Дело № 2-2641(1)/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г., при секретаре Титковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения Центр занятости населения г.Энгельса к Шантаеву Д.А. о взыскании финансовой помощи на организацию собственного дела, установил: Государственное учреждение Центр занятости населения г. Энгельса (ГУ Центр занятости населения г.Энгельса) обратилось в суд с иском к Шантаеву Д.А., в котором просит взыскать с него в свою пользу денежные средства в сумме 117600 (сто семнадцать тысяч шестьсот) рублей. Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратился в ГУ Центр занятости населения г.Энгельса с заявлением о постановке на учет в целях поиска подходящей работы. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» он был признан безработным с одновременным назначением пособия по безработице. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о предоставлении ему финансовой помощи на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных согласно Постановления Правительства Саратовской области от 30 декабря 2009 года № 687-П. После представления бизнес-плана и решения комиссии о предоставлении финансовой помощи, с ним был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с условиями которого, Шантаев Д.А. обязан в течение 10 дней со дня подписания договора получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а ГУ Центр занятости населения г.Энгельса в течение 30 календарных дней со дня предоставления ответчиком свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя выплатить ему финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствии с бизнес-планом в сумме 58800 рублей, а также финансовую помощь за одно дополнительно созданное рабочее место для трудоустройства безработных граждан в сумме 58800 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Шантаев Д.А. предоставил свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и, ДД.ММ.ГГГГ на его лицевой счет в с/б № согласно приказа ГУ Центр занятости населения г.Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ№, платежным поручением № было перечислено 117600 рублей. В соответствии с п.2.1.6 вышеуказанного договора Шантаев Д.А. обязан предоставить в ГУ Центр занятости населения г.Энгельса за 10 дней до окончания действия договора перечисленные в этом пункте документы. ДД.ММ.ГГГГ Шантаеву Д.А. было направлено письмо с просьбой предоставить документы или возвратить финансовую помощь, однако до настоящего момента он не представил документы и денежную сумму не возвратил. На основании изложенного, истец вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями. Представитель истца - по доверенности Комарова Л.В. в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает, согласна на рассмотрение дела в порядке заочного производства. Ответчик Шантаев Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Суд, с учетом согласия представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованны, а потому подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. В силу ч.1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ч.1 ст. 310 Гражданского кодекса РФ). Судом установлено, что на основании заявления Шантаева Д.А. (л.д.6) приказом заместителя директора ГУ Центр занятости населения г. Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ№ он был признан безработным (л.д.7), ему было установлено соответствующее пособие ( л.д.8). ДД.ММ.ГГГГ Шантаев Д.А. просил предоставить ему финансовую помощь на организацию собственного дела (л.д.9). ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр занятости населения г. Энгельса с одной стороны и Шантаев Д.А. с другой стороны заключили договор № о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д.13-14). В силу договора № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр занятости населения г. Энгельса предоставляет безработному гражданину (Шантаеву Д.А.) финансовую помощь на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан, а гражданин организует собственное дело и создает дополнительные рабочие места, в том числе за счет предоставления ему ГУ Центр занятости населения г.Энгельса финансовой помощи. ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.15) и на основании приказа заместителя директора ГУ Центр занятости населения г.Энгельса от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.16) ему была предоставлена финансовая помощь в размере 117 600 рублей. Тот факт, что финансовая помощь была фактически предоставлена свидетельствует платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17). В соответствии с разделом 2 договора безработный гражданин, в рассматриваемом случае ответчик обязан регулярно, в установленные договоров сроки представлять различные документы и отчетность. Так, в соответствии с п.2.1.6 договора гражданин обязан предоставить в ГУ Центр занятости населения г.Энгельса за 10 дней до окончания срока действия договора: -справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам; -копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (на дату выдачи); -акт о выполнении условий договора о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан. Как установлено судом, ни одно обязательство, предусмотренное п.2.1.6 договора Шантаевым Д.А. в предусмотренный договором срок не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ ГУ Центр занятости населения г.Энгельса было направлено уведомление о необходимости предоставить документы, предусмотренные договором ( л.д.34). Установив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что ответчик нарушил условия договора, фактически в одностороннем порядке отказался от его исполнения, что в силу действующего гражданского законодательства недопустимо. В договоре от ДД.ММ.ГГГГ нет прямого указания на возврат финансовой помощи в случае неисполнения п.2.1.6 Договора. Однако, в соответствии с Постановлением Правительства от 30 декабря 2009 года № 687-П (л.д.36) и Положением о содействии самозанятости безработных граждан … (л.д.37-39) финансовая помощь подлежит возврату в случае невыполнения иных условий, предусмотренных в договоре. То есть, эта обязанность предусмотрена иным правовым актом, о существовании которого ответчик не мог не знать, поскольку он лично ДД.ММ.ГГГГ присутствовал на заседании комиссии по рассмотрению заявлений безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность (л.д.10-12). На этом заседании было постановлено рекомендовать в соответствии с Постановлением Правительства № 687-П от 30 декабря 2009 года заключить с Шантаевым Д.А. договор о предоставлении финансовой помощи. Суд приходит к выводу, что в соответствии со ст. 309,12 ГК РФ необходимо восстановить положение, существовавшее до нарушения права, то есть взыскать с Шантаева Д.А. финансовую помощь в размере 117 600 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198,103 ГПК РФ суд решил: Взыскать с Шантаева Д.А. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения г. Энгельса денежные средства в размере 117600 (сто семнадцать тысяч шестьсот) рублей. Взыскать с Шантаева Д.А. в доход государства государственную пошлину в размере 3203 рубля 52 копейки. Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд. Председательствующий