№2-2174(1)/11 решение по иску Шишовой к УПФР в Энгельсском районе о признании права на перерасчет



Дело № 2-2174(1)/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2011 года         г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Елистратовой О.Е.,

при секретаре Новак Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шишовой Н.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии,

установил:

Шишова Н.В. обратилась с требованиями о признании права на перерасчет размера трудовой пенсии, исходя из фактического заработка за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом довзысканных решением мирового судьи сумм. В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с МУП «Энгельслифт», работала в должности оператора диспетчерского пульта. Трудовую деятельность начала в 1969 году, ДД.ММ.ГГГГ ей исполнилось 55 лет, была назначена пенсия по старости в размере 3029 рублей 68 копеек.

Поскольку на основании решения мирового судьи была довзыскана заработная плата за ДД.ММ.ГГГГ, предоставила ответчику и решение, в обосновании размера среднего заработка, из которого хотела, чтобы была назначена пенсия. Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного Фонда РФ в Энгельсском районе (далее по тексту УПФР) отказало в назначении пенсии исходя из фактического среднемесячного заработка, не приняв во внимание решение мирового судьи судебного участка г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МУП «Энгельслифт» задолженности по заработной плате в сумме 14703 руб. 15 коп. Считает, что суммы, дополнительно взысканной заработной платы должны быть включены в расчетные периоды для перерасчета пенсии, с учетом этих сумм размер пенсии значительно увеличится. Считает, что имеет право, на перерасчет пенсии исходя из заработка взысканного решением суда, так как данные суммы не были своевременно начислены и не включены в сведения, передаваемые в Пенсионный фонд, по вине работодателя, в связи с неправильным начислением заработной платы.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ Энгельсского района по Саратовской области согласно доверенности Егорова Ю.О. требования истицы не признала. Пояснив, что Шишовой Н.В. отказано в назначении пенсии с определением ее размера с учетом дополнительных сумм заработка, начисленных по решению суда, так как с ДД.ММ.ГГГГ при перерасчете пенсии среднемесячный заработок за 2000-2001 годы учитывается по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования. МУП «Энгельслифт» производил начисление и выплату заработной платы с нарушением действующего законодательства, ниже установленной Отраслевым тарифным соглашением по жилищно-коммунальному хозяйству РФ, которое подлежало обязательному применению МУП «Энгельслифт». Сумму взысканной заработной платы по решению мирового судьи судебного участка г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ страхователем необходимо было начислить, и, соответственно, с указанной суммы уплатить страховые взносы в УПФР в Энгельсском районе Саратовской области.

Данное обстоятельство является юридически значимым, поскольку взносы на государственное социальное страхование в 2000 году и единый социальный налог, в 2001 году не перечислялись. При этом администрацией МУП «Энгельслифт» не представлены в пенсионный фонд документы, уточняющие сведения о заработке истицы за период 2000 - 2001год начисленном в целом, как по решениям суда, так и ранее, а представлены просто сведения о взыскании заработка по решению суда. До настоящего момента МУП «Энгельслифт» не представлены индивидуальные сведения на Шишову Н.В. за период 2000-2001 годы с учетом сумм, взысканных по решению суда. На основании вышеизложенного Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе считает исковые требования Шишовой Н.В. законодательно необоснованными и просит суд отказать в удовлетворении требований.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. 3, 5, 7 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

При рассмотрении дела установлено, что истице с ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ « О трудовых пенсиях РФ ». Ответчик отказал в назначении пенсии исходя из фактического среднемесячного заработка с учетом решения мирового судьи судебного участка г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с МУП «Энгельслифт» задолженности по заработной плате за 1999 - 2001 годы в сумме 14703 руб. 15 коп. На основании решения мирового судьи МУП «Энгельслифт» произвел перерасчет заработной платы. Данное судебное решение вступило в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. № 173-ФЗ назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального Закона от 17.12.01 г. №173-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а так же проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ согласно ст. 5 Федерального Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.01г. № 167- ФЗ. Пункт 2 ст. 13 указанного Закона предусмотрены обязанности страховщика (пенсионного фонда) пересчитывать и своевременно выплачивать трудовые пенсии на основе данных персонифицированного учета и осуществлять контроль за обоснованностью предоставления документов для назначения (перерасчета) сумм обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий).

Страхователь, которым является МУП «Энгельслифт», обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР, представлять в пенсионный фонд документы, необходимые для ведения персонифицированного учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты трудовых пенсий и выполнять требования страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, что предусмотрено п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании».

Кроме того, ст. 27 указанного Закона предусматривает ответственность страхователей за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий. При этом штрафные санкции налагаются органами пенсионного фонда.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01г. № 173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии учитывается среднемесячный заработок.

Ненадлежащее исполнение юридическими лицами налогового и пенсионного законодательства не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.

Шишова Н.В. добросовестно проработала в МУП «Энгельслифт». При этом она была вынуждена обратиться к мировому судье с заявлениями о перерасчете и взыскании заработной платы с МУП «Энгельслифт». Состоявшееся решение мирового судьи вступило в законную силу. Истица представила ответчику одновременно с заявлением о назначении пенсии для установления размера трудовой пенсии по старости решение мирового судьи. Данное решение являлось основанием для перерасчета ее среднемесячного заработок за 2000-2001 годы, что свидетельствует о выполнении ею предусмотренной законом обязанности предоставления документов, необходимых для назначения пенсии.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что расчет размера пенсии производился из размера заработной платы за спорные периоды, включение сумм заработка довзысканного решением мирового судьи повлечет изменение размера пенсии для истицы, требования подлежат удовлетворению.

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности, право на социальное обеспечение по старости является непосредственно действующим, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти. Это право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Закон не ограничивает право на перерасчет размера трудовой пенсии по старости в зависимости от того, что действующее законодательство не предусматривает включение в бухгалтерскую налоговую отчетность сумм задолженности по заработной плате, фактически начисленных в другом отчетном периоде, так же что утвержденная бухгалтерская отчетность и сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за прошлые периоды не подлежат корректировке.

Так же не может служить основанием для отказа истице в праве на перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом сумм заработка, начисленных по решению мирового судьи, неуплата работодателем страховых взносов в пенсионный фонд по тем основаниям, что эта обязанность законом возложена не на истца, а на работодателя, являющегося страхователем.

Кроме того, что Шишовой Н.В. пришлось в судебном порядке взыскивать положенную ей заработную плату, теперь она вынуждена доказывать свое право на перерасчет пенсии, что ставит ее действительно в неравные условия с другими гражданами, которым заработная плата была начислена своевременно и правильно.

У истца возникло право на перерасчет размера получаемой пенсии с момента обращения в УПФР по Энгельсскому району за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ Пенсионный фонд своими действиями создает препятствия к осуществлению права на получение пенсии в установленном законом размере.

Суд полагает, что отказ истцу в перерасчете размера пенсии из общих сведений о размере заработной платы, нарушает закрепленный в ст.19 Конституции РФ общеправовой принцип равноправия, и не обеспечивает равное право на равную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 6, 11, 12, 55, 56, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать у Шишовой Н.В. право на перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом заработной платы за период 2000-2001 г., начисленной по решению мирового судьи судебного участка г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области произвести Шишовой Н.В. перерасчет размера трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ исходя из фактической заработной платы с учетом заработной платы за период 2000 -2001 г., начисленной по решению мирового судьи судебного участка г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок с подачей жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья       О.Е. Елистратова

Секретарь      Л.О. Новак

24.05.2011 г.