Дело № 2-601(1)/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

председательствующего судьи Паршиной С.В.

при секретаре Фуртас С.М.

установил:

Поляков В.Н. обратился в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» (далее - ООО «Газпром межрегионгаз Саратов») о признании прекращения газоснабжения <адрес> по <адрес> <адрес> незаконным. Просил взыскать с ответчика в счет возмещения материального ущерба 1000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб., расходы за составление искового заявления в размере 3000 руб. Требования мотивировал тем, что со 2 апреля 2010 года зарегистрирован и проживает по указанному адресу. С ответчиком у него заключен договор на поставку газа для коммунально-бытовых нужд. 20 ноября 2010 года в выходной день (субботу), в его отсутствие в квартиру пришли сотрудники ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» под предлогом проведения проверки. Ничего не объяснив, отключили газ в квартире. Копию акта об отключении газа на руки не выдали, пояснили, что газ включат, когда будет погашен долг и заключен договор на техническое обслуживание. Считал действия ответчика неправомерными, поскольку неоплата за пользование газом была по причине отсутствия счетов за газ. В письменном виде о приостановке и об отключении газа его не предупредили, отключение газа было произведено в отопительный сезон, что привело к нарушению санитарных требований по пригодности жилого помещения для постоянного проживания. Действиями ответчика ему причинены убытки, так как он не мог пользоваться газом для приготовления пищи, и в доме не было горячей воды. В связи с этим был вынужден питаться не дома, и два раза в день ездил в г. Саратов к родственникам для того, что бы умыться и принять душ.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в представленных возражениях указал, что ежемесячное начисление за газ с октября 2010 года у истца составляло 149 руб. 70 коп. Задолженность по оплате за газ на момент отключения составляла 1250 руб. 88 коп., что составляет более 8 ежемесячных размеров платы, что в соответствии с Правилами дает законные основания приостановить подачу газа. До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» направляло М. (прежнему собственнику) по почте письменные уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа в случае непогашения задолженности 21.07.2010 и 22.09.2010, однако М. за данный период ничего погашено не было. Считали действия по приостановлению подачи газа правомерными и полностью обоснованными, так как порядок приостановления подачи газа был соблюден.

В судебном заседании истец Поляков В.Н. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщил, ранее в судебном заседании исковые требования не признал.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению.

В статье 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» дано понятие газоснабжения как одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа регламентированы Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 (далее - Правила), которые, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса РФ являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Судом установлено, что <адрес> <адрес> в <адрес> принадлежит на праве собственности П. (л.д. 40-43).

В квартире зарегистрирован и проживает сын П. - Поляков В.Н. (л.д. 8-9).

Газовым оборудованием, используемым в жилом помещении, является: газовая плита и проточный автоматический водонагреватель (л.д. 11-16).

20 ноября 2010 года квартира, принадлежащая П., была отключена от системы газоснабжения (л.д. 7).

24 ноября 2010 года после оплаты задолженности за газ в размере 1400 руб. и заключения договора на техническое обслуживание газового оборудования, подача газа в квартиру была возобновлена (л.д. 11-17).

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

Прекращение обеспечения газом со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» мотивировано тем, что П. имеет задолженность по уплате за потребленный природный газ с октября 2010 года в сумме 1250 руб. 88 коп. Несмотря на направленные в ее адрес уведомления о приостановлении подачи газа, задолженность погашена не была.

Наличие образовавшейся задолженности Поляков В.Н. не отрицал, объясняя тем, что неоплата за пользование газом была по причине отсутствия счетов за газ.

В соответствии со ст. 539, 540 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента к присоединительной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

Согласно ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединительную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 45 указанных выше Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе и в случае неоплаты или не полной оплаты потребленного газа в течение 3-х расчетных периодов подряд.

Пункт 46 Правил предусматривает, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В судебном заседании установлено, что предметом деятельности ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей за потребленный газ. Указанное обстоятельство подтверждено Уставом «Газпром межрегионгаз Саратов» (л.д. 47-48).

В нарушении требований ст. 153-155 ЖК РФ истец своевременно не оплатил предоставляемые ему услуги по газоснабжению.

