Дело № 2-3043(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 сентября 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г., при секретаре Титковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Энгельсского муниципального района к Голодных Е.В., Легенчук А.С., Марахиной М.К., Мартазинову Ю.М., Обухову Н.Я., Потаповой Н.Н., Бирюковой Т.И., Зориной Л.А., Черновой М.Г. о признании права собственности Энгельсского муниципального района на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей, установил: Администрация Энгельсского муниципального района обратилась в суд с иском к Голодных Е.В. и другим (всего 10 собственников земельных долей) о признании права собственности Энгельсского муниципального района на: - земельный участок площадью 2 га пастбищ, расположенный <адрес>; - земельный участок площадью 233,8 га пашни расположенный <адрес>; - земельный участок площадью 104,7 га пашни расположенный <адрес>; - земельный участок площадью 71,8 га пашни расположенный <адрес>, выделяемые в счет невостребованных земельных долей 31 участника долевой собственности. В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. Постановлением администрации Энгельсского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, находящийся в общей долевой собственности АО «Воскресенское», был распределен и закреплен между членами акционерного общества согласно утвержденного списка. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование такого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Согласно ст. 7.1 Закона Саратовской области от 21.05.2004 N 23-ЗСО «О земле» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании соответствующего решения муниципального района. Администрацией Энгельсского муниципального района в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области были запрошены сведения по оценке кадастровой стоимости подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Энгельсского муниципального района принято постановление № «Об образовании земельных участков из земельных долей на территории Энгельсского муниципального района в границах Безымянского муниципального образования на землях АО «Воскресенское», собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю. Собственниками земельных долей АО «Воскресенское» было проведено собрание, на котором был рассмотрен вопрос выделения земельных участков общей площадью 452,2 га сельскохозяйственных угодий, в счет невостребованных долей 34 участников долевой собственности, для передачи их в собственность Энгельсского муниципального района. Решением данного собрания было утверждение местоположения земельных участков общей площадью 452,2 га сельскохозяйственных угодий, выделяемых в счет невостребованных земельных долей 34 участников долевой собственности: - земельный участок площадью 20 га, расположенный <адрес> - земельный участок площадью 255,7 га, расположенный <адрес>; - земельный участок площадью 104,7 га, расположенный <адрес>; - земельный участок площадью 71,8 га, расположенный <адрес>. Администрацией Энгельсского муниципального района в общественно-политической газете г. Энгельса и Энгельсского района «Наше слово - газета для всех и для каждого» от ДД.ММ.ГГГГ № опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях АО «Воскресенское», установленных в соответствии с решением общего собрания с указанием собственников данных долей. По сведениям Безымянской сельской администрации 25 из 34 собственников невостребованных земельных долей значатся умершими: Б., Б., В., Г., Е., Е., И., И., И., И., К., К., К., Л., Л., Л., Л., М., П., П., П., П., С., Т., Х. Согласно обращению от Х., П., П. в лице представителя по доверенностям П. Х., вступивший в права наследования на земельную долю после умершего собственника невостребованной земельной доли Л.; П. и П. решили самостоятельно оформить свои земельные доли. На данный момент остальные собственники невостребованных земельных долей не распорядились своей земельной долей. Абзацем пятым п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный за счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). В судебном заседании представитель истца Администрации Энгельсского муниципального района Плотнягина Ю.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчики Косенкова Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суду сообщила, что возражает против удовлетворения требований администрации в отношении нее, выразила желание оформить свою долю надлежащим образом Ответчик Зорина Л.А. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Возражения на иск не представлены. Ответчики Голодных Е.В., Легенчук А.С., Марахина М.К., Мартазинов Ю.М., Обухов Н.Я., Потапова Н.Н., Бирюкова Т.И., в судебном заседании отсутствовали. О дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Однако, судебные извещения возвращены в связи с отсутствием перечисленных ответчиков по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебные извещения считаются доставленными адресатам. Почтовое судебное извещение на имя Черновой М.Г. возвращено в суд по истечении срока хранения. Суд считает, что Чернова М.Г. отказалась принять судебную повестку и в силу ст. 117 ГПК РФ считается надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте судебного разбирательства. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных, в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании по ходатайству представителя истца суд освободил от участия в деле в качестве ответчика Косенкову Л.А. и привлек ее к участию в деле в качестве третьего лица. По результатам рассмотрения спора, до удаления суда в совещательную комнату, представителем истца были изменены исковые требования. Представитель истца Плотнягмна Ю.Е. просила признать право собственности Энгельсского муниципального района на: - земельный участок площадью 2 га пастбищ, расположенный <адрес> - земельный участок площадью 220,5 га пашни расположенный <адрес> - земельный участок площадью 104,7 га пашни расположенный <адрес> - земельный участок площадью 71,8 га пашни расположенный <адрес> Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно ст. 7.1. Закона Саратовской области 323-ЗСО от 21.05.2004 года «О земле» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании соответствующего решения муниципального района. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в состав такого земельного участка в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Муниципальный район вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на указанный земельный участок. В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования Законов Администрацией Энгельсского муниципального района были выполнены. Судом установлено, что постановлением Администрации Энгельсского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, находящийся в общей долевой собственности АО «Воскресенское», был распределен и закреплен между членами акционерного общества согласно утвержденного списка (л.д.7-9). ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание собственников земельных долей АО «Воскресенское». Всего присутствовало 150 участников долевой собственности, желающих определить местоположение земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. На данном собрании принято решение об утверждении местоположения земельных участков общей площадью 452,2 га сельскохозяйственных угодий, выделяемых в счет невостребованных земельных долей 34 участников долевой собственности: - земельный участок площадью 20 га, расположенный <адрес> - земельный участок площадью 255,7 га, расположенный <адрес>; - земельный участок площадью 104,7 га, расположенный <адрес>; - земельный участок площадью 71,8 га, расположенный <адрес> (л.д.18-24). Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово - газета для всех и для каждого» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26). Справки Безымянской сельской администрации свидетельствуют о том, что на настоящий момент ни один из собственников невостребованных земельных долей АО «Воскресенское» не воспользовался правами по распоряжению своей земельной долей (л.д.30-32). ДД.ММ.ГГГГ администрацией Энгельсского муниципального района принято постановление № «Об образовании земельных участков из земельных долей на территории Энгельсского муниципального района в границах Безымянского муниципального образования на землях АО «Воскресенское», собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю (л.д.34-35). Конституция Российской Федерации, представляющая собой Основной Закон, закрепляет положения об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению им (ст. 35 Конституции РФ). Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд решил: Признать право собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области на: земельный участок площадью 2 га пастбищ, расположенный <адрес> земельный участок площадью 220,5 га пашни расположенный <адрес> земельный участок площадью 104,7 га пашни расположенный <адрес> земельный участок площадью 71,8 га пашни расположенный <адрес> Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий