Дело № 2-3038(1)/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 сентября 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г., при секретаре Титковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Энгельсского муниципального района к Аникеевой К.Я., Бариеву С.Ж., Бирюкову А.Н., Борисовой Т.М., Брехову П.Г., Великанову В.С., Гурбанову Н.Г., ФИО125 Н.Д., Дергачеву Н.А., Дешнер Э.К., Доронкину Г.А., Доронкиной И.А., Дроздову А.В., Ермекову А.М., Ефимову В.М., Жусуповой Р.К., Зубову А.Ф., Ишанову С.Н., Кадрашовой Ш.Л., Колготкову А.Н., Кульбаминову Б.К., Кушановой Р.К., Лаврентьевой Е.Д., Лисица Н.Е., Лукьяновой О.П., Мамбетову Г.А., Морозовой Е.С., Насырову И.Д., Нсановой З.С., Нуралову И., Оксюта В.П., Ревкову А.П., Сатаеву А., Сатбалдиевой А.Б., Сеитовой Б., Семенову В.В., Семеновой Л.Г., Ситботалову Г.И., Смирнову С.В., Умаеву Р.А., Умаевой М.А., Усачеву И.И., Утегеновой Г.К., Череповскому П.И., Шавиной Е.М., Дешнер Э.К., Дешнер Л.И., Еремееву В.Н., Захожему А.В., Иргалиевой А., Нестеровой Н.А., Мерлиновой Т.М., Седых И.Н., Аршиновой Т.И., Королькевич Н.А., Шестопалко Д.Г. о признании права собственности Энгельсского муниципального района на земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей, установил: Администрация Энгельсского муниципального района обратилась в суд с иском к Андроненковой Т.М. и другим (всего 88 собственников земельных долей) о признании права собственности Энгельсского муниципального района на: - земельный участок площадью 448,7 га пашни, расположен <адрес> - земельный участок площадью 118,7 га пашни, расположен <адрес> - земельный участок площадью 473,4 га пашни, расположен <адрес> - земельный участок площадью 246,4 га пашни, расположен <адрес> - земельный участок площадью 398,4 га пашни, расположен <адрес> - земельный участок площадью 71 га пастбищ, расположен <адрес> - земельный участок площадью 209,5 га пастбищ, расположен <адрес>, выделяемые в счет невостребованных земельных долей 147 собственников. В обоснование заявленных требований ссылается на следующие обстоятельства. Постановлением администрации Энгельсского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в коллективно-долевой собственности АО «Безымянское», были распределены и закреплены между членами АО «Безымянское», согласно представленных списков. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование такого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Согласно ст. 7.1 Закона Саратовской области от 21.05.2004 N 23-ЗСО «О земле» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании соответствующего решения муниципального района. Администрацией Энгельсского муниципального района в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Саратовской области были запрошены сведения по оценке кадастровой стоимости подлежащих выделению в счет невостребованных земельных долей земельных участков. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Энгельсского муниципального района принято постановление № «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю в границах АО «Безымянское» Энгельсского района». Собственниками земельных долей АО «Безымянское» было проведено собрание, на котором был рассмотрен вопрос выделения земельных участков общей площадью 2108,2 га сельскохозяйственных угодий, выделяемых в счет невостребованных долей 158 участников долевой собственности, для передачи их в собственность Энгельсского муниципального района. Решением данного собрания было утверждение местоположения земельных участков общей площадью 2108,2 га сельскохозяйственных угодий, выделяемых в счет невостребованных земельных долей 158 участников долевой собственности: - земельный участок площадью 448,7 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 118,7 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 473,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 246,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 398,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 71 га пастбищ расположен <адрес> - земельный участок площадью 212,3 га пастбищ расположен <адрес> - земельный участок площадью 98,8 га пастбищ расположен <адрес> - земельный участок площадью 40,5 га пастбищ расположен <адрес> Администрацией Энгельсского муниципального района в общественно-политической газете г. Энгельса и Энгельсского муниципального района «Наше слово - газета для всех и для каждого» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях АО «Безымянское», установленных в соответствии с решением общего собрания с указанием собственников данных долей. По сведениям Безымянской сельской администрации 88 из 158 собственников невостребованных земельных долей значатся умершими: Б., Б., Б., Б., В., В., В., В., Г., Г., Г., Г., Д., Д., Д., Д., Д., Д., Е., Ж., Ж., Ж., Ж., Ж., Ж., З., И., И., И., И., И., И., И., И., К., К., К., К., К., К., К., К., К., К., Л., М., М., М., М., М., М., М., М., М., М., М., М., М., М., М., М.,. Н., Н., Н., О., П., П., П., С., С., С., С., С., С., С., С., С., Т., У., У., Х., Ц., Ш., Ш., Ш., Ш., Ш., Э.. По сведениям Безымянской сельской администрации родственники 11 из 88 умерших собственников невостребованных земельных долей: Д., Д., Д., Ж., Ж., Ж., К., Н., Ц., В., В. изъявили свое желание по вступлению в права наследования на невостребованные земельные доли. На данный момент остальные собственники невостребованных земельных долей не распорядились своей земельной долей. Абзацем пятым п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие муниципального образования на обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельный участок, образованный за счет земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). В судебном заседании представитель истца Администрации Энгельсского муниципального района Плотнягина Ю.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Череповский П.И. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований администрации не возражал. Ответчики Бариев С.Ж., Великанов В.С., Гурбанов Н.Г., Гурбанова Н.Д., Доронкин Г.А., Морозовой Е.С., Мерлинова Т.М., Нуралов И., Сатаев А., Еремеев В.Н., Умаев Р.А., Утегенова Г.К., Шавина Е.М., Аршинова Т.И., Королькевич Н.А., Шестопалко Д.