Согласно подпункту «а» пункта 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг, под которой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения, вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам установлено, что если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте «а» пункта 80 Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

Судом установлено, что уведомление с требованием погасить имеющуюся задолженность за потребленный газ в сумме 1250 руб. 88 коп. потребителю Полякову В.Н. не направлялось, с исковыми требованиями о взыскании задолженности за потребленный природный газ ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» к Полякову В.Н. также не обращалось.

Приостановление подачи газа с учетом направления в адрес истца уведомлений от 21.07.2010 и 22.09.2010 о возможности приостановления подачи газа при нарушении порядка уведомления потребителя о наличии задолженности за потребленный газ, суд считает незаконной мерой при условии отсутствия результатов при других способах воздействия на потребителя по оплате задолженности за газ.

В силу преамбулы к Закону Российской Федерации «О защите прав потребителей», п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» (с изменениями) законодательство о защите прав потребителей регулирует отношения между гражданином, имеющим намерение заказать или приобрести либо заказывающим, приобретающим или использующим товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, с одной стороны, и организацией либо индивидуальным предпринимателем, производящими товары для реализации потребителям, реализующими товары потребителям по договору купли-продажи, выполняющими работы и оказывающими услуги потребителям по возмездному договору, с другой стороны.

Поляков В.Н., правомерно пользуясь имуществом другого лица (проживая в квартире, принадлежащей на праве собственности П.), является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых ему ответчиком, и имеет право на предъявление иска в защиту своих интересов.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в результате приостановления газоснабжения истец был лишен возможности приготовить еду, умыться, принять душ. Это произошло по вине ответчика, допустившего неправомерное прекращение подачи газа.

Поскольку истец является пострадавшим потребителем жилищно-коммунальных услуг, у него возникают правовые основания для компенсации морального вреда согласно соответствующим положениям ст. 151, 1099 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей». Проживая в квартире без газа и горячей воды, он испытывал дискомфорт, были нарушены его личные неимущественные права на полноценное питание, здоровье и отдых.

С учетом фактических обстоятельств дела, представленных доказательств, требований разумности и справедливости, сумма 1500 руб. будет являться достаточной компенсацией.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков (ст. 15 ГК РФ).

Для взыскания понесенных убытков истец должен представить доказательства, подтверждающие нарушение ответчиком установленных законом или принятых по договору обязательств, причинную связь между понесенными убытками и неисполнением либо ненадлежащим исполнением обязательств, размер убытков, возникших у истца в связи с нарушением ответчиком обязательств.

Недоказанность одного из названных элементов состава правонарушения влечет за собой отказ суда в удовлетворении исковых требований.

В обоснование возмещения убытков истец сослался на то, что из-за неправомерных действий ответчика по отключению газа в квартире он вынужден был два раза в день ездить в г. Саратов к родственникам для того, чтобы умыться и принять душ.

С учетом стоимости проезда на автомобиле Хундай Акцент размер убытков, по мнению истца, составил 848 руб. 10 коп., которые были потрачены им на приобретение топлива для автомобиля.

Доводы истца и документы, на которые он ссылается как на основание своих требований, а именно: сведения о расстоянии между г. Саратовом и г. Энгельсом, о расходе топлива автомобилем Хундай Акцент, об оплате топлива для автомобиля не могут быть приняты судом во внимание, так как доказательств необходимости два раза в день ездить в г. Саратов к родственникам для того, чтобы умыться и принять душ, истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности истцом совокупности указанных элементов состава правонарушения, предусмотренных положениями ст. 15 ГК РФ, необходимых для возложения на ответчика ответственности по возмещению убытков, причиненных в результате неправомерных действий, поэтому исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями ст. ст. 88, 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах. Суд считает, что сумма в размере 500 руб. за составление искового заявления является разумной.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 400 руб.

Руководствуясь ст. ст. 11,12, 56,67,196-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу Полякова В.Н. в возмещение морального вреда 1500 руб., расходы за составление искового заявления в сумме 500 руб., всего 2000 (две тысячи) руб.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» государственную пошлину в доход государства в сумме 400 (четыреста) руб.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Энгельсский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение на 6-ти страницах.

Судья: С.В. Паршина