Дело № 2-1713(1)11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года г.Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю. при секретаре Вачаевой А.Л., с участием адвоката Шевченко В.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вздыхалкиной В.Н. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе о включении в трудовой стаж периодов работы, признании права на пенсию и назначении пенсии, установил: Вздыхалкина В.Н. обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями. В исковом заявлении в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе (далее по тексту Ответчик ) с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения. Однако, в назначении досрочной пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Было установлено, что она имеет 15 лет 11 месяцев 14 дней стажа работы в сельской местности. Ответчиком не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью: -период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера военного совхоза №, так как документально не подтверждено, что в структуре военного совхоза находился медицинский пункт; - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Кроме того, по мнению истицы, период работы её в качестве фельдшера медицинского пункта военного совхоза 7 лет 2 месяца 28 дней в календарном исчислении должен быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении : год работы за 1 год 3 месяца, так как медицинский пункт, как и весь совхоз располагался в сельской местности, <адрес>. В льготном исчислении этот период составляет 9 лет 19 дней. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в совокупности составляют 2 месяца 29 дней. Весь спорный период составляет 9 лет 3 месяца 18 месяцев. Учитывая стаж, который ответчиком не оспаривается, истица на момент обращения в Пенсионный фонд имела более 25 лет специального стажа, связанного с лечебной деятельностью, следовательно, она имела право на досрочное назначение пенсии по старости, а отказ ответчика -незаконен. Не согласившись с принятым решением, Вздыхалкина В.Н. обратилась в суд с иском. В судебном заседании истица Вздыхалкина В.Н. исковые требования поддержала в полном объеме. Представитель истицы Вздыхалкиной В.Н. Шевченко В.Т., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования своей доверительницы поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вздыхалкина В.Н. работала в должности фельдшера медицинского пункта военного совхоза №. Медицинский пункт располагался на территории <адрес> в отдельно стоящем здании. Оно было оборудовано именно как медицинский пункт. Его работу регулярно проверяли. В нем был свой штат. Медицинский пункт был структурным подразделением военного совхоза. Поэтому этот период работы должен быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении, как год работы за год и 3 месяца. Кроме того, в специальный стаж должны быть засчитаны в календарном исчислении периоды нахождения Вздыхалкиной В.Н. на курсах повышения квалификации, поскольку в этот период за ней сохранялось место работы, заработок, с которого удерживались необходимые платежи, в том числе и на пенсионное обеспечение. Представитель ответчика- ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Егорова Ю.О., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и показала, что льготная пенсия по старости Вздыхалкиной В.Н. не может быть назначена, поскольку она не имеет необходимого стажа. Работа в качестве фельдшера военного совхоза не может быть засчитана в стаж, поскольку не представлено документальное подтверждение тому, что в штате военного совхоза в качестве структурного подразделения находился медицинский пункт, а также то, что военный совхоз отнесен к сельской местности. Период нахождения на курсах повышения квалификации также не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Суд, выслушав истицу, её представителя, представителя ответчика, пришел к выводу, что исковые требования Вздыхалкиной В.Н. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 ( в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 г. № 449) утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Постановлением от 11 июля 2002 года № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". В соответствии с приведенными нормативно-правовыми актами право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работы в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. В соответствии с п.6 Правил в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном Правилами, работа в должностях, указанных в Списке, в медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей). Согласно п.5 Правил, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном исчислении, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж как год и 3 месяца. Записями, имеющимися в трудовой книжке истицы, судом установлено, что она ДД.ММ.ГГГГ была принята фельдшером в медицинский пункт военного совхоза № (л.д.13). То есть наименование должности и наименование лечебного учреждения, а именно структурное подразделение предприятия, соответствуют наименованию должности и учреждения, предусмотренными Списком. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.67-70). Однако, в назначении пенсии было отказано, поскольку она имеет только лишь 15 лет 11 месяцев 14 дней стажа работы в сельской местности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ( л.д.7). В специальный стаж не был засчитан период работы истицы в должности фельдшера Военного совхоза № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждено, что в структуре Военного совхоза находился медицинский пункт, кроме того, не представлены документы, подтверждающие территориальную принадлежность военного совхоза № к сельской местности ( л.д.11). При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости истице был засчитан перил в льготном исчислении была засчитана работа истицы в качестве фельдшера Больницы (л.д.9). В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен Бухгамер А.А., который пояснил, что был руководителем военного совхоза № со дня его образования. Совхоз находился в ведомственном подчинении у Министерства обороны, вид деятельности- производство сельскохозяйственной продукции для нужд Министерства обороны. Располагался совхоз на землях полигона с административным центом в <адрес>. Для работников совхоза был отстроен жилой поселок. Жителей в поселке было много и для их качественного медицинского обслуживания в штате военного совхоза предусмотрели медицинский пункт, в котором со дня образования совхоза и, соответственно, медицинского пункта в качестве фельдшера работала Вздыхалкина В.Н.. Под медицинский пункт был выделен жилой дом, в котором имелось все необходимое медицинское оборудование и медикаменты. Не верить пояснениями свидетеля у суда нет оснований. Кроме того, пояснения свидетеля согласуются с письменными доказательствами, в частности со справкой Генерального директора ОАО "Б" согласно которой, Вздыхалкина В.Н. работала фельдшером в медицинском пункте Военного совхоза № с ДД.ММ.ГГГГ и была уволена в порядке перевода ДД.ММ.ГГГГ в Больницу. Медицинский пункт является структурным подразделением Военного совхоза №. Сведения даны на основании штатного расписания (л.д.16). Пояснения свидетеля также подтверждаются штатным расписанием ( л.д.17,18). Истицей в обоснование своего утверждения, что в структуре Военного совхоза № находился медицинский пункт, представлен санитарный журнал (л.д.19), начатый ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что регулярно контролирующими органами проверялась работа медицинского пункта Военного совхоза. Оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в своей совокупности, суд пришел к выводу, что истица работала в качестве фельдшера медицинского пункта военного совхоза, то есть в медицинском учреждении, которое являлось структурным подразделением предприятия. Из Устава "Военного совхоза №" следует, что местонахождение предприятия- <адрес>, что бесспорно свидетельствует о территориальной принадлежности военного совхоза к сельской местности. Установив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что требование Вздыхалкиной В.Н. о включении спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении законно, обоснованно и подлежит удовлетворению. Доводы и аргументы, представленные истицей суду в обоснование своих требований ответчиком не оспорены, доказательства обратному не представлены. Ответчиком в стаж работы Вздыхалкиной В.Н. не были зачтены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации:ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с ч.4 ст. 196 Трудового Кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В силу ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан медицинские работники не имеют право осуществлять соответствующие виды деятельности без прохождения курсов повышения квалификации. В соответствии со статьей 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата Поскольку, в период прохождения курсов повышения квалификации, а эта обязанность у истицы была в силу своих должностных обязанностей и в силу закона, за ней сохранялся заработок, с которого уплачивались необходимые перечисления и платежи, в том числе и на будущее пенсионное обеспечение, а потому, этот период должен быть включен в стаж, для начисления досрочной пенсии по старости. При таких обстоятельствах отказ ответчика включить истице в стаж спорные периоды является необоснованным. Согласно ст. 19 Закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Вздыхалкина В.Н. обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Признав её требования законными и обоснованными, пенсия ей должна быть назначена именно с ДД.ММ.ГГГГ. Истицей был произведен расчет стажа, в случае удовлетворения её требований и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он более 25 лет, что достаточно для назначения трудовой пенсии по старости независимо от возраста в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности. Представителем ответчика расчет, его математическая правильность, не оспорен. Так, Вздыхалкиной В.Н. ответчиком засчитан в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 15 лет 11 месяцев 14 дней. Период её работы в качестве фельдшера медицинского пункта в календарном исчислении 7 лет 2 месяца 28 дней и в льготном- 9 лет 19 дней. Суммарный период нахождения на курсах повышения квалификации 2 мес.29 дней. При удовлетворении её требований, при включении в стаж спорных периодов истица имеет специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости более 25 лет. То есть, в силу пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ суд, решил: Включить Вздыхалкиной В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с осуществлением лечебной деятельности период работы в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве фельдшера медицинского пункта военного совхоза №; и в календарном исчислении периоды: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации. Признать у Вздыхалкиной В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе назначить Вздыхалкиной В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд. Председательствующий