РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 мая 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г., при секретаре Валуховой М.И., с участием прокурора Анашкина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Энгельса в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Коминтерновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области об устранении нарушений требований пожарной безопасности, установил: Прокурор г. Энгельса обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Администрации Коминтерновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности, и обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности. Указывает, что прокуратурой г. Энгельса совместно с отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения Администрацией Коминтерновского муниципального образования правил пожарной безопасности по адресу: <адрес> В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения: за каждой пожарной мотопомпой не закреплен моторист, прошедший специальную подготовку; на территории населенных пунктов допускается размещение свалок горючих материалов, не контролируется своевременность очистки горючих отходов, мусора, тары в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями; дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения не содержатся в исправном состоянии; входящие в состав Коминтерновского муниципального образования сельские населенные пункты не обеспечены переносными пожарными мотопомпами для целей пожаротушения. Данные нарушения влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей. Определением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску прокурора г. Энгельса в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Коминтерновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности, и обязании устранить нарушения требований пожарной безопасности, в части признания незаконным бездействия, выразившегося в нарушении правил пожарной безопасности, прекращено. Прокурор Анашкин А.В. в судебном заседании поддержал требования, просил суд обязать Администрацию Коминтерновского муниципального образования Энгельсского муниципального района устранить нарушения требований пожарной безопасности. Представитель ответчика - Администрации Коминтерновского муниципального образования Энгельсского муниципального района по доверенности Иванова О.Ю. не возражала в удовлетворении заявленных требований. Представитель третьего лица - Отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Заслушав прокурора г.Энгельса, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Судом установлено, что согласно п.9 ст.3 Устава Коминтерновского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области к вопросам местного значения Коминтерновского муниципального образования относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Коминтерновского муниципального образования (л.д.5-32). ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Энгельса совместно с отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС России по Саратовской области была проведена проверка соблюдения Администрацией Коминтерновского муниципального образования правил пожарной безопасности по адресу: <адрес> в ходе которой были выявлены следующие нарушения: за каждой пожарной мотопомпой не закреплен моторист, прошедший специальную подготовку; на территории населенных пунктов допускается размещение свалок горючих материалов, не контролируется своевременность очистки горючих отходов, мусора, тары в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями; дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения не содержатся в исправном состоянии; входящие в состав Коминтерновского муниципального образования сельские населенные пункты не обеспечены переносными пожарными мотопомпами для целей пожаротушения, о чем составлен акт (л.д.37-38). В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу требований ст.ст. 37, 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения требований пожарной безопасности, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизни. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.11, 12, 39, 56, 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Администрацию Коминтерновского муниципального образования: - закрепить за каждой пожарной мотопомпой моториста, прошедшего специальную подготовку; - не допускать размещения свалок горючих материалов на территории населенных пунктов, осуществлять контроль за своевременностью очистки горючих отходов, мусора тары в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями; - содержать в исправном состоянии дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения; - обеспечить входящие в состав Коминтерновского муниципального образования сельские населенные пункты переносными пожарными мотопомпами для целей пожаротушения. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий