РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 февраля 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Пириевой Е.В., с участием прокурора Ильина Ю.В. при секретаре Олексиюк А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса в защиту неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Роберт Бош Саратов» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении требований пожарной безопасности, установил: Прокурор города Энгельса обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском к открытому акционерному обществу «Роберт Бош Саратов» (далее по тексту ОАО «Роберт Бош Саратов»), просил признать незаконным бездействие ОАО «Роберт Бош Саратов», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности в помещениях, зданиях ОАО «Роберт Бош Саратов», просил обязать ответчика устранить нарушения, которые отражены в акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. В последующем прокурор исковые требования уменьшил, указал, что ответчик ОАО «Роберт Бош Саратов» частично устранил нарушения правил пожарной безопасности. Прокурор просил обязать ОАО «Роберт Бош САратов» установить на высоте не ниже 2 метров над дверью на 2- ом этаже керамического корпуса световой указатель «Выход» у выхода из коридора, присоединенный к сети аварийного или эвакуационного освещения, оборудовать дверь в здании керамического корпуса, отделяющую лестничную клетку от коридора 3 этажа со стороны медсанчасти, устройством для самозакрывания с уплотнениями в притворах, оборудовать помещение мужской раздевалки в здании керамического корпуса системой автоматической пожарной сигнализации, оборудовать выход на кровлю в здании керамического корпуса противопожарной дверью 2 - го типа размерами не менее 0,6 *0,8 м, оборудовать стеллажи, расположенные в складе ЛВЖ и ГЖ, горизонтальными экранами из негорючих материалов, установить в корпусе № над эвакуационными выходами на 2 - ом и 3 - м этажах световые оповещатели «Выход», входящие в систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре, ликвидировать кладовую под лестничным маршем в корпусе № на 1- ом этаже, оборудовать производственное помещение, арендуемое ООО «Манн + Хуммель», соответствующими автоматическими установками пожарной защиты (АУПТ и АПС), оборудовать производственное помещение, арендуемое ООО «Манн + Хуммель», соответствующим типом системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить в лабораториях, расположенных на 1- ом этаже заводоуправления административного корпуса, двери с требуемым значением 0,6 часа, разделить коридор на 1- ом этаже административного корпуса и лаборатории заводоуправления противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI 60, выполнить выходы из пассажирских лифтов здания административного корпуса через тамбуры или холлы с противопожарными перегородками 1 - го типа, повысить предел огнестойкости дверей лифтовых шахт на всех этажах до требуемого значения не менее EI 30, установить на центральной лестнице заводоуправления административного корпуса над эвакуационным выходом на 2- ом этаже световой оповещатель «Выход», входящий в систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудовать двери, отделяющие центральную лестничную клетку заводоуправления от 1- го, 2- го, 3- го этажей административного корпуса, устройством для самозакрывания с уплотнителями в притворах, демонтировать горючий материал с отделки центральной лестницы, являющейся путем эвакуации административного корпуса, выделить центральную открытую лестницу 2- го типа на 1- ом этаже административного корпуса перегородками с дверями в лестничную клетку 1- го типа. Представитель ответчика ОАО «Роберт Бош Саратов» по доверенности от 28 июня 2010 года Перлова Т.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что в результате проверки деятельности ОАО « Роберт Бош Саратов» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что нашло отражение в акте № от ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Роберт Бош Саратов» выдано предписание № об устранении выявленных нарушений, в котором определен срок их устранения, не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть указанным документом на ответчика возложена обязанность совершения определенных действий в установленный срок. В настоящий момент срок устранения нарушений, установленный предписанием, еще не наступил, поэтому обращение прокурора с заявление в суд является преждевременным. Представитель ответчика просила отказать в иске прокурора о признании бездействия незаконным. Третье лицо - представитель Отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьего лица. Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что ОАО «Роберт Бош Саратов» осуществляет свою деятельность на территории г. Энгельса. ДД.ММ.ГГГГ в зданиях, помещениях и прилегающей территории ОАО «Роберт Бош Саратов» по адресу: <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. Установлены нарушения требований норм пожарной безопасности, в том числе, не установлен на высоте не ниже 2 метров над дверью на 2- ом этаже керамического корпуса световой указатель «Выход» у выхода из коридора, присоединенный к сети аварийного или эвакуационного освещения, дверь в здании керамического корпуса, отделяющая лестничную клетку от коридора 3 этажа со стороны медсанчасти, не оборудована устройством для самозакрывания с уплотнениями в притворах, помещение мужской раздевалки в здании керамического корпуса не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализации, выход на кровлю в здании керамического корпуса не оборудован противопожарной дверью 2 - го типа размерами не менее 0,6 *0,8 м, стеллажи, расположенные в складе ЛВЖ и ГЖ, не оборудованы горизонтальными экранами из негорючих материалов, в корпусе № над эвакуационными выходами на 2 - ом и 3 - м этажах не установлены световые оповещатели «Выход», входящие в систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре, расположена кладовая под лестничным маршем в корпусе № на 1- ом этаже, производственное помещение, арендуемое ООО «Манн + Хуммель», не оборудовано соответствующими автоматическими установками пожарной защиты (АУПТ и АПС), производственное помещение, арендуемое ООО «Манн + Хуммель», не оборудовано соответствующим типом системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в