Г. о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны. Возражения на иск не представлены. Ответчики Аникеева К.Я., Бирюков А.Н., Борисова Т.М., Брехов П.Г., Дешнер Э.К., Доронкина И.А., Дроздову А.В., Ермеков А.М., Ефимов В.М., Ишанов С.Н., Кадрашова Ш.Л., Кульбаминов Б.К., Кушанова Р.К., Лаврентьева Е.Д., Лисица Н.Е., Лукьянова О.П., Мамбетов Г.А., Насыров И.Д., Нсановой З.С., Ревков А.П., Сеитова Б., Семенов В.В., Семенова Л.Г., Ситботалов Г.И., Смирнов С.В., Усачев И.И., Дешнер Э.К., Дешнер Л.И., Захожий А.В., Иргалиева А., Нестерова Н.А. в судебном заседании отсутствовали. О дне, времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Однако, судебные извещения возвращены в связи с отсутствием перечисленных ответчиков по последнему известному месту жительства. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ судебные извещения считаются доставленными адресатам. Почтовые судебные извещения на имя Дергачева Н.А., Жусуповой Р.К., Зубова А.Ф., Колготкова А.Н., Оксюта В.П., Сатбалдиевой А.Б., Умаевой М.А., Седых И.Н. возвращены в суд по истечении срока хранения. Суд считает, что Дергачев Н.А., Жусупова Р.К., Зубов А.Ф., Колготков А.Н., Оксюта В.П., Сатбалдиева А.Б., Умаева М.А., Седых И.Н. отказались принять судебную повестку и в силу ст. 117 ГПК РФ считаются надлежащим образом извещенными о дне, времени и месте судебного разбирательства. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных, в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании по ходатайству представителя истца суд освободил от участия в деле в качестве ответчиков: Тулееву Н.Ш., Тулееву В.И., Сундетову Г.К., Кумысбаева М.Е., Ермекову Р.Г., Корогодину Т.А., Морозову А.И., Рымар Р.Д., Гусева К.В., Мазуркевич О.И., Дмитриеву М.М., Мерлинову А.Д., Кунчегарова А., Петличенко И.И., Музалевского А.К., Диль А.Я., Тонкачеву М.В., Андроненкову Т.М., Бокову М.Г., Вайсова А.А., Варфаламеева В.П., Варфаламееву Н.В., Гридчина В.В., Дусалиеву Н.А., Кулешова И.С., Салимову С., Шереметьева В.И., Шобохова А.Б., Шобухову Т.Д., Бузик А.И., Недорезову Е.В., Шихеева А.М., и привлек их к участию в деле в качестве третьих лиц, которые в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайства об отложении рассмотрении дела в их отсутствие не поступали. По результатам рассмотрения спора, до удаления суда в совещательную комнату, представителем истца были изменены исковые требования. Просила признать право собственности Энгельсского муниципального района на: - земельный участок площадью 442,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 473,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 246,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 398,4 га пашни расположен <адрес> Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что исковые требования администрации подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 08.05.2009) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Согласно ст. 7.1. Закона Саратовской области 323-ЗСО от 21.05.2004 года «О земле» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, подлежат выделению в земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании соответствующего решения муниципального района. В соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в состав такого земельного участка в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Муниципальный район вправе направить в суд заявление о признании права собственности муниципального района на указанный земельный участок. В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования Законов Администрацией Энгельсского муниципального района были выполнены. Судом установлено, что постановлением Администрации Энгельсского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, находящийся в общей долевой собственности АО «Безымянское», был распределен и закреплен между членами акционерного общества согласно утвержденного списка (л.д.14-17). ДД.ММ.ГГГГ состоялось собрание собственников земельных долей АО «Безымянское». Всего присутствовало 370 участников долевой собственности, желающих определить местоположение земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей. На данном собрании принято решение об утверждении местоположения земельных участков общей площадью 2108,2 га сельскохозяйственных угодий, выделяемых в счет невостребованных земельных долей 158 участников долевой собственности: - земельный участок площадью 448,7 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 118,7 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 473,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 246,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 398,4 га пашни расположен <адрес> - земельный участок площадью 71 га пастбищ расположен <адрес> - земельный участок площадью 212,3 га пастбищ расположен <адрес> - земельный участок площадью 98,8 га пастбищ расположен <адрес> - земельный участок площадью 40,5 га пастбищ расположен <адрес> (л.д.35-46). Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района «Наше слово - газета для всех и для каждого» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50). Справки Безымянской сельской администрации свидетельствуют о том, что на настоящий момент ни один из собственников невостребованных земельных долей АО «Безымянское» не воспользовался правами по распоряжению своей земельной долей (л.д.63-116). ДД.ММ.ГГГГ администрацией Энгельсского муниципального района принято постановление № «Об образовании земельных участков из земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю в границах ЗАО «Безымянское» Энгельсского района» (л.д.117-118). Конституция Российской Федерации, представляющая собой Основной Закон, закрепляет положения об охране частной собственности и право каждого гражданина РФ пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению им (ст. 35 Конституции РФ). Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд решил: Признать право собственности Энгельсского муниципального района Саратовской области на: земельный участок площадью 442,4 га пашни расположен <адрес> земельный участок площадью 473,4 га пашни расположен <адрес> земельный участок площадью 246,4 га пашни расположен <адрес> земельный участок площадью 398,4 га пашни расположен <адрес> Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий