Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года г. Энгельс председательствующего судьи Шестаковой С.В., при секретаре Абрамовой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соловьева С.Н. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ Энгельсского района Саратовской области о включении в стаж предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы, признании права на назначение пенсии и назначении пенсии установил: Соловьев С.Н. обратился с требованиями о включении в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.10 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», периода работы водителем автобуса в Энгельсском пассажирском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признании права на назначение пенсии с момента обращения за ней с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование требований в судебное заседание указал, что в исключенный период работал водителем на регулярных городских пассажирских маршрутах, перевозил пассажиров, считает исключенный период, подлежащим включению в стаж работы предоставляющий право на досрочное назначение пенсии. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением трудовой пенсии по старости досрочно, так как ему исполнилось 55 лет, имел более 36 лет страхового стажа, из которых более 20 лет на работах водителем автобуса на регулярных городских маршрутах. Решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссия при Управлении Пенсионного фонда РФ в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе в назначении пенсии не засчитала в специальный стаж ряд периодов работы, ввиду отсутствия, по мнению пенсионного фонда, сведений подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. Считает отказ необоснованным, просит удовлетворить требования. Представитель Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>, согласно доверенности Тузова Ю.П. требования не признала, пояснив, что, истец действительно ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 п.п. 10 п.1. Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГв назначении пенсии было отказано, так как истцом не подтверждена в исключенный период постоянная полная в течение дня его занятость в течение полного рабочего дня в качестве водителя автобуса на регулярных пассажирских маршрутах. Просит в иске отказать. Также считает, что при подтверждении данных сведений в судебном порядке, пенсия подлежит назначению только с момента вступления решения суда в законную силу Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Социальное обеспечение - это участие общества в содержании своих членов, которые своим трудом заработали такое содержание. Статья 39 Конституции перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. Такая государственная периодическая денежная выплата, как трудовая пенсия, устанавливается в соответствии со ст. 3,5 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно ст. 3 Закона, право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом о трудовых пенсиях. Статьей 7 названного Закона определены условия назначения трудовой пенсии, достижения возраста для мужчин 60 лет, и наличие страхового стажа не менее пяти лет. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Судом установлено, что согласно ст. 10, 13 Закона, страховой стаж истца составляет 36 лет 04 месяца 12 дней, ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 55 лет (л.д.6,7,8), ДД.ММ.ГГГГ он обратился за назначением пенсии. Комиссией Управления пенсионного фонда РФ в <адрес>, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ истцу не зачтено в стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы водителем автобуса в Энгельсском пассажирском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждается постоянная, в течении рабочего дня, занятость истца в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах( л.д.6,7). Трудовая деятельность истца подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 10-18), которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, согласно Постановлению СМ СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (действовавших в спорный период времени), а также Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ, основным документом, подтверждающим периоды работы является трудовая книжка. В случаях, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, принимаются справки, лицевые счета ведомости на выдачу заработной платы. Истцом представлены были дополнительно сведения о заработной плате в виде архивных справок (л.д.20,21) и ведомости о заработной плате (л.д. 23-86), копии лицевых счетов (л.д. 87-91). Согласно сведений Устава предприятия - ЭПАТП, целями и предметом деятельности ЭПАТП являлась «организация и осуществление пассажирских перевозок» по городу Энгельсу, также между <адрес> и Саратовом. Суд считает, что работа истца в исключенный период водителем в ЭПАТП подпадает под деятельность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии досрочно, т.к. истцом представлены доказательства своей занятости водителем автобуса на городских маршрутах. Решением Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ Энгельсское пассажирское автотранспортное предприятие признано несостоятельным (банкротом), в связи с чем, истец не может представить льготную справку от работодателя. В архиве иных сведений и документов, кроме представленных, не имеется. Истец надлежащим образом выполнял свои функциональные обязанности в полном объеме, занимая штатную должность, получал положенную заработную плату, с которой удерживались все необходимые налоговые выплаты, в том числе и на будущее пенсионное обеспечение. За указанный период к работе в режиме неполной рабочей недели и неполного рабочего дня не привлекался, в отпусках без сохранения заработной платы, а также в отпусках в связи с сокращением объема перевозок и приостановкой производства не находился. На основании изложенного, на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения за пенсией) в возрасте 55 лет истец имел более 36 лет страхового стажа, из них ответчиком включено в стаж на соответствующих видах работ 08 лет03 месяца 07 дней (л.д. 6). Подлежат включению в специальный стаж по решению суда периоды работы водителем автобуса в Энгельсском пассажирском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 11 лет 11 месяцев 15 дней. Таким образом, истец на момент обращения за назначением пенсии имел 20 лет 02 месяца 22 дня стажа работы водителем автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления. Следовательно назначение пенсии следует произвести с ДД.ММ.ГГГГ. Конституция РФ признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права, гарантом исполнения этих прав для граждан является территориальный пенсионный фонд. В силу статей 4 (часть 2) и 15 (части 1 и 4) Конституции Российской Федерации правоприменитель обязан руководствоваться принципом верховенства Конституции Российской Федерации и исходить из такого толкования подзаконных нормативных актов, которое не может противоречить федеральным законам (статья 115, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации). Суд полагает, что отказ истцу в назначении пенсии досрочно, а также не с даты первичного обращения за назначением пенсии, нарушает закрепленный Конституции РФ общеправовой принцип равноправия, и не обеспечивает равное право на равную пенсию. Изложенное подтверждается материалами дела. Руководствуясь ст. 11,12, 56,67,197,198 ГПК РФ, суд решил: включить Соловьеву С.Н. в стаж работы, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы водителем автобуса в Энгельсском пассажирском автотранспортном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Признать у Соловьева С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Энгельсском районе Саратовской области назначить Соловьеву С.Н. трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с момента обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок, через Энгельсский районный суд. Председательствующий: подпись Судья: Шестакова С.В.
Решение суда на 4 страницах.