Дело № 2-690(1)/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2011 года                                                 г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной С.В.,

при секретаре Фуртас С.М.,

с участием истца Пустобаева С.В., представителя ответчика ОАО «ЕРКЦ» по доверенности Завьялова Е.П., представителя третьего лица ООО «Меготех» по доверенности Юматова О.А., представителя третьего лица ОАО «Саратовэнерго» по доверенности Казанковой М.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Энгельса в интересах Пустобаева С.В. к открытому акционерному обществу «Единый расчетно-кассовый центр» о признании действий незаконными, применении иного порядка расчета, возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

прокурор г. Энгельса обратился в суд в интересах Пустобаева С.В. с иском к открытому акционерному обществу «Единый расчетно-кассовый центр» (далее - ОАО «ЕРКЦ») о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет. В обоснование требований указал, что по обращению Пустобаева С.В. проведена проверка начисления платы за электроэнергию мест общего пользования за период с мая по ноябрь 2010 года по адресу: <адрес>. Истец полагает, что произвести правильный расчет по формуле 9 из Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг» возможно только при наличии имеющихся показаний общедомового прибора учета и показаний всех индивидуальных приборов учета. При проведении проверки было установлено, что Пустобаеву С.В. начисление платы за электроэнергию мест общего пользования (далее - МОП) за период с мая по сентябрь 2010 года произведено неверно, без учета показаний индивидуальных приборов учета жителей всех квартир. Жителям, не подавшим показания индивидуальных приборов учета, начисления за электроэнергию МОП ответчиком не производились. Задолженность данных неплательщиков ОАО «ЕРКЦ» фактически начислялась добросовестным плательщикам, в том числе Пустобаеву С.В., что привело, по мнению истца, к грубому нарушению прав Пустобаева С.В. Истец просил признать незаконными действия ответчика по начислению платы за электроэнергию мест общего пользования за период с мая по сентябрь 2010 года, обязать произвести перерасчет за указанный период.

Впоследствии истец Пустобаев С.В. увеличил исковые требования, просил обязать ответчика исключить из начислений за период с 01.04.2010 года по 31.12.2010 года по статье расходов «ЭлектроМОП» - 935 руб. 86 коп., по статье «Содержание, ремонт» - 263 руб. 34 коп., считая, что расход электроэнергии мест общего пользования следует начислять по общедомовому прибору учета расхода электроэнергии мест общего пользования соразмерно его доле (площади квартиры) в праве собственности общего имущества, применяя пункт 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (л.д. 63-64).

В судебное заседание представитель прокуратуры г. Энгельса не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Истец Пустобаев С.В. в судебном заседании поддержал исковые требования.

Третье лицо Пустобаева Г.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ЕРКЦ» по доверенности Завьялов Е.П. иск не признал и пояснил, что начисление платы за освещение МОП по месту жительства истца производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В частности, согласно пунктам 22,23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Размер платы за электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле (9) приложения, в соответствии с которой учитываются показания коллективных, индивидуальных приборов учета, объем коммунального ресурса, потребленного в помещениях, не оборудованных приборами учета, а также тариф на соответствующий коммунальный ресурс. Поступившие в счет оплаты за МОП денежные средства на основании договора перечисляются ресурсоснабжающей организации - ОАО «Саратовэнерго». Сведения о показаниях коллективных приборов учета представляются в ОАО «ЕРКЦ» управляющей компанией ООО УКН «Меготех». Показания индивидуальных приборов учета сообщаются самими плательщиками в счетах-квитанциях при производстве оплаты за предыдущий месяц. Свои действия по начислению оплаты за электроэнергию МОП ОАО «ЕРКЦ» считает правомерными.

Представитель третьего лица - ОАО «Саратовэнерго» - по доверенности Казанкова М.А. в судебном заседании иск не признала и пояснила, что между их организацией и обществом с ограниченной ответственностью «Меготех» заключен договор, в соответствии с которым ОАО «Саратовэнерго» осуществляет поставку электроэнергии, а управляющая компания ежемесячно представляет сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета. По этим данным они производят расчет денежной суммы, подлежащей уплате их организации за использованную электроэнергию каждым многоквартирным домом. В соответствии с договором № 10-298 от 01.04.2010 г. с ОАО «ЕРКЦ» последнее производит расчет и начисление оплаты гражданам за потребленную электроэнергию и перевод полученных денежных средств энергоснабжающей организации. Начисление оплаты за электроснабжение мест общего пользования производится на основании Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. (далее - Правила), которым предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме производить оплату коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Расчет производится по формуле (9) приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Требования истца считали незаконными и необоснованными.

Представитель третьего лица ООО «Меготех» по доверенности Юматов О.А. в судебном заседании с требованиями истца не согласился, пояснил, что на управляющую компанию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам возложена обязанность по снятию показаний общедомовых приборов учета. Сведения о количестве переданной электроэнергии в жилые дома, являющиеся объектами энергоснабжения по договору между управляющей компанией и ОАО «Саратовэнерго», ежемесячно предоставляются последнему. В обязанности управляющей компании не входит предоставление сведений о показаниях индивидуальных приборов учета. Данная обязанность возложена непосредственно на потребителя - физическое лицо.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Пустобаев С.В. является собственником 1/2 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>.

Управляющей компанией данного дома является ООО «Меготех».

Оплата за пользование электроэнергией в жилом помещении производится истцом по индивидуальному прибору учета.

