Дело № 2-1999(1)/2011

Именем Российской Федерации

02 июня 2011 года г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего Шестаковой С.В.,

при секретаре Абрамовой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федорова В.Б. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы, признание права на назначение пенсии и назначении трудовой пенсии досрочно

установил:

Федоров В.Б. обратился в суд с требованиями, уточнив их впоследствии, просил включить в стаж педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службы в армии, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии и биологии школы рабочей молодежи № Энгельсского городского отдела народного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии средней школы в Народной <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости и обязать Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе назначить с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ.

Истец о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии. Суд счел возможным рассмотреть дело в отстутсвие истца.

Представитель истца, согласно доверенности Конева И.В. в судебном заседании требования поддержала в полном объеме.

В обоснование требований пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, т.к. полагал, что стаж педагогической деятельности составлял более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ решением № было отказано в назначении пенсии досрочно, так как из стажа педагогической деятельности исключены были периоды работы с 1977 по 1981 год в школе рабочей молодежи № в должности учителя химии и биологии и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13 в должности учителя и периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Продолжая работать истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении пенсии досрочно. Ответчик ДД.ММ.ГГГГ отменил ранее принятое решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, не засчитав в стаж педагогической деятельности также период работы учителем в средней школе в Народной <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссия при Управлении Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении пенсии, не засчитав в педагогический стаж ряд периодов работы истца.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отменил решение от ДД.ММ.ГГГГ отказав в назначении пенсии досрочно, не засчитав в стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в армии, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлениями Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов службы в армии не предусмотрено, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии и биологии школы рабочей молодежи № Энгельсского городского отдела народного образования, поскольку, по мнению пенсионного фонда не представлены документы, подтверждающие, что указанная организация относится к учреждению для детей в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13, т.к. не представлены документы, подтверждающие, что указанная организация относится к учреждению для детей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии средней школы в Народной <адрес>, т.к. с указанным государством Российская Федерация не имеет международных договоров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации, т.к. Правилами, утвержденными постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах усовершенствования не предусмотрено.

Представитель считает отказ в назначение пенсии досрочно не обоснованным. Поскольку ответчик сам отменил принятое в 2003 года решение об отказе в назначении пенсии, пересмотрев повторно право истца на пенсию в 2010 году, а, также отменив очередное решение и в 2011 году, и повторно рассмотрел право истца на назначение пенсии, считает, что право на назначение пенсии у истца имеется с момента первичного обращения за назначением пенсии с 2003 года.

Представитель ответчика, согласно доверенности Егорова Ю.О. заявленные требования не признала.

В судебном заседании пояснила, что Федоров В.Б. на ДД.ММ.ГГГГ имел 13 лет 1 месяц 23 дня стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам пп.19 п.1 ст.27 ФЗ №, исчисленной по Установлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и 3 лет 1 месяц 23 дня стажа работы, дающей право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом Постановления конституционного Суда Российской Федерации от 29,01.2004г №-П (протокол от ДД.ММ.ГГГГ и решение № от ДД.ММ.ГГГГ), что менее установленной законодательством продолжительности.

Учитывая, постановления Конституционного суда от 29.01.2004 г. № 2-П к спорным правоотношениям, в пределах действия во времени, подлежат применению постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №463, постановление Правительства РФ от 22.09.1999 г. №1067, только с момента вступления в силу названного Постановления.

Вопрос установления пенсий за выслугу лет педагогических работников до 1 октября 1993г. регулировался Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». В стаж на соответствующих видах работ не подлежит включению период прохождения службы в Советской Армии с 12.05.1972г по 03.05.1974г и период нахождения в командировке в республике Конго в качестве учителя химии средней школы с 07.09.1985г по 28.07,1987г., так как согласно Постановлением СМ СССР от 17.12.1959г при исчислении стажа работы по специальности время работы и другой деятельности, указанной в Положении, учитывалась в стаж работы по специальности строго при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением №1397, приходилось на работу, предусмотренную в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Истец не имеет достаточного стажа.

Таким образом, указанные спорные периоды работы не могут быть включены в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, поскольку как видно из материалов пенсионного дела специальный стаж истца составляет менее 200 месяцев (2/3 от 25 лет) стажа, требуемого для Назначения пенсии в соответствии с Положением от 17.12.1959г№1397, которое утратило силу с 01.10.1993г.

ДД.ММ.ГГГГ Федоров В,Б. повторно обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе с заявление о назначении пенсии.

В педагогический стаж не подлежат включению и периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя химии и биологии в школе рабочей молодежи № Энгельсского городского отдела народного образования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13 <адрес>, поскольку применение Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ. № на дату обращения истца за досрочным назначением пенсии противоречило действующему законодательству и, соответственно, являлось бы неправомерным, поскольку не применялось на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Совета Министров -Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. № уже с ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ не может быть засчитан период нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №, ни Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № включение указанных периодов в стаж по специальности не предусмотрено.

Кроме того, в соответствии с п.1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что в адрес ответчика не поступало письменное заявление истца о назначении указанной пенсии как с ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ данное требование незаконно и не подлежит удовлетворению, так как пенсионный фонд по своей инициативе отменил принятое решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а по заявлению истца.

В иске просит отказать.

Заслушав представителей сторона, рассмотрев материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. 3, 5 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 3 Закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях.

Статьей 7 названного Закона определены условия назначения трудовой пенсии, достижения возраста для мужчин 60 лет, для женщин – 55.

Установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с наличием 25 лет педагогического стажа.

Рассмотрев документы, представленные для назначения досрочной рудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, комиссия при ГУ Управлении Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области установила, что Федоров В.Б. ранее, ДД.ММ.ГГГГ, обращался за назначением досрочно трудовой пенсии, в чем ему было отказано, так как зачтенный стаж педагогической деятельности составлял 15 лет 17 дней (решение от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 44). Отменив решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ответчик пересмотрел права истца по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ и решением от ДД.ММ.ГГГГ № протокол № (л.д. 47, 70) установил, что истец имеет 13 лет 1 месяц 23 дня стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам пп. 19 п.1 ст.27 Закона №, исчисленной по Установлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочно трудовой пенсии по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду отстутсвие продолжительности стажа педагогической работы 25 лет, засчитав в педагогическую деятельность 13 лет 1 месяц 23 дня (л.д.8).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочно трудовой пенсии по старости, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, так как стаж педагогической деятельности зачтен в размере - 20 лет 06 дней (л.д. 79).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Поскольку установлено, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе при рассмотрении заявления истца от сентября 2010 года, по своей инициативе, пересмотрело право истца на досрочное назначение пенсии на момент первичного обращения за ее назначением по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, отменив приятное решение и приняв новое решение от отказе, суд считает возможным рассмотреть право истца на пенсию по его первичному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения истца за назначением пенсии в 2003 году, действовал ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях РФ» в редакции от 31.12.2002 года.

Статьей 28 Закона определены были условия досрочного назначения трудовой пенсии отдельным категориям граждан, а именно в соответствии с пп. 10 п. 1 независимо от возраста, для лиц осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет.

При определении права на данный вид пенсии подпункт 10 пункта 1 статьи 28 указанного Закона применялся в совокупности с пунктом 3 статьи 28 этого же Закона. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (вступил в силу с 12.11.2002г. и может применяться ко всем периодам работы).

Постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. №1067 (пункт 3) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и др. учреждениях для детей засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991г. № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. № 1067.

Кроме того нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения истцом службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изм. и доп., внесенными Указом Президиума ВС СССР от 26.01.1983) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской Армии, имел воинское звание сержант, что подтверждает копией военного билета и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Энгельсским объединенным городским военным комиссариатом (л.д. 23,83).

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения истца в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в должности учителя химии и биологии школы рабочей молодежи № Энгельсского городского отдела народного образования. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности учителя в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13 <адрес>.

Согласно Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 право на пенсию предоставляется педагогическим работникам при наличии одновременно двух условий – работа в определенных должностях и определенных учреждениях для детей.

Указанным Перечнем в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», а в разделе «Наименование учреждений и организаций» предусмотрены «средние школы, школы рабочей и сельской молодежи, школы для переростков и взрослых».

Факт работы в должности учителя в школах рабочей молодежи подтверждают трудовая книжка истца, архивные справки, приказы.

Выполнял свою работу, истец получал положенную заработную плату, с которой удерживались все необходимые налоговые выплаты, в том числе и на будущее пенсионное обеспечение.

Следовательно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя химии и биологии школы рабочей молодежи № и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13 <адрес> подлежат включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год истец работал в должности учителя химии средней школы откуда согласно приказу Министерства просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № был командирован в Народную Республику Конго в качестве учителя химии средней школы.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности. Статья 80 указанного Закона предусматривала, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Федеральным законодательством не были установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, в том числе и за границей. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии средней школы подлежит зачету в стаж педагогической деятельности истца, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Все периоды работы истца внесены соответствующим образом в трудовую книжку. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.73г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74г. №162, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003г. № 225.

Истец имеет специальное образование закончил Саратовский государственный педагогический институт им. К. Федина в 1980 году по специальности «биология» с присвоением квалификации «учитель биологии средней школы».

Работая в должностях директора и учителя в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> находился на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней). В период прохождения курсов повышения квалификации за ним сохранялись должность и место работы, а также средняя заработная плата, что подтверждает справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная работодателем.

Исключение из стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации является неправомерным, поскольку согласно ст.196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативно правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. А согласно ст.ст. 26, 29 Закона РФ «Об образовании» от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов одной из основных задач специалистов является непрерывное повышение квалификации.

Трудовым Кодексом РФ предусмотрено право работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (ст.ст. 21, 197). Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Аналогичные положения содержались в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшем ранее.

Следовательно, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и др. пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий.

Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Ответчик не оспаривает педагогический стаж истца на 2003 год в течение 13 лет 1 месяца 23 дней на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, что подтверждает решение № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету по решению суда период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 20 день) службы в Советской Армии, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (03 года 11 месяцев 24 дня) работы в должности учителя химии и биологии школы рабочей молодежи № Энгельсского городского отдела народного образования, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 9 дней) работы в должности учителя в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13 <адрес>, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 28.07 1987 года (01 год 09 месяцев 12 дней) работы в должности учителя химии средней школы командированного в Народную Республику Конго, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней).

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ и после истец работал в МОУ средняя общеобразовательная школа № в должности директора и учителя (л.д.15,16,28), данный период зачтен был в стаж педагогической деятельности, следовательно, на ДД.ММ.ГГГГ истец имел 25 лет педагогического стажа, необходимого для назначения трудовой пенсии досрочно.

Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права.

Руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–199 ГПК РФ, суд

решил:

включить в педагогический стаж Федорова В.Б., предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – службы в армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии и биологии школы рабочей молодежи № Энгельсского городского отдела народного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя в школе рабочей молодежи № при ИТУ 382/13, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с17 сентября 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя химии средней школы в Народной <адрес>, 02 декабря по ДД.ММ.ГГГГ – нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать у Федорова В.Б. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе назначить Федорову В,Б. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01г. №173-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский городской суд.

Председательствующий: подпись