РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 07 апреля 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю. при секретаре Чижовой Н.Я. с участием прокурора Ильина Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Энгельса в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному культурно-просветительному учреждению «Дом культуры «Лощинный» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности, установил: Прокурор г. Энгельса в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному культурно-просветительному учреждению «Дом культуры «Лощинный», просит признать незаконным бездействие ответчика, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности по адресу: <адрес>, обязать ответчика сгораемые деревянные конструкции и декорации сценической коробки обработать огнезащитным составом. Требования мотивирует тем, что прокуратурой г.Энгельса совместно с отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения требований правил противопожарной безопасности муниципальным культурно-просветительным учреждением «Дом культуры «Лощинный» по вышеуказанному адресу. В ходе проверки выявлены следующие нарушения: сгораемые деревянные конструкции и декорации сценической коробки не обработаны огнезащитным составом. Данные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза имуществу, жизни и здоровью людей, в связи с чем, прокурор г.Энгельс вынужден в защиту неопределенного круга лиц обратиться с настоящими исковыми требованиями. Прокурор Ильин Ю.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. Представитель ответчика директор муниципального культурно-просветительного учреждения «Дом культуры «Лощинный» Наумова Е.А. с иском прокурора согласилась в части. Пояснила, что она, как директор Дома культуры не бездействовала. Она регулярно делает запросы в Управление Культуры Администрации с просьбой о выделении средств для исполнения предписания. Для выполнения предписания инспектора необходимо 30 000 рублей. Такими средствами Дом культуры не располагает. При наличии денег предписание будет исполнено. Обращаться она начала с ДД.ММ.ГГГГ, хотя действие прописки закончилось в ДД.ММ.ГГГГ. Со дня проведения проверки или до неё она никуда не обращалась. Представитель третьего лица управления культуры администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором указал, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из бюджета Энгельсского муниципального района целевых средств на противопожарные мероприятия для муниципального культурно-просветительного учреждения «Дом культуры «Лощинный» не выделялось в связи с отсутствием бюджетного финансирования по данной статье расходов. Представитель третьего лица комитета по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель третьего лица отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС России в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражения по иску не представил. Заслушав прокурора г.Энгельса, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно муниципальное культурно-просветительное учреждение Дом культуры «Лощинный» является некоммерческой организацией, созданной для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения духовных, эстетических, досуговых и информационно-образовательных потребностей жителей Энгельсского муниципального образования » (л.д.15-19). В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу требований ст.ст. 37, 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. В нарушение требований законодательства ответчиком были допущены нарушения правил пожарной безопасности, что установлено в ходе совместной проверки, проведенной прокуратурой г. Энгельса и Отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области муниципального культурно-просветительного учреждения «Дом культуры «Лощинный» по адресу: <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки соблюдения пожарной безопасности, где перечислены выявленные нарушения: сгораемые деревянные конструкции и декорации сценической коробки не обработаны огнезащитным составом. С данным актом ознакомлена директор Наумова Е.А. (л.д.6). Судом установлено, что бездействие ответчика, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии мер к их устранению, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизни. При таких обстоятельствах суд находит, исковые требования подлежащими удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.11, 12, 39, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие муниципального культурно-просветительного учреждения «Дом культуры «Лощинный», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>. Обязать муниципальное культурно-просветительное учреждение «Дом культуры «Лощинный» сгораемые деревянные конструкции и декорации сценической коробки обработать огнезащитным составом. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий