№ 2-3710(1)/2011 от 24.08.2011 года по жалобе на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан



Дело № 2-3710(1)/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года                                                                                  г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю.

при секретаре Чижовой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по жалобе Киреевой О.В. на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан,

установил:

Киреева О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит отменить решение УФМС России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации. Жалоба мотивирована тем, что в ДД.ММ.ГГГГ она приехала из Республики Узбекистан в Россию к своей сестре, которая является гражданкой РФ. Дочь заявительницы Д. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> и является гражданкой РФ. Мать заявительницы Л. также является гражданкой РФ. Все они зарегистрированы по адресу: <адрес>. Получить гражданство РФ заявительница не могла в связи с отсутствием материальной возможности.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявительница находилась на стационарном лечении в ГУЗ "Э".С ДД.ММ.ГГГГ она находится на учете в ГУЗ "Э" и согласно справки врача не представляет опасности для окружающих. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она имела временное разрешение на регистрацию. Стала собирать документы для получения разрешения для временного проживания. Однако, решением УФМС от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче разрешения на временное проживание со ссылкой на то, что она страдает <данные изъяты>, которое представляет опасность для окружающих. Не согласившись с указанным решением, Киреева О.В. обратилась в суд с жалобой.

В судебном заседании Киреева О.В. доводы жалобы поддержала, просила её удовлетворить. Пояснила, что она действительно страдает <данные изъяты>. Однако, она получает лечение, стоит на учете у врача и согласно справки опасности для окружающих не представляет. В связи с отказом в получении разрешения на временное проживание, она не может оформить постоянную регистрацию и своё гражданство. В связи с этим, она не может трудоустроиться и надлежащим образом содержать своего ребенка. С какими-либо ограничениями и препятствиями по поводу своего проживания на территории Российской Федерации, а именно в <адрес> вместе со своими родными, она не столкнулась.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной миграционной службы по Саратовской области Рябчиков А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года доводы жалобы Киреевой О.В. не признал и пояснил, что Киреева О.В. является гражданкой Узбекистана и страдает заболеванием, которое включено в Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, что является основанием для отказа в выдаче лидо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации. В соответствии с пп.13 п.1 ст. 7 Федерального Закона РФ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в РФ" разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный гражданин страдает инфекционным заболеванием, которое представляет опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний утверждается Правительством РФ. Киреева О.В. страдает <данные изъяты> и это заболевание включено в указанный Перечень, в связи с чем, ей было отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Вопрос о выдворении Киреевой О.В. не ставится. В случае с Киреевой О.В., действующим законодательством предусмотрена возможность иностранного гражданина, не имеющего разрешения на временное проживание, работать и продолжать проживать на территории Российской Федерации, для этого необходимо только строго соблюдать национальное законодательство о правовом положении иностранных граждан.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, пришел к выводу, что решение УФМС от ДД.ММ.ГГГГ законно, обоснованно, оснований для удовлетворения заявления Киреевой О.В. не имеется.

Судом установлено, что Киреева О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданкой Республики Узбекистан.

Согласно справке ГУЗ "Э" она состоит на учете в диспансере с диагнозом <данные изъяты>.

Из текста заключению УФМС от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ она состоит на миграционном учете и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в ГУЗ "Э".ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УФМС России по Саратовской области с заявлением о выдаче ей разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в выдаче разрешения, поскольку она страдает инфекционным заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Согласно пп.13 п.1 ст. 7 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2003 года № 188 утвержден Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешений на работу в Российской Федерации.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ ГУЗ «Э» Киреева О.В. состоит на учете с диагнозом «туберкулез», опасности для окружающих не представляет.

В указанном выше Перечне поименовано заболевание <данные изъяты> как заболевание, представляющее опасность для окружающих. В этом перечне не содержится каких-либо изъятий или условий относительно личности заболевшего, представляет ли он опасность для окружающих или нет.

Установив фактические обстоятельства, проанализировав представленные документы, суд пришел к выводу, что решение УФМС по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым Киреевой О.В. отказано в выдаче разрешения на временное проживание вынесено в строгом соответствии с действующим законодательством, законных оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении жалобы Киреевой О.В. об отмене решения УФМС России по Саратовской области об отказе в выдаче разрешения на временное проживание отказать.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.

Председательствующий