Дело № 2- 3089 (1)/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2011 год                                                                                      г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Пириевой Е.В.,

при секретаре Муртазиной Д.Р.,

с участием адвоката Саблиной А.П., с участием представителей ответчиков Харламовой Е.А., Щеголевой В.В., Стаскевич М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедева А.В. к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в Энгельсском районе Саратовской области о признании права на выдачу государственного сертификата на материнский капитал

установил:

Лебедева А.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в Энгельсском районе Саратовской области (далее УПФ) о признании права на выдачу государственного сертификата на материнский капитал, требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын, который умер ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она родила второго ребенка, сына Ивана, и обратилась к ответчику с заявлением о выдаче сертификата на материнский капитал. Однако в выдаче сертификата было отказано в связи с отсутствием свидетельства о рождении первого ребенка. Истец полагала отказ незаконным, поскольку в силу положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение материнского капитала возникает у женщин, родивших второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при этом законом не предусмотрено такое основание для отказа в получении материнского капитала, как смерть ребенка.

В судебное заседание Лебедева А.В. не явилась, извещалась надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Лебедевой А.В.

Представитель истца, действующая на основании ордера, адвокат Саблина А.П. исковые требования Лебедевой А.В. поддержала, просила признать за Лебедевой А.В. право на выдачу государственного сертификата на материнский каптал и обязать ответчика выдать Лебедевой А.В. государственный сертификат.

Представители УПФ Харламова Е.А., Щеголева В.В., Стаскевич М.А. исковые требования не признали, указали, что документами, удостоверяющими факт государственной регистрации актов гражданского состояния, являются свидетельства о рождении. Лебедева А.В. предоставила вместо свидетельства о рождении ребенка справку о рождении формы №, в связи с чем ей обоснованно отказано в выдаче государственного сертификата на материнский капитал.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Лебедевой А.В.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лебедева (Деткова) А.В. родила сына Деткова Ивана, что подтверждается справкой о рождении №, выданной отделом ЗАГС по <адрес> и <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ребенок умер.

ДД.ММ.ГГГГ Лебедева А.В. родила второго ребенка - сына Лебедева Ивана.

В связи с рождением второго ребенка обратилась в УПФ с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал.

На основании решения УПФ в выдаче сертификата отказано. Основанием для отказа явилось отсутствие документа, подтверждающего рождение первого ребенка.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256- ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29 декабря 2006 года право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года, граждан Российской Федерации независимо от места их жительства.

Согласно ч. 7 указанной статьи, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Из преамбулы вышеуказанного Федерального закона следует, что он устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семьям, имеющим детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим детям достойную жизнь, то есть сам Закон, предусматривает материальную государственную поддержку семей, имеющим детей.

Кроме того, п.п. 4,5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 года № 873 предусмотрено, что при обращении за получением государственного сертификата требуется подать заявление по форме согласно приложению со всеми необходимыми документами, в том числе, с документами, подтверждающими рождение (усыновление) детей, включая первого ребенка.

Согласно статье 20 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в случае, если ребенок умер на первой недели жизни, производится государственная регистрация его рождения и смерти. На основании составленных записей актов о рождении и смерти выдается только свидетельство о смерти ребенка. По просьбе родителей (одного из родителей) выдается документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка, умершего на первой недели жизни.

В последующем в данную статью были внесены изменения на основании Федерального закона от 28 июля 2010 года № 241 -ФЗ, предусмотрено право родителей получить свидетельство о рождении ребенка.

Таким образом, справка о рождении формы № 24, представленная истцом, не может быть принята в качестве документа, подтверждающего рождение ребенка при установлении права на материнский капитал, так как в силу ст. 47 ГК РФ и положений Федерального закона «Об актах гражданского состояния», документом, подтверждающим факт рождения, является свидетельство о рождении.

Руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд

решил:

отказать Лебедева А.В. в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда в Энгельсском районе Саратовской области о признании права на выдачу государственного сертификата на материнский капитал, возложении обязанности выдать сертификат.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: подпись