Дело № 2-3318(1)/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 августа 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю., при секретаре Чижовой Н.Я., с участием помощника прокурора города Энгельса Маркиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Энгельса в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АРГО» об обязании устранить недостатки, возникшие при возведении объекта капитального строительства, установил: Прокурор города Энгельса обратился в Энгельсский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «АРГО» (далее ООО «АРГО»), в котором просит обязать ООО «Арго» за свой счет устранить недостатки, возникшие при возведении объекта капитального строительства - павильона, расположенного на территории «Покровского рынка» по адресу: <адрес>, в соответствии с рабочим проектом «По усилению строительных конструкций (металлических колонн) павильона, расположенного на территории «П», по адресу: <адрес>, разработанным ООО «Строительная коммерческая фирма «Каркас». Требования мотивированы тем, что на основании разрешения на строительство №, выданного администрацией Энгельсского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ ОАО «А» на строительство торгового павильона на территории рынка «П», расположенного по адресу: <адрес>, на основании проекта, выполненного ООО «С», а также на основании договора генерального подряда на выполнение работ по строительству, указанного объекта от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «А» и ООО «Арго», ООО «Арго» выполняло работы по строительству торгового павильона на территории рынка «П», расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего на праве аренды ОАО «А» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ОАО «А» и администрацией города Энгельса и Энгельсского района. В последствии договора уступки права требования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Арго» и ООО «Центр-С» с согласия ОАО «А», между ООО «Центр-С» и ООО «Арго» заключен договор генерального подряда на выполнение работ по строительству указанного объекта. В последующем правообладатели земельного участка с кадастровым номером №, на котором осуществлялось строительство ООО «Арго» указанного объекта капитального строительства, менялись и в настоящее время правами на указанный земельный участок обладают следующие лица: Бестужива Н.Н., Бескина Л.С., Ахмедвалиев Р.З. В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта. Таким образом, правообладатели земельного участка с кадастровым номером №, на котором ООО «Арго» осуществлялось строительство торгового павильона на территории рынка «П», являются застройщиками. В силу ч.3 ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Соответственно лицом, осуществляющим строительство является ООО «Арго». В соответствии с ч.6 ст.52 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов. В соответствии со ст.53 Градостроительного кодекса РФ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения. Согласно договору генерального подряда от ДД.ММ.ГГГГ подрядчик обязуется выполнить все работы по строительству с надлежащим качеством, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим договором и приложениями к нему, и сдать объект заказчику в установленный срок в состоянии, обеспечивающим его нормальную эксплуатацию. Пунктом 5.2 договора предусмотрена обязанность подрядчика обеспечить производство работ в полном соответствии с технической документацией, сметой, строительными нормами и правилами; надлежащее качество используемых материалов, соответствие их технической документации, государственным стандартам и техническим условиям; своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта - 1 год. Согласно п.5.9 договора подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять указания последнего, если это может привести к нарушению требований, обязательных для сторон, по охране окружающей среды и безопасности строительных работ. ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» в ДД.ММ.ГГГГ выполнено визуально-инструментальное обследование металлических колонн торгового павильона, расположенного на территории рынка «П» по адресу: <адрес>. Согласно техническому заключению в результате обследования названного объекта капитального строительства установлено: Колонны по оси «1» в осях «Б», «В», «Г», «Е»; по оси «2» в осях «В», «Г»; по оси «3» в осях «А», «Г», «Е»; по оси «4» в осях «Г»; по оси «5» в осях «В», «Е»; по оси «6» в осях «А», «В»; по оси «8» в осях «А», «В», «Д» не соответствуют требованиям проекта, разработанного ООО «С» в части толщины стенки использованных труб - (менее 8 мм). Специалистами ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» выполнен расчет минимально возможной толщины стенки труб диаметром 273 мм. С учетом десятипроцентного запаса прочности, минимально возможная толщина стенки трубы диаметром 273 мм Н min=3,5 мм. Колонны в осях «1/Г», «6/А», «6/В» не соответствуют указанному расчету, категория их технического состояния оценивается как недопустимое и характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей. Согласно рекомендациям ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» для устранения указанных недостатков необходимо выполнить усиление колонн в осях «1/Г», «6/А», «6/В» по специально разработанному проекту. По заказу ООО «Центр-С» ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» разработан рабочий проект по усилению строительных конструкций (металлических колонн) павильона, расположенного на территории «П» по адресу: <адрес>. В настоящее время строительство не