Дело № 2-1552(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 апреля 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю. при секретаре Чижовой Н.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Жаданова В.В. о признании незаконным решения должностного лица, установил: Истец обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение должностного лица - начальника территориального отдела по Энгельсскому району государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области Половец Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Жаданову В.В. в постановке на регистрационный учет прицепа тракторного <данные изъяты>, прицепа тракторного <данные изъяты>, прицепа тракторного <данные изъяты>, обязать Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Саратовской области произвести государственную регистрацию и поставить на регистрационный учет прицеп тракторный <данные изъяты>, прицеп тракторный <данные изъяты>, прицеп тракторный <данные изъяты>. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику территориального отдела по Энгельсскому муниципальному району государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области с заявлением о постановке на регистрационный учет вышеуказанных прицепов. К заявлению о постановке на учет указанных прицепов заявитель приложил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по которому заявитель приобрел их у закрытого акционерного общества «У», которое было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, а также накладную № от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Документы, выданные заводом-изготовителем - С., за давностью срока не сохранились. Постановка на учет прежним собственником не осуществлялась. Инспектор государственной инспекции Гостехнадзора г.Энгельса и Энгельсского района произвел осмотр прицепов, установил их идентификационные признаки (завод-изготовитель, год выпуска, заводской номер и т.д.), принял вместе с заявлениями правоустанавливающие документы: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, заявителю было отказано в постановке на учет указанной техники в виду отсутствия документов, предусмотренных п.2.1.Правил государственной регистрации тракторов, зарегистрированных в Минюсте России 27.01.1995 года за № 785. Жаданов В.В. считает данный отказ неправомерным и обратился в суд за судебной защитой. В судебном заседании заявитель отсутствовал, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель заявителя Жаданова В.В., Алексеева М.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования свого доверителя поддержала в полном объеме. Просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица- Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Саратовской области в судебном заседании отсутствовал. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ходатайство об отложении слушаний или о рассмотрении заявления в его отсутствие не заявлено. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель инспекции Махрин А.И. с заявлением не согласился. Пояснил, что для постановки на государственный учет договоров купли-продажи недостаточно. Необходимо представить паспорта на транспортные средства. Инспектор обоснованно отказал в постановке на учет, так как невозможно установить надлежащего собственника техники, невозможно установить из представленных документов, не находятся ли эти транспортные средства в розыске. Кроме того, просил о прекращении производства по делу, поскольку прицепы тракторные могут заявителем использоваться для предпринимательских целей. Следовательно, заявление должно быть рассмотрено Арбитражным судом. Заинтересованное лицо-начальник территориального отдела по Энгельсскому району государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Половец Е.А. в судебном заседании отсутствовал. О дне, времени и месте рассмотрения заявления был извещен надлежащим образом. Ранее письменно просил о рассмотрении заявления в его отсутствие. С учетом мнения представителя заявителя суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствие представителей заинтересованных лиц в соответствии с ч.2 ст. 257 ГПК РФ. Выслушав представителя заявителя, исследовав представленные документы, суд пришел к выводу, что требования Жаданова В.В. законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. Заявителем в обоснование своих требований представлены: -договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный ЗАО «У» с одной стороны в качестве продавца и Жадановым В.В. с другой стороны в качестве покупателя. Договор заключен в отношении: - прицепа тракторного <данные изъяты>; -прицепа тракторного <данные изъяты>; -прицепа тракторного <данные изъяты>. Указанные прицепы принадлежали продавцу на праве собственности. Цена договора 21 000 рублей ( л.д.9); -накладная № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10) и квитанция к приходно-кассовому ордеру ( л.д.11) согласно которым Жадановым В.В. в кассу «У» внесены в качестве оплаты прицепов 21 000 рублей. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ( л.д.12) «У» в качестве юридического лица ликвидировано о чем ДД.ММ.ГГГГ в Реестр внесены соответствующие сведения. ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратился к начальнику государственной инспекции Гостехнадзора г. Энгельса и Энгельсского района с заявлениями о регистрации на основании договора купли-продажи и платежных документов спорных прицепов тракторных ( л.