В многоквартирном <адрес> в <адрес> установлены общедомовые счетчики для подсчета электропотребления всех квартир и для мест общего пользования.

В судебном заседании установлено, что ОАО «ЕРКЦ» осуществляет прием платежей от населения за жилищные и коммунальные услуги, оказание расчетно-вычислительных услуг предприятиям, организациям, населению, оказание информационно-аналитических услуг предприятиям, организациям, населению.

Между ОАО «Саратовэнерго» (поставщиком) и ООО «Меготех» заключен договор энергоснабжения № 443 от 01.04.2010 года, в силу которого поставщик осуществляет поставку потребителю в необходимых ему объемах и приобретенной в его интересах электрической энергии и мощности, а управляющая компания оказывает услуги по ежемесячному предоставлению информации, снятию показаний приборов учета, выполняет необходимые действия для обеспечения поставки коммунального ресурса - электрической энергии потребителям, а также производит ежемесячный расчет объемов электрической энергии, поставленных каждому потребителю.

Согласно счету-квитанции за май 2010 года, представленной истцом Пустобаевым С.В., в графе «электричество квартирное» указана сумма 355 руб. 30 коп., «электричество МОП» - 162 руб.83 коп.

В июне 2010 года истец Пустобаев С.В. должен был уплатить услуги за электричество 418 руб., электричество МОП - 64 руб. 51 коп.

В июле 2010 года - 418 руб., электричество МОП - 45 руб. 55 коп.

В августе 2010 года - 627 руб., электричество МОП - 220 руб. 43 коп.

В сентябре 2010 года Пустобаеву С.В. произведено начисление сумм за пользование электричеством в <адрес> руб. 50 коп., электричество МОП - 24 руб. 89 коп. В октябре 2010 года - 104 руб. 50 коп., электричество МОП - 43 руб. 46 коп. В ноябре 2010 года - 209 руб., электричество МОП - 47 руб. 97 коп. В декабре 2010 - 209 руб., электричество МОП - 52 руб. 28 коп.

ОАО «ЕРКЦ» производит начисление оплаты за электроэнергию мест общего пользования в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.

ООО «Меготех» представляет в ООО «ЕРКЦ» и ОАО «Саратовэнерго» сведения о показаниях общедомового (коллективного) прибора учета, установленного в доме истца.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 157 предусматривает компетенцию Правительства Российской Федерации по установлению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в указанном доме.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Таким образом, обязанность по оплате электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования многоквартирного дома, лежит на собственнике в соответствии с законом.

Пункт 22 Правил устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, что согласуется с вышеприведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 п. 7 Правил общий объем потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между собственниками с учетом количества проживающих, а при наличии еще и индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета -пропорционально их показаниям.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 Приложения N 2 к Правилам.

Приложение N 2 к указанным Правилам конкретизирует расчет размера платы за электроэнергию, в том числе и за энергию, необходимую для освещения мест общего пользования в зависимости от наличия коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

Если в доме есть не только коллективные приборы учета, но и в отдельных или во всех помещениях - индивидуальные и/или общие счетчики, то для определения размера платы показания коллективного прибора учета следует разделить на сумму показаний индивидуальных или общих приборов учета и норматива потребления для жилых помещений, не оборудованных счетчиками; полученный результат умножить на количество энергии, потребленной в одном помещении согласно приборам учета, и умножить на тариф.

Данный расчет обусловлен тем, что поскольку нормативы потребления учитывают и технологические потери во внутридомовых сетях, и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества, то собственники, для которых плата рассчитывается исходя из норматива потребления, уже оплачивают часть электроэнергии, потребленной на освещение мест общего пользования. В то время как показания индивидуальных счетчиков отражают лишь потребление электроэнергии внутри квартиры, упомянутый коэффициент и сформирует для таких жильцов плату за электроэнергию с учетом расходов на освещение мест общего пользования.

Таким образом, начисление оплаты за электроснабжение мест общего пользования является правомерным.

Судом установлено, что ОАО «ЕРКЦ» правильно применялся предусмотренный Правилами порядок при начислении оплаты за электроэнергию.

Оспариваемые истцом действия ОАО «ЕРКЦ» соответствуют требованиям норм, регулирующих порядок начисления платы за электроснабжение мест общего пользования, а потому являются законными, а требования истица в этой части удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования истица о понуждении ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет платежей за электричество в местах общего пользования производны от требования о признании действий ответчика незаконными, в их удовлетворении также должно быть отказано.

Довод истца о том, что он оплачивает за электроэнергию мест общего пользования за недобросовестных собственников жилых и нежилых помещений, не соответствует требованиям Правил, устанавливающим порядок начисления оплаты за электроэнергию.

Доводы истца о применении к сложившимся правоотношениям по начислению платы за электроэнергию мест общего пользования пункта 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, согласно которому собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива не состоятельны, так как основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства.

Таким образом, требования истца о понуждении ответчика исключить из начислений за период с 01.04.2010 года по 31.12.2010 года по статье расходов «ЭлектроМОП» - 935 руб. 86 коп., по статье «Содержание, ремонт» - 263 руб. 34 коп. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске прокурору г. Энгельса в интересах Пустобаева С.В. к открытому акционерному обществу «Единый расчетно-кассовый центр» о признании действий незаконными, применении иного порядка расчета, возложении обязанности произвести перерасчет отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Энгельсский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение на 6-ти страницах.

Судья:                              С.В. Паршина