жилого помещения. Представитель третьего лица - Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области по доверенности Кутепова И.С. в судебном заседании просила рассмотреть дело в соответствии с требованиями действующего законодательства. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Выслушав адвоката Серегину О.А., представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования Тонкошкуровых законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. Согласно ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Судом установлено, что С. состояла в трудовых отношениях с ЭПО «С.», что подтверждается трудовой книжкой (л.д.26-32), вкладышем в трудовую книжку (л.д.33-34), архивной справкой ООО ЭПО «С.» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25). В 1976 году ЭПО «С» С. было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Из сообщения ООО ЭПО «С.» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в архиве ООО ЭПО «С.» документов о предоставлении жилой площади С. не сохранилось (л.д.24). Документы о предоставлении С. комнаты по вышеуказанному адресу отсутствуют и в профсоюзном комитете (л.д.23). С согласия С. в вышеуказанное жилое помещение в 1985 году были вселены ее дочь Тонкошкурова Н.Н. и внук Тонкошкуров Д.Е. Родственные отношения между С. и истцами подтверждаются: свидетельством о рождении (л.д.38), свидетельством о заключении брака (л.д.39), свидетельством о расторжении брака (л.д.40), свидетельством о рождении (л.д.41). Согласно справке ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» от ДД.ММ.ГГГГ истцы с 1985 года и по настоящее время зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.15). Также данные о регистрации истцов содержатся в их паспортах (л.д.10-11, 12-13). Квитанции, представленные истцами, свидетельствуют, о том, что на имя Тонкошкуровой Н.Н. открыт лицевой счет в ОАО «ЕРКЦ», она осуществляет оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> (л.д.35,36). Согласно свидетельству о смерти № С. умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37). В техническом паспорте на жилое помещение общей площадью 17,5 кв.м., в том числе жилой площадью 17,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, содержатся сведения о том, что данный объект принадлежит Энгельсскому муниципальному образованию на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-19). Статьей 672 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае выбытия нанимателя из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Судом установлено, что Администрацией Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области истице Тонкошкуровой Н.Н. было отказано в заключении договора социального найма вышеуказанного жилого помещения, поскольку отсутствует документ, являющийся основанием для вселения в данное жилое помещение (л.д.22). Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права в силу ч.2 ст.55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина. Это имеет непосредственное отношение к установленному порядку вселения в жилое помещение. При этом первичное значение в силу жилищного законодательства имеет наличие воли нанимателя квартиры на вселение членов семьи и иных лиц и предоставление им права пользования занимаемым жилым помещением. В соответствии со ст.60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. В силу ст.67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Как установлено судом, истцы были вселены в жилое помещение с согласия нанимателя в качестве членов его семьи, зарегистрированы по месту жительства, пользуется всеми правами и обязанностями нанимателя жилого помещения, предусмотренными действующим жилищным законодательством. Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что за истцами необходимо признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и обязать Администрацию Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить договор социального найма данного жилого помещения с Тонкошкуровой Н.Н., включив в качестве члена семьи нанимателя Тонкошкурова Д.Е. На основании изложенного, и руководствуясь ст.69 ЖК РФ, ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Тонкошкуровой Н.Н. и Тонкошкуровым Д.Е. право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Обязать Администрацию Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области заключить с Тонкошкуровой Н.Н., договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> включив в качестве члена семьи нанимателя Тонкошкурова Д.Е. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий