№ 2-1371/2011, 26.04.2011, о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет



Дело № 2-1371(1)/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2011 года                                             г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Паршиной С.В.,

при секретаре Фуртас С.М.,

с участием истцов Зубович Т.Н., Савинковой О.А., представителя ответчика ОАО «ЕРКЦ» по доверенности Андреевой О.И., представителя третьего лица ООО «Меготех» по доверенности Юматова О.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубович Т.Н., Савинковой О.А. к открытому акционерному обществу «Единый расчетно-кассовый центр» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет,

установил:

Зубович Т.Н. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Единый расчетно-кассовый центр» (далее - ОАО «ЕРКЦ») о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет, уменьшить стоимость услуг. В обоснование требований указала, что с мая 2010 года в счетах-квитанциях ОАО «ЕРКЦ» появилась новая строка «Электроэнергия МОП». Истец полагает, что произвести правильный расчет по формуле 9 из Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг» возможно только при наличии имеющихся показаний общедомового прибора учета и показаний всех индивидуальных приборов учета. Начисление платы за электроэнергию мест общего пользования (далее - МОП) за период с мая 2010 года по январь 2011 года произведено неверно, без учета показаний индивидуальных приборов учета жителей всех квартир. Считала, что оплачивает электроэнергию мест общего пользования за недобросовестных плательщиков. Истец просила признать незаконными действия ответчика по начислению платы за электроэнергию мест общего пользования за период с мая 2010 года по январь 2011 года, обязать произвести перерасчет за указанный период. Кроме того, просила обязать ответчика уменьшить стоимость услуг графы «содержание» в платежных документах на сумму электричества МОП.

Савинкова О.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к ОАО «ЕРКЦ» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет. В обоснование требований указала, что не согласна с расчетами ответчика по оплате за электроэнергию мест общего пользования с апреля 2010 года. Истец полагает, что произвести правильный расчет по формуле 9 из Постановления Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 г. «О порядке предоставления коммунальных услуг» возможно только при наличии показаний общедомового прибора учета и показаний индивидуальных приборов учета всех квартир дома. Жители многих квартир от 20 до 30 не подавали показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии. Начисление платы за электроэнергию МОП произведено неверно, без учета показаний индивидуальных приборов учета жителей всех квартир. Считала, что задолженность неплательщиков фактически начисляется жильцам, своевременно оплатившим электроэнергию. Истец просила признать незаконными действия ответчика по начислению платы за электроэнергию мест общего пользования, обязать произвести перерасчет за период с апреля 2010 года по январь 2011 года.

Определением суда от 25 апреля 2011 года указанные дела соединены в одно производство.

В судебном заседании истцы Зубович Т.Н, Савинкова О.А. поддержали исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ЕРКЦ» по доверенности Андреева О.М. иск не признала и пояснила, что начисление платы за освещение МОП по месту жительства истцов производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». В частности, согласно пунктам 22,23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета собственники помещений в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Размер платы за электроснабжение в помещениях, оборудованных приборами учета, определяется по формуле (9) приложения, в соответствии с которой учитываются показания коллективных, индивидуальных приборов учета, объем коммунального ресурса, потребленного в помещениях, не оборудованных приборами учета, а также тариф на соответствующий коммунальный ресурс. Поступившие в счет оплаты за МОП денежные средства на основании договора перечисляются ресурсоснабжающей организации - ОАО «Саратовэнерго». Сведения о показаниях коллективных приборов учета представляются в ОАО «ЕРКЦ» управляющей компанией ООО «Меготех». Показания индивидуальных приборов учета сообщаются самими плательщиками в счетах-квитанциях при производстве оплаты за предыдущий месяц. Свои действия по начислению оплаты за электроэнергию МОП ОАО «ЕРКЦ» считает правомерными.

Представитель третьего лица - ОАО «Саратовэнерго» - по доверенности Сергеева Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке. Ранее в судебном заседании иск не признала и пояснила, что между их организацией и обществом с ограниченной ответственностью «Меготех» заключен договор, в соответствии с которым ОАО «Саратовэнерго» осуществляет поставку электроэнергии, а управляющая компания ежемесячно представляет сведения о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета. По этим данным они производят расчет денежной суммы, подлежащей уплате их организации за использованную электроэнергию каждым многоквартирным домом. В соответствии с договором № 10-298 от 01.04.2010 г. с ОАО «ЕРКЦ» последнее производит расчет и начисление оплаты гражданам за потребленную электроэнергию и перевод полученных денежных средств энергоснабжающей организации. Начисление оплаты за электроснабжение мест общего пользования производится на основании Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 г. (далее - Правила), которым предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме производить оплату коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Расчет производится по формуле (9) приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Представитель третьего лица ООО «Меготех» по доверенности Юматов О.А. в судебном заседании с требованиями истцов не согласился, пояснил, что на управляющую компанию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам возложена обязанность по снятию показаний общедомовых приборов учета. Сведения о количестве переданной электроэнергии в жилые дома, являющиеся объектами энергоснабжения по договору между управляющей компанией и ОАО «Саратовэнерго», ежемесячно предоставляются последнему. В обязанности управляющей компании не входит предоставление сведений о показаниях индивидуальных приборов учета. Данная обязанность возложена непосредственно на потребителя - физическое лицо. Исключение из статьи «Содержание и ремонт» начислений за электроэнергию МОП считал необоснованным, так как в статью содержание не входит оплата потребленной электроэнергии местами общего пользования, а входит только устранение неисправностей электрических сетей.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Зубович Т.Н. является собственником <адрес> в <адрес>, Савинкова О.А. является собственником 1/3 доли в праве собственности на <адрес> в <адрес>.

Управляющей компанией данного дома является ООО «Меготех».

Оплата за пользование электроэнергией в жилом помещении производится истцами Зубович Т.Н., Савинковой О.А. по индивидуальным приборам учета.

В многоквартирном <адрес> в <адрес> установлены общедомовые счетчики для подсчета электропотребления всех квартир и для мест общего пользования.

В судебном заседании установлено, что ОАО «ЕРКЦ» осуществляет прием платежей от населения за жилищные и коммунальные услуги, оказывает расчетно-вычислительные услуги предприятиям, организациям, населению, оказывает информационно-аналитические услуги предприятиям, организациям, населению.

Между ОАО «Саратовэнерго» (поставщиком) и ООО «Меготех» заключен договор энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, в силу которого поставщик осуществляет поставку потребителю в необходимых ему объемах и приобретенной в его интересах электрической энергии и мощности, а управляющая компания оказывает услуги по ежемесячному предоставлению информации, снятию показаний приборов учета, выполняет необходимые действия для обеспечения поставки коммунального ресурса - электрической энергии потребителям, а также производит ежемесячный расчет объемов электрической энергии, поставленных каждому потребителю.

Согласно счету-квитанции за май 2010 года, представленной истцом Зубович Т.Н., в графе «электричество квартирное» указана сумма 204 руб. 82 коп., «электричество МОП» - 93 руб.87 коп.

В июне 2010 года истец Зубович Т.Н. должна была уплатить услуги за электричество 217 руб. 36 коп., электричество МОП - 33 руб. 54 коп.

В июле 2010 года - 231 руб. 99 коп., электричество МОП - 25 руб. 28 коп.

В августе 2010 года - 238 руб. 26 коп., электричество МОП - 83 руб. 77 коп.

В сентябре 2010 года Зубович Т.Н. произведено начисление сумм за пользование электричеством в <адрес> руб. 27 коп., электричество МОП - 101 руб. 03 коп. В октябре 2010 года - 240 руб. 35 коп., электричество МОП - 99 руб. 96 коп.

В счете-квитанции за ноябрь 2010 года отсутствует сумма за пользование электричеством, в том числе МОП.

В декабре 2010 Зубович Т.Н. произведено начисление сумм за пользование электричеством в квартире - 250 руб. 80 коп., электричество МОП - 62 руб. 73 коп.

В январе 2011 года - 361 руб. 57 коп., электричество МОП - 113 руб. 04 коп.

Согласно справке-расчету по начислению платы за электроэнергию за освещение мест общего пользования истцу Савинковой О.А. начислено в мае за «электричество квартирное» 250 руб. 80 коп., «электричество МОП» - 114 руб. 94 коп.

В июне 2010 года истец Савинкова О.А. должна была уплатить услуги за электричество 271 руб. 70 коп., электричество МОП - 41 руб. 93 коп.

В сведениях за июль 2010 года отсутствует сумма за пользование электричеством, в том числе МОП.

В августе 2010 года - 731 руб. 50 коп., электричество МОП - 257 руб. 17 коп.

В сентябре 2010 года Савинковой О.А. произведено начисление сумм за пользование электричеством в <адрес> руб. 50 коп., электричество МОП - 74 руб. 66 коп.

В сведениях за октябрь 2010 года отсутствует сумма за пользование электричеством, в том числе МОП.

В ноябре 2010 года - 627 руб., электричество МОП - 143 руб. 90 коп.

В декабре 2010 года Савинковой О.А. произведено начисление сумм за пользование электричеством в квартире - 334 руб. 40 коп., электричество МОП - 83 руб. 64 коп.

В январе 2011 года - 313 руб. 50 коп., электричество МОП - 98 руб. 01 коп.

ОАО «ЕРКЦ» производит начисление оплаты за электроэнергию мест общего пользования в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.

ООО «Меготех» представляет в ООО «ЕРКЦ» и ОАО «Саратовэнерго» сведения о показаниях общедомового (коллективного) прибора учета, установленного в доме истца.

В силу статьи 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 157 предусматривает компетенцию Правительства Российской Федерации по установлению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу п. 1 ст. 36 ЖК РФ оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, является общим имуществом собственников помещений в указанном доме.

Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Жилищный кодекс Российской Федерации в части 3 статьи 30 обязывает собственника жилого помещения нести бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Таким образом, обязанность по оплате электроэнергии, израсходованной в местах общего пользования многоквартирного дома, лежит на собственнике в соответствии с законом.

Пункт 22 Правил устанавливает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, что согласуется с вышеприведенными положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 п. 7 Правил общий объем потребленной электрической энергии, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между собственниками с учетом количества проживающих, а при наличии еще и индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета -пропорционально их показаниям.

При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 3 Приложения N 2 к Правилам.

Приложение N 2 к указанным Правилам конкретизирует расчет размера платы за электроэнергию, в том числе и за энергию, необходимую для освещения мест общего пользования в зависимости от наличия коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета.

Если в доме есть не только коллективные приборы учета, но и в отдельных или во всех помещениях - индивидуальные и/или общие счетчики, то для определения размера платы показания коллективного прибора учета следует разделить на сумму показаний индивидуальных или общих приборов учета и норматива потребления для жилых помещений, не оборудованных счетчиками; полученный результат умножить на количество энергии, потребленной в одном помещении согласно приборам учета, и умножить на тариф.

Данный расчет обусловлен тем, что поскольку нормативы потребления учитывают и технологические потери во внутридомовых сетях, и коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества, то собственники, для которых плата рассчитывается исходя из норматива потребления, уже оплачивают часть электроэнергии, потребленной на освещение мест общего пользования. В то время как показания индивидуальных счетчиков отражают лишь потребление электроэнергии внутри квартиры, упомянутый коэффициент и сформирует для таких жильцов плату за электроэнергию с учетом расходов на освещение мест общего пользования.

Таким образом, начисление оплаты за электроснабжение мест общего пользования является правомерным.

Судом установлено, что ОАО «ЕРКЦ» правильно применялся предусмотренный Правилами порядок при начислении оплаты за электроэнергию.

Оспариваемые истцами действия ОАО «ЕРКЦ» соответствуют требованиям норм, регулирующих порядок начисления платы за электроснабжение мест общего пользования, а потому являются законными, а требования истцов в этой части удовлетворению не подлежат.

Поскольку требования истцов о понуждении ОАО «Единый расчетно-кассовый центр» произвести перерасчет платежей за электричество в местах общего пользования производны от требований о признании действий ответчика незаконными, в их удовлетворении также должно быть отказано.

Доводы истцов о том, что они оплачивают за электроэнергию мест общего пользования за недобросовестных собственников жилых и нежилых помещений, не соответствует требованиям Правил, устанавливающим порядок начисления оплаты за электроэнергию.

Оснований для уменьшения стоимости услуг графы «содержание и ремонт» в платежных документах на сумму электричества МОП не имеется, поэтому в удовлетворении указанных требований также следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Зубович Т.Н., Савинковой О.А. к открытому акционерному обществу «Единый расчетно-кассовый центр» о признании действий незаконными, возложении обязанности произвести перерасчет отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Энгельсский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение на 6-ти страницах.


Судья:                               С.В. Паршина