Дело № 2-4252(1)/2011 от 25.10.2011 о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности



Дело № 2-4252(1)/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года                 г. Энгельс      

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Швыдковой Л.Г.,

при секретаре Титковой О.В.,

с участием прокурора Хлебниковой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Энгельса в интересах неопределенного круга лиц к ассоциации садоводческих товариществ «Содружество» о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности,

установил:

Прокурор г. Энгельса обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу «Эдельвейс-2» (далее СНТ «Эдельвейс-2») о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении Правил пожарной безопасности. Указывает, что прокуратурой г. Энгельса совместно с отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС России по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка соблюдения СНТ «Эдельвейс-2» правил пожарной безопасности на территории СНТ «Эдельвейс-2» по адресу: <адрес> СНТ «Эдельвейс-2» входит в ассоциацию садоводческих товариществ «Содружество». В ходе проведенной проверки были выявлены следующие нарушения: участки, прилегающие к дачным постройкам своевременно не очищаются от сухой травы; председатель СНТ не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума. Данные нарушения влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.

В ходе судебного разбирательства была произведена замена ненадлежащего ответчика садоводческого некоммерческого товарищества «Эдельвейс-2» надлежащим ассоциацией садоводческих товариществ «Содружество».

Прокурор Хлебникова Н.Д. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила:

признать незаконным бездействие ассоциации садоводческих товариществ «Содружество», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, Терновское муниципальное образование;

обязать ассоциацию садоводческих товариществ «Содружество» очистить прилегающие к дачным постройкам ассоциации садоводческих товариществ «Содружество» участки от сухой травы;

обязать председателя ассоциации садоводческих товариществ «Содружество» пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.

Представитель ответчика - ассоциации садоводческих товариществ «Содружество» Рукавицын В.С. в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица - Отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав прокурора г.Энгельса, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Энгельса совместно с отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС России по Саратовской области была проведена проверка соблюдения ассоциацией садоводческих товариществ «Содружество» правил пожарной безопасности на территории ассоциации по адресу: <адрес> в ходе которой были выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 18.06.2003 года №313: участки, прилегающие к дачным постройкам своевременно не очищаются от сухой травы, председатель ассоциации садоводческих товариществ «Содружество» не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума, о чем составлен акт (л.д.16).

В соответствии со ст. 34 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

Согласно ст.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами Российской Федерации, Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.

В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В силу требований ст.ст. 37, 38 Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения требований пожарной безопасности, которые влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, что нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизни.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.11, 12, 39, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие ассоциации садоводческих товариществ «Содружество», выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>

Обязать ассоциацию садоводческих товариществ «Содружество» очистить прилегающие к дачным постройкам ассоциации садоводческих товариществ «Содружество» участки от сухой травы.

Обязать председателя ассоциации садоводческих товариществ «Содружество» пройти обучение по программе пожарно-технического минимума.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий