Дело 2-2819 (1)/11 Решение Именем Российской Федерации 01 июля 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Лаврова Д.А., при секретаре Абрамовой И.П., с участием истца Федосеева А.А., представителя истца Фоминой А.Б., представителя ответчика Щеголевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосеева Алексея Александровича к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о призании права на досрочное назначении трудовой пенсии, установил: Истец обратился с требованиями о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы тренером - преподавателем по греко-римской борьбе в ДЮСШ борьбы при Саратовском Облсовете СДСО «Буревестник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды учебных отпусков), продолжительностью 8 месяцев 05 дней (периоды учебных отпусков), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. тренером - преподавателем в ДЮСШ борьбы Облсовета ФСО профсоюзов «Россия»(1 год 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. старшим тренером - преподавателем ДЮСШ борьбы Облсовета ФСО профсоюзов «Россия»(5 лет 8 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. старшим тренером-преподавателем ДЮСШ борьбы СОГУ «Дирекция спортивных школ»(3 года 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по-ДД.ММ.ГГГГ. старшим тренером-преподавателем ДЮСШ борьбы СОГУ «Дирекция спортивных школ»(2 года 2 месяца 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим тренером-преподавателем комплексного отделения борьбы ГОУ ДОД «Саратовский областной детский оздоровительно- образовательный спортивный центр» (3 года 1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим тренером-преподавателем комплексного отделения борьбы ГОУ ДОД «Саратовский областной комплексный спортивно- образовательный центр»(1 год 10 мес.18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим тренером - преподавателем ГОУ ДОД «Саратовская областная детско-юношеская спортивная школа» (1 год 9 дней). В обоснование требований указал, что исключая из стажа педагогической деятельности вышеперечисленные периоды, ответчик игнорирует то обстоятельство, что в периоды учебных отпусков за ним сохранялось место работы, где ему продолжали начислять заработную плату; что с начисленной заработной платы работодатель делал все предусмотренные действовавшим законодательством отчисления, что ему предоставлялись «учебные отпуска» приказами по организации; что в Списке. .., утвержденном постановлением СМ РСФСР № от ДД.ММ.ГГГГ. (в редакции постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.), указаны «внешкольные учреждения» без перечисления их наименований (за исключением ДЮСШ) и, таким образом, к этим учреждениям могут быть отнесены и «Облсовет профсоюзов «Россия», и СОГУ «Дирекция спортивных школ». Ответчик не учитывает, что п. 15 Списка..., утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. (в редакции постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.), среди организаций указывает «ДЮСШ всех наименований», что «Облсовет профсоюзов «Россия» и СОГУ «Дирекция спортивных школ» являлись юридическими лицами в соответствии с Положениями (Уставами) этих организаций. Он постоянно осуществлял педагогическую деятельность за полную ставку заработной платы, ежемесячно выполнял норму педагогической нагрузки (не более 36 часов в неделю), установленную постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Федосеев А.А. заявленные требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно пояснил, что фактически рабочего места не менял, изменение места работы связано с изменением с реорганизацией школы. Представитель истца по доверенности Фомина А.Б. просит включить в стаж педагогической деятельности исключенный периоды работы, указав, что в исключенный период истец работал в учреждении для детей, на должности поименованной в Списках «Тренер-преподаватель». Представитель Управления пенсионного фонда РФ <адрес> согласно доверенности Щеголева В.В. требования истца не признала, пояснив, что отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия стажа педагогической деятельности в 25 лет. Зачтено в стаж педагогической деятельности 9 лет 06 месяцев 29 дней. Заслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Часть 1 ст. 39 Конституции перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. Часть 2 ст. 39 закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в связи с трудовой и иной общественно полезной деятельностью и подразделяется на несколько видов: пенсию по старости (по возрасту), по инвалидности, по случаю потери кормильца и за выслугу лет. Общий пенсионный возраст составляет для мужчин 60, а для женщин - 55 лет. Однако в связи с особыми условиями труда и по ряду других оснований пенсии назначаются и с более раннего возраста. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При определении права на данный вид пенсии подпункт 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона применяется в совокупности с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы, и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В Списке должностей…, действующем в настоящее время, а именно в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены «детско-юношеские спортивные школы всех наименований», «центр дополнительного образования для детей», и в разделе «Наименование должностей» предусмотрена должность «тренер-преподаватель». Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (пункт 3) установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно Списку право на пенсию предоставляется педагогическим работникам при наличии одновременно двух условий - работа в определенных должностях и определенных учреждениях для детей. Пунктом 2 Постановления СМ РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования…» (действовавшее в спорный период) установлено, что в стаж дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования. В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться правила и нормы законодательства, действующего до введения нового правового регулирования, т.