д.6-8). Однако, в постановке на учет отказано в виду отсутствия документов, предусмотренных п.2.1 Правил государственной регистрации тракторов, зарегистрированных ДД.ММ.ГГГГ за №. В соответствии с п.2.1 указанных Правил машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники <*>, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), - в паспорте машины. Пунктом 3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" установлено, что допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Из пункта 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. №938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ №938) следует, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных. По смыслу приведенных норм регистрация транспортных средств как объектов движимого имущества устанавливается не в целях регистрации (возникновения, изменения, прекращения) вещных прав владельцев на них, а для допуска транспортных средств к участию в дорожном движении и осуществления технического учета транспортных средств на территории Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ №938 государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автотранспортные средства, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см и прицепы к ним. Из пункта 4 Постановления Правительства РФ №938 следует, что регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 15.05.1995г. №460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники на территории Российской Федерации" предусмотрено введение паспорта на тракторы, прицепы и полуприцепы, самоходные дорожно-строительные и иные машины, кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, с 01 сентября 1995 года. Согласно пункту 2 указанного Постановления паспорта на указанную технику выдаются, в том числе, и органами гостехнадзора - на самоходные машины и другие виды техники, выпущенные предприятиями-изготовителями до 1 сентября 1995 года, ввозимые на территорию Российской Федерации до 1 сентября 2001 г., а также полученные от Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, при предъявлении их к регистрации. Пунктом 2.1 Положения о паспорте самоходной машины и других видов техники, утвержденного Госстандартом РФ 26.06.1995, Минсельхозпродом РФ 28.06.1995, установлено, что паспорт выдается физическим и юридическим лицам - собственникам машин, в том числе, государственными инспекциями гостехнадзора по месту жительства или юридическому адресу собственника на машины, выпущенные предприятиями-изготовителями до введения паспортов, предусмотренных названным Положением. Материалами дела подтверждено, что спорная техника была приобретена Жадановым В.В. у ЗАО «У» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ На момент заключения договора купли-продажи прицепы принадлежали Продавцу на праве собственности. Постановка прицепов на учет прежним собственником не осуществлялась. Достоверность договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ не вызывает у суда сомнений, не оспаривается заинтересованными и иными лицами. Договор сторонами исполнен. То есть, Жаданов В.В. является добросовестным приобретателем спорного имущества и владеет им как своим собственным. То есть, является собственником тракторных прицепов, владеет, пользуется и распоряжается ими на законных основаниях. Судом также установлено, что прицепы тракторные были изготовлены в ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, то есть до принятия Постановления от 15 мая 1995 года № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники на территории Российской Федерации». Установив фактические обстоятельства, дав оценку представленным доказательствам, проанализировав приведенные нормы права, суд пришел к выводу, что Жаданов В.В. с заявлениями о постановке на учет прицепов тракторных представил достаточные и надлежащие документы, позволявшие на их основании произвести государственную регистрацию. Отказ в постановке, основанный на отсутствии паспорта транспортного средства, суд признает незаконным и необоснованным. Ходатайство представителя заинтересованного лица о прекращении производства по делу в связи с не подведомственностью спора районному суду удовлетворению не подлежит, поскольку отсутствуют сведения, что заявитель является предпринимателем, а спорная техника необходима ему для предпринимательских целей или для извлечения прибыли На основании изложенного и в соответствии со ст. 12 ГК РФ, со ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил: Признать незаконным решение начальника территориального отдела по Энгельсскому району государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Саратовской области Половец Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Жаданову В.В. в постановке на регистрационный учет прицепа тракторного <данные изъяты>, прицепа тракторного <данные изъяты>, прицепа тракторного <данные изъяты>. Обязать Государственную инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники по Саратовской области произвести государственную регистрацию и поставить на регистрационный учет прицеп тракторный <данные изъяты>, прицеп тракторный <данные изъяты>, прицеп тракторный <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд. Председательствующий