Дело № 2-1389(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 05 мая 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Лаврова Д.А., при секретаре Лебедевой Н.В., при участии прокурора Ильина Ю.В., представителя ответчика Новак О.А, представителей третьих лиц Платицыной Ю.С., Бартеневой Т.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к Хохлов И.Н. о прекращении права собственности на часть нежилого здания, установил: Прокурор <адрес> обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с иском, просит прекратить право собственности за Хохлов И.Н. на часть нежилого здания площадью 280 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие» и Хохлов И.Н. заключен договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 200,1 кв.м., литер «Е», находящееся в одноэтажном нежилом кирпичном здании, расположенным по адресу: <адрес>. Согласно технического паспорта общая площадь нежилого встроенного помещения литер «Е», находящегося в одноэтажном нежилом кирпичном здании, расположенном по адресу: <адрес>, составляет 200,1 кв. метра. Постановлением администрации Энгельсского муниципального района части здания, принадлежащей на праве собственности Хохлов И.Н. общей площадью 200,1 кв. м. присвоен почтовый адрес: <адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Хохлов И.Н. без соответствующих разрешительных документов, а именно разрешения на строительство, а также прав на земельный участок, произведена реконструкция объекта капитального строительства - части здания, принадлежащей ему на праве собственности, осуществлена пристройка площадью 79,9 кв. метров, в связи с чем, общая площадь указанного объекта увеличилась и стала составлять 280 кв. метров. ДД.ММ.ГГГГ за Хохлов И.Н. зарегистрировано право собственности на часть здания общей площадью 280 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>. Основанием для регистрации права на часть здания, расположенного по адресу: <адрес> за Хохлов И.Н. явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, хотя на основании указанных документов за Хохлов И.Н. должно быть зарегистрировано право на часть нежилого здания общей площадью 200,1 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в то время как за ним в нарушении указанных требований законодательства зарегистрировано право на часть нежилого здания общей площадью 280 кв. метров, расположенного по тому же адресу. Неправомерное занятие Хохлов И.Н. земельного участка площадью 79,9 кв. метра, государственная собственность на который не разграничена, путем возведения пристройки на указанном земельном участке, препятствует неопределенному кругу лиц осуществлять свои права по владению указанным земельным участком, в связи, с чем прокурор <адрес> вынужден обратиться в суд с названными требованиями. Помощник прокурора Ильин Ю.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Ответчик Хохлов И.Н. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания, направил в судебное заседание представителя Новак О.А.. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика Хохлов И.Н. Представитель ответчика по доверенности Новак О.А. в судебном заседании не оспаривала обстоятельства, что увеличение площади здания с 200,1 кв.м до имеющейся площади 280,0 кв.м. произошло в результате реконструкции здания и пристройки к нему помещения. Отвода земельного участка до реконструкции не производилось. Сам Хохлов И.Н. оформлением документов не занимался, подложных сведений не представлял, все документы были оформлены в БТИ и ответчик полагал, что данное оформление допустимо. Затем он обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка под занимаемое здание, также препятствий в оформлении документов не было. На основании чего просит в иске прокурору отказать, так как самим Хохлов И.Н. никаких подложных сведений не предоставлялось. Представитель ответчика Администрации Энгельсского муниципального района <адрес> согласно доверенности Платицына Ю.С. в судебном заседании просила рассмотреть дело в соответствии с законом. Представитель третьего лица Комитета по земельным ресурсам администрации Энгельсского муниципального района по доверенности Бартенева Т.Н. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть гражданское дело в соответствии с действующим законодательством. Третье лицо Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представитель третьего лица Энгельсского отдела Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте проведения судебного заседания, возражений не представил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУП «Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие» и Хохлов И.Н. заключен договор купли-продажи нежилого помещения общей площадью 200,1 кв.м., литер «Е», находящееся в одноэтажном нежилом кирпичном здании, расположенным по адресу: <адрес> (л.д. 8-9). Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь нежилого встроенного помещения литер «Е», находящееся в одноэтажном нежилом кирпичном здании, расположенным по адресу: <адрес>, составляет 200,1 кв. метр (л.д. 11-16). Согласно Постановления администрации Энгельсского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, части здания, принадлежащей на праве собственности Хохлов И.Н. общей площадью 200,1 кв. метра присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.10). Хохлов И.Н. без соответствующих разрешительных документов, а именно разрешения на строительство, а также прав на земельный участок, произведена реконструкция объекта капитального строительства - части здания, принадлежащей ему на праве собственности, общей площадью 200,1 кв. метр, расположенного по адресу: <адрес>, (осуществлена пристройка площадью 79,1 кв. метр) в связи с чем, общая площадь указанного объекта увеличилась и стала составлять 280,0 кв. метра, что подтверждается техническим паспортом части нежилого здания литера «Е», расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86-89, инвентарное дело №). В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Хохлов И.Н. эксплуатируется часть здания, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ за Хохлов И.Н. зарегистрировано право собственности на часть здания общей площадью 280 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в том числе является договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. В данном случае регистрации права на часть здания, расположенного по адресу: <адрес> за Хохлов И.Н. явился договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ нежилого помещения общей площадью 200,1 кв. метра, заключенным между Хохлов И.Н. и ГУП «Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие». Таким образом, согласно требований названного законодательства, на основании указанных документов за Хохлов И.Н. должно быть зарегистрировано право на часть нежилого здания общей площадью 200,1 кв. метра, расположенного по адресу: <адрес>, в то время как за ним, в нарушении указанных требований законодательства зарегистрировано право на часть нежилого здания общей площадью 280 кв. метров, расположенного по тому же адресу. Соласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Факт возведения пристройки Хохлов И.Н. на земельном участке, не выделенным ему для строительства, сторонами не оспаривался. Документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструируемого, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (часть 1 статьи 55 Градостроительного кодекса). Право собственности на часть нежилого здания общей площадью 280 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Хохлов И.Н. в отсутствии документов подтверждающих отвод земельного участка для реконструкции здания и ввод реконструированного объекта в эксплуатацию, правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором выполнена пристройка. Поскольку реконструированная часть нежилое здание под литером «Е» общей площадью 280 кв. метра находящегося по адресу: <адрес>, зарегистрированный за Хохлов И.Н. не имеет соответствующих строительных, пожарных, экологических и санитарных заключений, требования прокурора подлежат удовлетворению. Суд не может согласиться с доводами представителя истца Хохлов И.Н. по доверенности Новак О.А. о том, что прокурор не имел права обращения в суд, так как фактически прокурор обращается в защиту интересов Смирнов В.С. В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Таким образом, неправомерное занятие Хохлов И.Н. земельного участка площадью 79,9 кв. метра, государственная собственность на который не разграничена, путем возведения пристройки на указанном земельном участке, препятствует неопределенному кругу лиц осуществлять свои права по владению указанным земельным участком. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. Так же суд не может согласиться с доводами истца Хохлов И.Н. и его представителя по доверенности Новак О.А. о том, что в удовлетворении иска должно быть отказано, так как имеется вступившее в законную силу решение Арбитражного суда <адрес>, по заявлению индивидуального предпринимателя Смирнов В.С. к индивидуальному предпринимателю Хохлов И.Н. о признании незаконным действий Энгельсского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> по внесению в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации за Хохлов И.Н. права собственности на часть нежилого здания площадью 280 кв.м. под литером «Е», расположенного по адресу: <адрес>. Как следует из решения Арбитражного суда <адрес> в удовлетворении иска индивидуального предпринимателя Смирнов В.С. отказано в связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что доводы заявителя фактически были направлены на снос возведенной Хохлов И.Н. пристройки, однако заявитель избрал способ защиты своих прав-оспаривание действий регистрирующего органа, что не могло привести к разрешению заявленного требования по существу. Арбитражным судом разъяснено, что Смирнов В.С. избрал не верный способ защиты, и его право не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим (л.д. 65-68). Кроме того, указанным решением Арбитражного суда <адрес> указано на самовольность пристройки Хохлов И.Н. и то, что в силу положений ст.222 Гражданского кодекса самовольная постройка подлежит сносу осуществившем ее лицом. Руководствуясь ст.12, 56, 67, 198 ГПК РФ, суд решил: прекратить право собственности за Хохлов И.Н. на часть нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>, превышающую 200,1 кв.метр зарегистрированное по свидетельству о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней, путем подачи на него жалобы через Энгельсский районный суд <адрес>. Председательствующий: подпись Верно. Судья Д.А. Лавров Секретарь . ДД.ММ.ГГГГ