дело № 2-3256/2011 по иску Алиева о включении в стаж периодов работы



Дело № 2-3256(1)/11РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года                                                                                           г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего Шестаковой С.В.,

адвоката Прокопчик В.И.,

при секретаре Таушанковой А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Алиева И.М. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ Энгельсского района Саратовской области о включении периодов работы в стаж предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости досрочно, признании права на назначение пенсии и назначении пенсии

установил:

Алиев И.М. обратился с требованиями о включении в стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости периодов работы в совхозе «Осиновгайский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца, исключая периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Уточнив заявленные требования в судебном заседании пояснил, что Решением комиссии по пенсионным вопросам от от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в назначении пенсии досрочно. Основанием отказа является не зачет в стаж работы на соответствующих видах работ по разделу раздел 11 «Металлообработка» подраздел 2 Списка , утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ , периода работы в качестве кузнеца в совхозе «Осиновгайский» (ГУП «Осиновгайский») Ершовского района Саратовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включая периоды отсутствия начисления заработной платы по неизвестной причине: январь, декабрь 1996 г., июнь, октябрь 1997 г., январь 1999 г., февраль 2000 г.), поскольку документально не подтверждается постоянная, в течение полного рабочего дня (не менее 80%), занятость заявителя в качестве кузнеца на ручной ковке.

Просит включить в стаж работы, предоставляющий право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включая периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, в качестве кузнеца занятого на ручной ковки, признать право на назначение пенсии досрочно и обязать назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе по Саратовской области согласно доверенности Муратова И.Ю. требования истица не признала, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ Алиев обратился в УПФРФ в Энгельсском районе с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями груда, Пенсионный фонд счел недостаточным представленных истцом сведений в подтверждение занятости полный рабочий день на работах кузнецом ручной ковки.

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст.27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» мужчине в возрасте 50 лет требуется 20 лет страхового стажа, из них 10 лет на работах, предусмотренных Списком , утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ, . Истец в возрасте 50 лет имел страхового стажа 31 год 3 месяца 18 дней, стажа на соответствующих видах работ 7 лет 25 дней, так как период работы в качестве кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Осиновгайский» не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ по подразделу 2 раздела XI Списка , поскольку документально не подтверждалась постоянная в течение полного рабочего дня, занятость в качестве кузнеца ручной ковки.

Также указывает, что в случае удовлетворения требований право на назначение пенсии может возникнуть только с момента вступления решения суда в законную силу. Просит в иске отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, адвоката, рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Социальное обеспечение - это участие общества в содержании своих членов, которые своим трудом заработали такое содержание.

Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. 3,5 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ст. 3 Закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях.

Статьей 7 названного Закона определены условия назначения трудовой пенсии, достижения возраста для мужчин 60 лет, и наличие страхового стажа не менее пяти лет.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пункт 2 статьи 27 Закона указывает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст. 27 этого же Закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (может применяться ко всем периодам работы независимо от того, когда протекала трудовая деятельность), где в Разделе Х1 указаны рабочие профессии как кузнец ручной ковки. За периоды работы до 01.01.92г. может применяться Список № 1, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, где в разделе Х1 металлообработка, п.2 Кузнечно-пресовое производство, п.п. а. Рабочие - указаны кузнецы ручной ковки.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано, в связи с отсутствием десятилетнего стажа работы с вредными условиями труда, предусмотренных Списком , утвержденного Постановлением Кабинета СМ СССР 26.01.1991 года № 10.(л.д.16). В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны периоды работы истца в совхозе «Осиновгайский» (ГУП «Осиновгайский») в качестве кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не представлены сведения, подтверждающие постоянную, в течении полного рабочего дня, занятость на работах кузнецом ручной ковки.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке, которая, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно Постановления СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.73г. №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74г. №162 (действовавших в спорный период времени), а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003г. № 225. Так же занятость подтверждается справкой о льготном стаже работы, выданной истцу работодателем ГУП «Осиновгайский», где указаны сведения о его занятости в тяжелых условиях работы соответствующих Списку раздел Х1 в качестве кузнеца ручной ковки ( л.д. 9). Совхоз «Осиновгайский» в 1997 году был переименован в ГУП «Осиновгайский» (л.д.6), следовательно, справка, подтверждающая работу в тяжелых условиях труда, выдана надлежащей организацией.

Также истцом были представлены справки о размере заработной платы в спорный период, которые суд считает допустимыми доказательствами (л.д. 14).

Кроме того, наличие достаточной у истца квалификации кузнеца подтверждается его трудоустройством в 2003 году на ОАО «Трансмаш», где без дополнительного обучения он был допущен к самостоятельной работе, с которой успешно справлялся. Указанный стаж ответчиком был зачтен в льготный.

На основании изложенного, суд считает, что исключенный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, но в меньшем размере, чем требует истец.

Зачету подлежат периоды работы, когда подтверждается наличие трудовой деятельности, за которую начислялась заработная плата, из которой производись соответствующие удержания в пенсионный фонд. Из представленных истцом справок о заработной плате усматривается, что имели место периоды, когда истцу не начислялась заработная плата, поскольку в настоящее время установить причины не представляется возможным, следует, наряду с моментами нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы, указанных в акте проверки, исключить также периоды, когда отсутствуют сведения о начислении заработной платы.

Таким образом, подлежит включению в стаж, предоставляющий право на назначение трудовой пенсии досрочно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего 04 года 05 месяцев 23 дня, в остальной части периоды работы не подлежат зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда.

Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В связи с чем, суд считает не состоятельными доводы ответчика, что пенсия истцу подлежит назначению с момента подтверждения стажа работ во вредных условиях труда в судебном порядке, т.е. при удовлетворении требований только с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, однако в соответствии с указанным пенсия ему может быть назначена только с ДД.ММ.ГГГГ, с момента возникновения права, т.е. с наступления возраста 50 лет.

Ответчиком зачтено в стаж соответствующих работ по Списку раздел Х, утвержденным Постановлением КМ СССР от 26.-1.1991 года в качестве кузнеца ручной ковки 07 лет 25 дней (л.д. 16), подлежит зачету по решению суда 04 года 05 месяцев 23 дня. Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец имел более 10 лет стажа работ, предоставляющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права, гарантом исполнения этих прав для граждан является территориальный пенсионный фонд.

Изложенное подтверждается материалами дела.

Руководствуясь ст. 11,12, 56,67,197,198 ГПК РФ, суд

решил:

включить Алиеву И.М. в стаж работы, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы кузнецом в совхозе «Осиновгайский» Ершовского района Саратовской области и в ГУП «Осиновгайский» Ершовского района Саратовской области периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать у Алиева И.М. право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе Саратовской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок, через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: