Дело № 2-2954(1)/09 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 августа 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Шестаковой С.В. при секретаре Абрамовой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Булановой л.Л. к Управлению пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области о включении в педагогический стаж периодов работы, признании права на назначение трудовой пенсии, назначении пенсии установил: Буланова Л.Л. обратилась в суд с требованиями о включение в стаж педагогической деятельности периодов работы в должности руководителя хорового кружка в Энгельсском дворце пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исключенного из педагогического стажа решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», с момента обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований указывает, что работала в должности, которая в настоящее время соответствует должности педагога дополнительного образования, в связи, с чем считает, что требования должны быть удовлетворены. После перерыва, объявленного по ходатайству истица, Буланова Л.Л. в судебное заседание не явилась. Суд счел возможным завершить рассмотрение дела в ее отсутствие. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области по доверенности Щеголева В.В. требования истицы не признала. Пояснила, что истице было отказано в назначении пенсии по п.п.19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» ввиду отсутствия педагогического стажа в 25 лет. Отказ мотивирован тем, что периоды работы в должности руководителя кружка во Дворце пионеров не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как данные позиции не согласованы законом Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования не подлежащими удовлетворению. Статья 39 Конституции перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. ст. 3,5 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 3 Закона право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях. Статьей 27 Закона определены условия досрочного назначения трудовой пенсии отдельным категориям граждан, а именно в соответствии с п.п. 19 п.1 независимо от возраста, для лиц осуществляющих педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Судом установлено, что истица обратилась за назначением трудовой пенсии по старости досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ из стажа педагогической деятельности истицы был исключен период работы в должности руководителя хорового кружка Энгельсского дворца пионеров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи, с чем было отказано в назначении трудовой пенсии досрочно. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В указанном Списке, а также в ранее действовавших Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, и Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, отсутствует наименование должности "руководитель кружка". Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее до 01.10.1993г, также» не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, Комиссия при Государственном учреждении-Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области установила, что Буланова Л.Л. имеет 23 года 5 месяцев 20 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам пп.19 п.1 ст.27 указанного закона, исчисленной по Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г №781 и 23 года 5 месяцев 20 дней стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, исчисленной с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г №2-П., что менее установленной законодательством продолжительности. Таким образом, в педагогический стаж не подлежит включению спорный период работы, поскольку согласно материалам дела истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности руководителя хора в Энгельсском Дворце Пионеров. Суд считает не состоятельными доводы истицы о возможности включения спорного периода в указанный стаж со ссылкой на Приказ Минобразования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21. Действительно, должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность "педагог дополнительного образования", однако данная должность впервые была включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Также необходимо отметить, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 года N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)". Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае в январе 1993 года имело место, переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истицей функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мог быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Таким образом, право на включение спорного периода работы в педагогический стаж у истицы отсутствует, в связи, с чем в удовлетворении требований следует отказать. Изложенное подтверждается материалами дела. Руководствуясь ст. 11,12, 56,67,197,198 ГПК РФ, суд решил: в удовлетворении требований Булановой л.Л. о включении в стаж педагогической деятельности периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка во Дворце пионеров г. Энгельса, признании права на назначение пенсии трудовой пенсии досрочно и назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в десятидневный срок, через Энгельсский районный суд. Председательствующий: подпись С.В. Шестакова