Дело № 2- 544(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 21 февраля 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Пириевой Е.В., при секретаре Олексиюк А.А., с участием истца Арищенко Г.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Арищенко Г.Н. к Управлению социальной защиты населения Энгельсского района, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о признании лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне и выдаче удостоверения установленного образца установил: истец Арищенко Г.Н. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты населения (далее УСЗН) Энгельсского района, Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС), просила признать ее подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопленной) дозы облучения более 25 сЗв (бэр) и обязать МЧС России выдать удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2- ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Требования мотивировала тем, что родилась 2 ноября 1952 года в селе Веселоярск, Рубцовского района Алтайского края и проживала в указанном населенном пункте до 20 августа 1963 года, с 1963 года по декабрь 1994 года проживала в поселке городского типа Чаган, Бескарагайского района Семипалатинской области. Истец указала, что является дочерью Ткаченко М.В., 1930 года рождения, которая признана лицом, подвергшимся радиационному воздействию, ее матери выдано удостоверение. Истец указала, что она обратилась с заявлением в уполномоченный орган о выдаче удостоверения, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки, однако в выдаче удостоверения было отказано, поскольку посчитали, что она не представила документы, подтверждающие получение суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 5сЗв (бэр). В судебном заседании истец Арищенко Г.Н. поддержала исковые требования, просила признать ее лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопленной) дозы облучения более 25 сЗВ (бэр). Обязать МЧС России выдать ей удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки. Представитель ответчика Управления социальной защиты населения Энгельсского района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил отказать Арищенко Г.Н. в удовлетворении исковых требований. Представитель УСЗН указал, что для отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, им необходимо представить по месту жительства в орган, уполномоченный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (в данном случае Министерство социального развития Саратовской области) документы, перечень которых определяется в соответствии с правилами. Представитель ответчика указала, что УСЗН не является нарушителем прав истца и надлежащим ответчиком по делу. Арищенко Г.Н. родилась в 1952 году, то есть спустя три года после ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ, оснований считать, что она получила суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗВ не имеется. Представитель ответчика МЧС России в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Представитель третьего лица Министерства социального развития Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований Арищенко Г.Н., поскольку не представлены доказательства получения суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 25 сЗв (бэр). Представитель третьего лица Главного управления МЧС России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть гражданское дело в соответствии с требованиями закона. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Арищенко Г.Н., подлежащими удовлетворению. Судом установлено, что Арищенко (фамилия до брака - Ткаченко) Галина Николаевна родилась ДД.ММ.ГГГГ в селе Веселоярск, Рубцовского района Алтайского края. ДД.ММ.ГГГГ на Семипалатинском полигоне проводились ядерные испытания. Арищенко Г.Н. родилась спустя три года после проведения ядерных испытаний. Судом установлено, что матери Арищенко Г.Н. - Ткаченко М.В. выдано удостоверение, из которого следует, что она проживала в населенном пункте Веселоярск Рубцовского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и подверглась радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, полученная суммарная (накопленная) доза облучения более 25 сЗв (бэр). Согласно справке Веселоярского сельского совета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Ткаченко (Арищенко) Г.Н. проживала на территории Веселоярского сельского совета Рубцовского района Алтайского края в селе Веселоярск со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке Веселоярского сельского совета Рубцовского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № Ткаченко (Арищенко) Г.Н. проживала в железнодорожной казарме 543 км Рубцовского района Алтайского края с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 2- фз «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом. Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 10 января 2002 года «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти выдаются удостоверения единого образца, которые дают право на получение мер социальной поддержки с момента их предъявления. Порядок выдачи этих удостоверений определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Арищенко Г.Н. обратилась в УСЗН Энгельсского района с заявлением о получении удостоверения о праве на льготы, предусмотренные законом № 2- ФЗ от 10 января 2002 года «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». Согласно Распоряжению Правительства РФ от 10 февраля 1994 года № 162-р ( в редакции от 08.02.2002 года) утвержден Перечень населенных пунктов Алтайского края, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В разделе I «населенные пункты, население которых получило вследствие ядерного испытания 29 августа 1949 года суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗВ» указан Рубцовский район, а также Веселоярск и разъезд 543 км (казарма 543 км). Арищенко Г.Н. проживала в населенных пунктах, которые указаны в распоряжении Правительства РФ, следовательно, она получила суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗВ. Согласно письму № 01 -02 - 11 - 01/2169 от 29 июня 2010 года Министерства социального развития Саратовской области Арищенко Г.Н. отказано в выдаче удостоверения, поскольку не подтверждена доза облучения. Суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Арищенко Г.Н., поскольку она подтвердила факт проживания в определенном населенном пункте и факт получения дозы облучения. Доводы Арищенко Г.Н. о том, что в период с июня 1963 года по январь 1994 года она проживала в населенном пункте Чаган, Бескарагайского района Семипалатинской области, никаких правовых последствий для данного дела не создают, поскольку данный населенный пункт не указан в перечне населенных пунктов, население которых получило вследствие ядерного испытания ДД.ММ.ГГГГ суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения больше 5 сЗВ, но не более 25 сЗВ. Учитывая, что Управление социальной защиты населения Энгельсского района не является нарушителем прав истца, то поэтому в иске Арищенко Г.Н. к УСЗ следует отказать. Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд решил: признать Арищенко Г.Н., подвергшейся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне с получением суммарной (накопленной) эффективной дозы облучения более 25 сЗв (бэр). Обязать МЧС России выдать Арищенко Г.Н. удостоверение единого образца, подтверждающее право на получение мер социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 2- ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне». В иске к Управлению социальной защиты населения Энгельсского района - отказать Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд. Председательствующий: подпись.