Именем Российской Федерации 03 ноября 2011 года г. Энгельс Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Швыдковой Л.Г., при секретаре Титковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цух Л.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе о включении периода работы в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости, признании права на пенсию, установил: Цух Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе о включении периода работы в специальный стаж для назначения льготной пенсии по старости, признании права на пенсию. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. Однако, Решением № от ДД.ММ.ГГГГ (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) комиссия при Управлении Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан приняла решение об отказе ей в назначении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа медицинской деятельности. В её стаж не были засчитаны следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год.06 мес. 06 дней) в должности медицинской сестры Больницы территориального медицинского объединения (ТМО) г. Энгельса им Энгельсского района и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на три месяца с частичным отрывом от работы по вторникам и четвергам, что в сумме составляет 27 дней. Истица указывает, что исключение из стажа названных периодов произведено ответчиком неправомерно, в связи с чем, она была вынуждена обратиться в суд. В ходе судебного разбирательства Цух Л.А. отказалась от требований в части включения в стаж медицинской деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ сроком на три месяца с частичным отрывом от работы по вторникам и четвергам, что в сумме составляет 27 дней. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство дела в этой части было прекращено. В судебном заседании Цух Л.А. и её представитель требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, уточнив, что Больница территориального медицинского объединения (ТМО) г. Энгельса им Энгельсского района, расположена в сельской местности. Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе по доверенности Тузова Ю.П. требования не признала, суду пояснила, что в связи с тем, что лечебный стаж Цух Л.А. составляет менее установленной законодательством продолжительности, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры Больницы Территориального медицинского объединения (ТМО) г. Энгельса и Энгельсского района, поскольку, «объединение» законодателем не включено в Номенклатуру учреждений здравоохранения и Списки от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ Указала, что право на пенсию у Цух Л.А. может возникнуть после того, как судом будет установлено право на включение вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, вопрос о назначении досрочной пенсии следует рассмотреть с даты вступления решения суда в законную силу. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. в ст. 22 провозгласила, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение. Это право по своему характеру должно позволять обеспечивать с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд. Социальное обеспечение - это участие общества в содержании своих членов, которые своим трудом заработали такое содержание, либо по не зависящим от них причинам не имеют достаточных средств к существованию. Часть 1 ст. 39 Конституции перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. При рассматриваемой ситуации это определенный период в жизни истицы, связанные с возрастом, и наличием определенной выслуги лет. Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет. В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. При определении права на данный вид пенсии подпункт 20 пункта 1 статьи 27 указанного Закона применяется в совокупности с пунктом 2 статьи 27 этого же Закона. Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 «Об утверждении Списка должностей и учреждений… и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (вступило в силу с 12.11.2002 г. и может применяться ко всем периодам работы). Указанный Список в разделе «Наименование должностей» предусматривает должности - (врачи - специалисты всех наименований», а в разделе «Наименование учреждений» предусматривает: больницы и поликлиники всех наименований. Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. №2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ за период до 1 января 2002 г. могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.91 г. № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами утвержденными указанным постановлением. В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06.09.91 г. № 464 право на пенсию за выслугу лет предоставляется врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Согласно Спискам право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий - работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. Наименование должностей и учреждений, где работала истица, соответствуют наименованиям, указанным в вышеназванном Списке должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, что не оспаривается ответчиком. Периоды трудовой деятельности истицы внесены соответствующим образом в трудовую книжку (л.д.14-20). Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.73 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 г. № 162, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225. Судом установлено, что Цух Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Больницу на должность медсестры, где и работает до настоящего времени. Справка от ДД.ММ.ГГГГ содержит сведения о переименованиях учреждения, в котором истица работала (л.д.23). Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ № Больница является структурным лечебно-профилактическим подразделением МУЗ «Энгельсская районная больница» и располагается в сельской местности по адресу: <адрес> (л.д.24). При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы Цух Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 6 дней) в должности медицинской сестры Больницы Территориального медицинского объединения (ТМО) г. Энгельса и Энгельсского района, должны быть включены в стаж медицинской деятельности, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, как работы в медицинском учреждении, расположенном в сельской местности. Статьей 19 Конституции РФ предусмотрено равенство прав на пенсионное обеспечение. Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников. Суд считает не состоятельными доводы ответчика, что пенсия истице подлежит назначению с момента подтверждения специального стажа в судебном порядке, т.е. при удовлетворении требований только с момента вступления решения суда в законную силу. Правовые отношения, связанные с приобретением специального трудового стажа, как правило, завершаются до наступления пенсионного возраста и до обращения гражданина за назначением пенсии. Принимая то или иное решение, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством. При этом судом рассматривается право на досрочное назначение пенсии в связи с наличием у истца необходимого стажа, который он уже выработал на момент обращения за назначение пенсии. Права гражданина в области пенсионного обеспечения производны от его трудовой или иной общественно полезной деятельности. Пенсии по старости, за выслугу лет и др. пенсии, назначаемые в связи с трудовой или иной деятельностью, которую законодатель признает общественно полезной, заработаны, заслужены предшествующим трудом, выполнением других значимых для общества обязанностей. Этим предопределяется содержание и характер обязанностей государства по отношению к тем гражданам, которые приобрели право на получение таких пенсий. Согласно ст. 19 Закона, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, и назначается не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Таким образом, право истицы на досрочное назначение трудовой пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ. На основании и руководствуясь ст. 12,56, 193-198 ГПК РФ, суд решил: Включить Цух Л.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.6 дней) в должности медицинской сестры Больницы Территориального медицинского объединения (ТМО) г. Энгельса и Энгельсского района, как работы в медицинском учреждении, расположенном в сельской местности. Признать у Цух Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ право на досрочную трудовую пенсию по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе назначить Цух Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ трудовую пенсию по старости. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ в Энгельсском районе Саратовской области государственную пошлину в доход государства в размере 200 (Двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней через Энгельсский районный суд. Председательствующий