окончено, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует. Поскольку специалистами ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» установлено, что выполненные ООО «Арго» работы по строительству павильона, расположенного на территории «П» оцениваются как недопустимее и характеризуются снижением несущей способности, принимая во внимание то, что доступ людей в указанный павильон не ограничен, в связи с чем, указанные объект капитального строительства представляет опасность для жизни и здоровья неопределенного круга лиц (персонала, посетителей рынка), что нарушает их права на жизнь и здоровье. В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просил его удовлетворить. В судебное заседание представитель ответчика ООО «Арго» не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения по заявлению не представил. Почтовые извещения возвращены в суд с отметкой почтового отделения «по истечении срока хранения». Третьи лица Ахмедвалиев Р.З., Бескина Л.С., Бестужева Н.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Судебные извещения, предназначенные для третьих лдиц возвращены в суд с отметкой почтового отделения «по истечении срока хранения». Представитель третьего лица ООО «Центр-С» Овчинникова Н.О., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ с иском прокурора согласилась и просила его удовлетворить. Представитель третьего лица ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» в судебном заседании отсутствовал. О дне, времени и месте рассмотрения дела было извещено надлежащим образом. В силу ст. 117 ГПК РФ суд считает, что ответчик и третьи лица отказались от вручения судебного извещения, а потому считаются надлежащим образом извещенными. Представитель третьего лица ООО «НИЛСЭ» в судебном заседании отсутствовал. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Суд располагает письмом представителя ООО «НИЛСЭ» с тем, что Общество не является стороной в возникшем спорном правоотношении и не имеет интереса в исходе дела. Прокурор не возражал рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного судопроизводства. Судом установлено, что ООО «Арго» осуществлялось строительство торгового павильона на территории рынка «П» по адресу: <адрес>, что подтверждается договорами генерального подряда на выполнение работ по строительству объекта, заключенными ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «А» (л.д.174-177), ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Центр-С» (л.д.170-173). ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» в ДД.ММ.ГГГГ выполнено визуально-инструментальное обследование металлических колонн торгового павильона, расположенного на территории рынка «П» по адресу: <адрес>. Согласно техническому заключению в результате обследования названного объекта капитального строительства установлено: Колонны по оси «1» в осях «Б», «В», «Г», «Е»; по оси «2» в осях «В», «Г»; по оси «3» в осях «А», «Г», «Е»; по оси «4» в осях «Г»; по оси «5» в осях «В», «Е»; по оси «6» в осях «А», «В»; по оси «8» в осях «А», «В», «Д» не соответствуют требованиям проекта, разработанного ООО «С» в части толщины стенки использованных труб - (менее 8 мм). Специалистами ООО «Строительно-коммерческая фирма «Каркас» выполнен расчет минимально возможной толщины стенки труб диаметром 273 мм. С учетом десятипроцентного запаса прочности, минимально возможная толщина стенки трубы диаметром 273 мм Н min=3,5 мм. Колонны в осях «1/Г», «6/А», «6/В» не соответствуют указанному расчету, категория их технического состояния оценивается как недопустимое и характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при котором существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (л.д.93-116). Данные недостатки выполненных работ были подтверждены заключением судебной экспертизы, проведенной ООО «НИЛСЭ» (л.д.162-167). Данные недостатки выполненных работ были установлены постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции двадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст.751 Гражданского кодекса РФ подрядчик обязан при осуществлении строительства и связанных с ним работ соблюдать требования закона и иных правовых актов об охране окружающей среды и о безопасности строительных работ. Подрядчик несет ответственность за нарушение указанных требований. Подрядчик не вправе использовать в ходе осуществления работ материалы и оборудование, предоставленные заказчиком, или выполнять его указания, если это может привести к нарушению обязательных для сторон требований к охране окружающей среды и безопасности строительных работ. В силу ч.1 ст.754 Гражданского кодекса РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. Таким образом, обязать устранить недостатки, возникшие при возведении объекта капитального строительства - павильона, расположенного на территории «П» по адресу: <адрес> лежит на подрядчике - ООО «Арго». На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, решил: Обязать общество с ограниченной ответственностью «Арго» за свой счет устранить недостатки, возникшие при возведении объекта капитального строительства - павильона, расположенного на территории «П» по адресу: <адрес>, в соответствии с рабочим проектом «По усилению строительных конструкций (металлических колонн) павильона, расположенного на территории «П», по адресу: <адрес>, разработанным ООО «Строительная коммерческая фирма «Каркас». Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд, а стороной отсутствовавшей в судебном заседании- в течение 7 суток с момента получения копии заочного решения путем подачи заявления в районный суд об отмене заочного решения. Председательствующий