е. при исчислении соответствующего трудового стажа применяются положения Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственных пенсиях в РФ » и иных нормативных актов, на основании которых исчислялся трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ. Все периоды педагогической деятельности истца внесены соответствующим образом в трудовую книжку. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Работая в спортивной школе, истец выполняла функциональные обязанности по воспитанию и обучению детей, занимая штатную должность тренера-преподавателя, надлежащим образом и в полном объеме выполнял работу, получала положенную заработную плату, с которой удерживались все необходимые налоговые выплаты, в том числе и на будущее пенсионное обеспечение. В соответствии со ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №80-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спортивные школы как учреждения дополнительного образования создаются в соответствии с Законом «Об образовании» органами государственной власти, профсоюзными организациями, гражданами и другими организациями. Согласно ст.12 Федерального Закона «Об образовании» к образовательным относятся учреждения следующих типов: учреждения дополнительного образования, учреждения дополнительного образования детей, другие учреждения осуществляющие образовательный процесс. Положением о детско-юношеской спортивной школе, утвержденным Министерством просвещения СССР, Всесоюзным Центральным Совете Министров СССР Профессиональных Союзов (ВЦСПС), Комитетом по физической культуре и спорту при Совете Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (действовавшим в спорный период) установлено, что детско-юношеские спортивные школы создаются в системе Министерства просвещения СССР, профсоюзов, Министерства путей сообщения СССР, комитетов по физической культуре и спорту, других ведомств и организаций как в городской, так и в сельской местности. Основными задачами спортивных школ является осуществление подготовки всесторонне развитых юных спортсменов высокой квалификации, а также осуществление физкультурно-оздоровительной и воспитательной работы среди детей и подростков, направленную на укрепление их здоровья и всестороннее физическое развитие, оказывать помощь общеобразовательным школам в организации внеклассной спортивно-массовой работы. Ответчиком зачтено в стаж педагогической деятельности 9 лет 6 месяцев 29 дней, также не оспаривается, что истце работал в должности Тренер-преподаватель, которая указана в Списках, право на досрочную трудовую пенсию вытекает из самого факта занятия педагогической деятельностью в учреждении для детей. Из трудовой книжки Федосеев А.А. следует, что он работал в Саратовском областном Совете Министров СССР СДСО «Буревестник» в должности тренера-преподавателя по классической борьбе Энгельсского филиала ДЮСШ борьбы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Так же суд не может согласиться с доводами представителя ответчика о невозможности включения в педагогический стаж Федосеев А.А. периоды работы в Саратовском областном учреждении «Дирекция спортивны школ», в ГОУ ДОД «Саратовский областной комплексный спортивно-образовательный центр», так как указанные учреждения не предусмотрены Списком. Согласно раздела 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены «детско-юношеские спортивные школы всех наименований», «центр дополнительного образования для детей». Как следует из <адрес> государственного учреждения «Дирекция спортивны школ», предметом ее деятельности является управление и контроль всех спортивных школ области, наличие же штатной должности тренера-преподавателя однозначно указывает, на то, что ДЮСШ входили в состав «Дирекции спортивны школ» в качестве структурных подразделений. Согласно Устава ГОУ ДОД «Саратовский областной комплексный спортивно-образовательный центр», центр является правопреемником «Дирекции спортивных школ», кроме того учреждения «Центр дополнительного образования для детей» предусмотрены Списком. Суд полагает, что отказ истцу в назначении пенсии досрочно, нарушает закрепленный Конституции РФ общеправовой принцип равноправия, и не обеспечивает равное право на равную пенсию. Изложенное подтверждается материалами дела. Руководствуясь ст. 11,12, 56,67,197,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Федосеев А.А.. Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить Федосеев А.А. в стаж работы, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период нахождения в учебных отпусках во время работы тренером - преподавателем по греко-римской борьбе в ДЮСШ борьбы при Саратовском Облсовете СДСО «Буревестник» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 8 месяцев 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. тренером - преподавателем в ДЮСШ борьбы Облсовета ФСО профсоюзов «Россия»(1 год 6 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. старшим тренером - преподавателем ДЮСШ борьбы Облсовета ФСО профсоюзов «Россия» (5 лет 8 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.(1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. старшим тренером-преподавателем ДЮСШ борьбы СОГУ «Дирекция спортивных школ» (3 года 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по-ДД.ММ.ГГГГ. старшим тренером-преподавателем ДЮСШ борьбы СОГУ «Дирекция спортивных школ»(2 года 2 месяца 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим тренером-преподавателем комплексного отделения борьбы ГОУ ДОД «Саратовский областной детский оздоровительно- образовательный спортивный центр» (3 года 1 месяц 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим тренером-преподавателем комплексного отделения борьбы ГОУ ДОД «Саратовский областной комплексный спортивно- образовательный центр» (1 год 10 мес.18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим тренером - преподавателем ГОУ ДОД «Саратовская областная детско-юношеская спортивная школа» (1 год 9 дней). Признать у Федосеев А.А. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Обязать Государственное Учреждение-Управление Пенсионного фонда в <адрес> назначить у Федосеев А.А. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок, через Энгельсский районный суд. Председательствующий: подпись Верно. Судья Д.А. Лавров Секретарь Абрамова И.П. ДД.ММ.ГГГГ