Дело № 2-1783(1)/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю. при секретаре Вачаевой А.Л., рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения г.Энгельса к Ахметову Х.Х. о взыскании финансовой помощи на организацию собственного дела, установил: Государственное учреждение Центр занятости населения г.Энгельса (далее ГУ ЦЗН г.Энгельса) обратилось в суд с исковым заявлением к Ахметову Х.Х., в котором просит взыскать с него в свою пользу денежные средства в сумме 117600 (сто семнадцать тысяч шестьсот) рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГУ ЦЗН г.Энгельса с заявлением о постановке на учет в целях поиска подходящей работы. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» он был признан безработным с одновременным назначением пособия по безработице. ДД.ММ.ГГГГ Ахметов Х.Х. обратился с заявлением о предоставлении ему финансовой помощи на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных согласно Постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 года № 687-П. 04.03.2010 года с ним был заключен договор о предоставлении финансовой помощи, в соответствии с условиями которого, Ахметов Х.Х. обязан в течение 10 дней со дня подписания договора получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а ГУ ЦЗН г.Энгельса в течение 30 календарных дней со дня предоставления ответчиком свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя выплатить ему финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствие с бизнес-планом в сумме 58800 рублей, а также финансовую помощь за одно дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан в сумме 58800 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Ахметов Х.Х. предоставил свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и, ДД.ММ.ГГГГ на его лицевой счет в с/б № согласно приказу ГУ ЦЗН г.Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ № платежным поручением № было перечислено 117600 рублей. В соответствии с п.2.1.6 вышеуказанного договора Ахметов Х.Х. обязан предоставить в ГУ ЦЗН г.Энгельса предоставить за 10 дней до окончания действия договора перечисленные в этом пункте документы. ДД.ММ.ГГГГ Ахметову Х.Х. было направлено письмо с просьбой предоставить документы, которое было лично вручено ответчику ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего момента он не представил документы и денежную сумму не возвратил. На основании изложенного, истец вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями. В судебном заседании представитель истца - ГУ Центр занятости населения г. Энгельса Попова Т.М., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, с Ахметовым Х.Х. как безработным гражданином был заключен договор о предоставлении финансовой помощи на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест сроком на 1 год. К моменту истечение срока действия договора в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено требование о предоставлении необходимых документов. Однако, справка об отсутствии задолженности по налогам была представлена в Центр только в мае, а другие документы, предусмотренные п.2.1.6 до настоящего времени не представлены. Положением о содействии самозанятости безработных граждан, утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 года № 687-П предусмотрена возможность возврата финансовой помощи в случаях: нецелевого её использования, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, не использования финансовой помощи в течение срока, предусмотренного бизнес-планом, увольнения работников, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места по инициативе работодателя до истечения срока действия договора, невыполнения иных условий, предусмотренных в Договоре. Финансовая помощь, предоставленная Ахметову Х.Х. должна быть возвращена за нарушение ответчиком иных условий договора. О содержании Постановления Правительства от 30 декабря 2009 года № 687-П и Положения о содействии само занятости безработных граждан ответчик был знаком, поскольку присутствовал на заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению заявлений безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность. Именно в соответствии с этими нормативными документами и был заключен договор ДД.ММ.ГГГГ №. Ответчик Ахметов Х.Х. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель истца не возражал рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства. Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. В соответствии со ч.1 ст. 310 ГК РФ). Судом установлено судом на основании заявления Ахметова Х.Х. (л.д.5) он был признан безработным на основании приказа заместителя директора Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6), ему было установлено соответствующее пособие (л.д.7). ДД.ММ.ГГГГ Ахметов Х.Х. просил предоставить ему финансовую помощь на организацию собственного дела (л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр занятости населения г. Энгельса с одной стороны и Ахметовым Х.Х. с другой стороны заключили договор № о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д.9-10). В силу договора № от ДД.ММ.ГГГГ Центр занятости населения предоставляет безработному гражданину (Ахметову Х.Х.) финансовую помощь на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных на срок не менее 12 месяцев, а гражданин организует собственное дело и создает дополнительные рабочие места, в том числе за счет предоставления ему Центром финансовой помощи. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.11) и на основании приказа заместителя директора Центра занятости от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12) ему была предоставлена финансовая помощь в размере 117 600 рублей. Тот факт, что финансовая помощь была фактически предоставлена свидетельствует платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). В соответствии с разделом 2 договора безработный гражданин, в рассматриваемом случае ответчик обязан регулярно, в установленные договоров сроки представлять различные документы и отчетность. Так, в соответствии с п.2.1.6 договора гражданин обязан предоставить в ГУ ЦЗН за 10 дней до окончания срока действия договора: - справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам; - копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (на дату выдачи); - акт о выполнении условий договора о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину. Пояснениями представителя истца установлено, что ни одно обязательство, предусмотренное п.2.1.6 договора Ахметовым Х.Х. в предусмотренный договором срок. Установив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что ответчик нарушил условия договора, фактически в одностороннем порядке отказался от его исполнения, что в силу действующего гражданского законодательства недопустимо. В договоре от ДД.ММ.ГГГГ нет прямого указания на возврат финансовой помощи в случае неисполнения п.2.1.6 Договора. Однако, в соответствии с Постановлением Правительства от 30 декабря 2009 года № 687-П (л.д.16) и Положением о содействии само занятости безработных граждан … ( л.д.17-18) финансовая помощь подлежит возврату в случае невыполнения иных условий, предусмотренных в договоре. То есть, эта обязанность предусмотрена иным правовым актом, о существовании которого ответчик не мог не знать, поскольку он лично присутствовал ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по рассмотрению заявлений безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность. На этом заседании было постановлено рекомендовать в соответствии с Постановлением Правительства № 687-П от 30 декабря 2009 года заключить с Ахметовым Х.Х. договор о предоставлении финансовой помощи. Не знание законодательства не может служить основанием для освобождения от ответственности. Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 309, 12 ГК РФ необходимо восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то ест взыскать с Ахметовым Х.Х. финансовую помощь в размере 117 600 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,103 ГПК РФ суд решил: Взыскать с Ахметова Х.Х. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения г. Энгельса денежные средства в размере 117 600 (сто семнадцать тысяч шестьсот) рублей. Взыскать с Ахметова Х.Х. в доход государства государственную пошлину в размере 3 203 рублей 52 копеек. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд. Председательствующий