лабораториях, расположенных на 1- ом этаже заводоуправления административного корпуса, не оборудованы двери с требуемым значением 0,6 часа, коридор на 1- ом этаже административного корпуса и лаборатории заводоуправления не разделены противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI 60, выходы из пассажирских лифтов здания административного корпуса выполнены не через тамбуры или холлы с противопожарными перегородками 1 - го типа, предел огнестойкости дверей лифтовых шахт на всех этажах не соответствовал требуемому значению, т. е не менее EI 30, на центральной лестнице заводоуправления административного корпуса над эвакуационным выходом на 2 - ом этаже не установлен световой оповещатель «Выход», входящий в систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, двери, отделяющие центральную лестничную клетку заводоуправления от 1- го, 2- го, 3- го этажей административного корпуса, не оборудованы устройством для самозакрывания с уплотнителями в притворах, отделки центральной лестницы, являющейся путем эвакуации административного корпуса, выполнена отделка из горючих материалов, центральная открытая лестница 2- го типа на 1- ом этаже административного корпуса не выделена перегородками с дверями в лестничную клетку 1- го типа. ОАО «Роберт Бош Саратов» выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с требованием устранить нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ОАО « Роберт Бош Саратов» приступило к устранению нарушений требований пожарной безопасности, о чем свидетельствует акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Прокурор просит устранить те нарушения, которые существуют к моменту рассмотрения дела. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. Из указанных положений закона не следует, что в случае, если нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, но при этом за данное нарушение предусмотрена административная ответственность или выдано предписание, прокурор лишен возможности обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ №-фз установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров. Нарушение норм пожарной безопасности ставит в незащищенное состояние личность и имущество лиц, находящихся на территории ОАО « Роберт Бош Саратов». Проведенной проверкой установлено, что в здании ОАО «Роберт Бош Саратов» нарушаются права пребывающих в нем граждан на условия, гарантирующие охрану их здоровья, а именно: не соблюдаются нормы и правила пожарной безопасности, что опасно для жизни людей. Довод представителя ответчика о том, что иск заявлен преждевременно, не основан на нормах действующего законодательства. Под «бездействием» понимается несовершение соответствующими лицами (органами) действий, обязанность по совершению которых явно содержится в действующем законе либо с очевидностью вытекает из существа дела. Прокурор не оспаривает действия, связанные с невыполнением предписания. Истец предъявил иск, в котором просит принять меры в защиту прав граждан. С учетом изложенных обстоятельств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора. Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании изложенного, с ОАО «Роберт Бош Саратов» в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст.12,56, 198 ГПК РФ, суд решил: признать незаконным бездействие открытого акционерного общества «Роберт Бош Саратов», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности. Обязать открытое акционерное общество «Роберт Бош Саратов» установить на высоте не ниже 2 метров над дверью на 2- ом этаже керамического корпуса световой указатель «Выход» у выхода из коридора, присоединенный к сети аварийного или эвакуационного освещения, оборудовать дверь в здании керамического корпуса, отделяющую лестничную клетку от коридора 3 этажа со стороны медсанчасти, устройством для самозакрывания с уплотнениями в притворах, оборудовать помещение мужской раздевалки в здании керамического корпуса системой автоматической пожарной сигнализации, оборудовать выход на кровлю в здании керамического корпуса противопожарной дверью 2 - го типа размерами не менее 0,6 *0,8 м, оборудовать стеллажи, расположенные в складе ЛВЖ и ГЖ, горизонтальными экранами из негорючих материалов, установить в корпусе № над эвакуационными выходами на 2 - ом и 3 - м этажах световые оповещатели «Выход», входящие в систему оповещения и управления эвакуацией при пожаре, ликвидировать кладовую под лестничным маршем в корпусе № на 1- ом этаже, оборудовать производственное помещение, арендуемое ООО «Манн + Хуммель», соответствующими автоматическими установками пожарной защиты (АУПТ и АПС), оборудовать производственное помещение, арендуемое ООО «Манн + Хуммель», соответствующим типом системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установить в лабораториях, расположенных на 1- ом этаже заводоуправления административного корпуса, двери с требуемым значением 0,6 часа, разделить коридор на 1- ом этаже административного корпуса и лаборатории заводоуправления противопожарной дверью с пределом огнестойкости не менее EI 60, выполнить выходы из пассажирских лифтов здания административного корпуса через тамбуры или холлы с противопожарными перегородками 1 - го типа, повысить предел огнестойкости дверей лифтовых шахт на всех этажах до требуемого значения EI 30, установить на центральной лестнице заводоуправления административного корпуса над эвакуационным выходом на 2- ом этаже световой оповещатель «Выход», входящий в систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, оборудовать двери, отделяющие центральную лестничную клетку заводоуправления от 1- го, 2- го, 3- го этажей административного корпуса, устройством для самозакрывания с уплотнителями в притворах, демонтировать горючий материал с отделки центральной лестницы, являющейся путем эвакуации административного корпуса, выделить центральную открытую лестницу 2- го типа на 1- ом этаже административного корпуса перегородками с дверями в лестничную клетку 1- го типа. Взыскать с открытого акционерного общества «Роберт Бош Саратов» государственную пошлину в доход государства в сумме 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в 10-ти дневный срок в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд. Председательствующий: подпись