Дело № 2-4282(1)/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Орловой Т.А.,
при секретаре Евсеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража,
установил:
Черношвец В.М. обратился в суд, через своего представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ Ремневу Т.В., с иском к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, Администрации муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на нежилое здание гаража № № под литером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с погребом площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный в гаражно-строительном кооперативе «Новое Осокорье» (далее по тексту ГСК «Новое Осокорье») по адресу: <адрес>.
Требования обосновывает тем, что истец является членом ГСК «Новое Осокорье» и у нее в пользовании находится гараж № № по указанному выше адресу. Спорное нежилое здание гаража состоит из нежилого здания гаража под литером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. Задолженностей по платежам не имеет, паевой взнос им полностью выплачен. В настоящее время истец желает в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на принадлежащий ему гараж, однако в связи с отсутствием документов о вводе гаража в эксплуатацию, оформить право собственности не представляется возможным. Данное нежилое строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем, истец считает, что за ним должно быть признано право собственности на указанный объект недвижимости.
Истец Черношвец В.М. о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает.
Представитель истца, осуществляющая свои полномочия на основании доверенности, Ремнева Т.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Кутепова И.С., в судебное заседание не явилась, представила отзыв с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, в соответствии с требованиями действующего законодательства, по имеющимся в деле доказательствам.
Ответчик - администрация муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, о месте и времени судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, представитель в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просит рассмотреть дело в соответствии с действующим законодательством, по имеющимся в деле материалам в его отсутствие.
Третье лицо - ГСК «Новое Осокорье», в судебное заседание не явилось, о месте и времени судебного разбирательства извещено в установленном законом порядке, председатель ГСК «Новое Осокорье» ФИО4 представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав представителя истца Ремневу Т.В., свидетелей ФИО5, ФИО7 и исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования должны быть удовлетворены по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Судом установлено, что ГСК «Новое Осокорье» расположен по адресу: <адрес>, зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д. 33-46).
В соответствии с предписанием об устранении нарушения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ в порядке осуществления государственного земельного контроля государственный инспектор ФИО6 провела проверку соблюдения земельного законодательства на земельном участке расположенном по адресу: <адрес>, район <адрес>. Указанный выше земельный участок используется председателем ГСК «Новое Осокорье». В результате проверки выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в использовании земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов (л.д. 56).
Согласно паспорту земельного участка для проектирования жилищно-культурно-бытового строительства войсковой части № в границах <адрес>, мира, Камской, Волжского проспекта (л.д. 66-82), решению Исполнительного комитета Энгельсского городского совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85), распоряжению Исполнительного комитета Энгельсского городского совета народных депутатов № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84), закреплен за военной частью № земельный участок площадью 13 Га под проектирование жилищно-культурно-бытового строительства в границах улиц Камской – Волжского проспекта – Томской – Мира с последующей застройкой этого микрорайона.
В соответствии с государственным актом на право пользования землей выданным КЭЧ (жилой фонд в/ч № №) следует, что за указанным землепользователем закрепляется в бессрочное и бесплатное пользование <данные изъяты> гектаров земли в границах согласно плану землепользования в границах улиц Камской – Волжского проспекта – Томской – Мира (л.д. 90-93).
Из справки ОАО 9 Центральный автомобильный ремонтный завод от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 98) следует, что на основании приказа №. и директивы командующего войсками № военный завод № 9 переименовывается в в/часть №.
На основании директивы Генерального штаба ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № и ГЛАВТУ МО от ДД.ММ.ГГГГ № № с ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № переименована в 9 ЦАРЗ.
В связи с изменением Устава предприятия изменено название предприятия, полное - Федеральное государственное предприятие «9 центральный автомобильный ремонтный завод» Министерства обороны Российской Федерации и сокращенное ФГУП «9 ЦАРЗ» Минобороны России. Регистрация прошла ДД.ММ.ГГГГ в ГУ «Учетный центр» <адрес>. Регистрационный номер Серия Ю - №
В связи с реорганизацией ФГУП «9 ЦАРЗ» Минобороны России и утверждением новой редакции Устава, полное наименование юридического лица изменено: Федеральное государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения «9 центральный автомобильный ремонтный завод» Министерства Обороны Российской Федерации.
ФГУП «9 ЦАРЗ» Минобороны России с ДД.ММ.ГГГГ реорганизован путем преобразования в Открытое Акционерное Общество «9 ЦАРЗ».
В 2010 г. ГСК «Новое Осокорье» обратилось в ООО «Промгеопроект» за кадастровой съемкой в целях землеустройства (л.д. 47-53).Вышеназванному земельному участку присвоен кадастровый номер № (л.д. 54-55).
Свидетели ФИО5 и ФИО7 суду пояснили, что работники завода «9 ЦАРЗ» и люди, проживающие в домах в районе улиц Ровенской, Мира, Камской и Волжского проспекта <адрес>, обратились в 1969 – 1970 годах к руководству завода «9 ЦАРЗ», с просьбой о предоставлении земельных участков для строительства гаражей, так как на земельном участке, отведенном под строительство жилых домов, осталось пустое место. В 1970 г. руководством завода было принято в решение о выделении работникам завода, земельных участков, предназначенных для строительства гаражей в районе улиц Мира, Камской, Ровенской и Волжского проспекта <адрес>. Свидетели присутствовали, при распределении земель, предназначенных для строительства гаражей. Планировка гаражей происходила по принципу у кого имелась автомашина, тот строил гараж с погребом, а у кого не было автомашины, тот строил сарай с погребом.
Согласно трудовым книжкам (л.д. 107-109) свидетели ФИО5 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали на заводе «9 ЦАРЗ».
Данные обстоятельства подтверждаются решением № № об отводе земельного участка под жилищное строительство Воензаводу № 9 Исполнительного комитета Энгельсского городского совета депутатов трудящихся (л.д. 100-101).
Согласно справке ГСК «Новое Осокорье» № № истцу принадлежит гараж № №, расположенный на земельном участке площадью по адресу: <адрес>, паевой взнос ею полностью выплачен (л.д.6).
В связи с отсутствием документов о вводе спорного гаража в эксплуатацию и о предоставлении земельного участка оформить право собственности на указанный объект недвижимости не представляется возможным.
Согласно техническому паспорту МУП «Городское бюро технической инвентаризации» гараж № №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК «Новое Осокорье» имеет общую площадь <данные изъяты> квадратных метров (л.д. 7-13).
В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здание и сооружение и другое вновь создаваемое недвижимое имущество подлежит государственной регистрации, и возникает с момента такой регистрации.
В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ признает объект недвижимости, построенный при отсутствии необходимых разрешений на строительство, самовольной постройкой. Таким образом, хозяйственные постройки, расположенные на земельном участке являются самовольной постройкой, поскольку созданы без получения необходимых на это разрешений.
В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно заключению ООО «Геосервис» о техническом состоянии основных строительных конструкций нежилых зданий гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, № 1, ГСК «Новое Осокорье» от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание гаража № № на момент обследование не имеет дефектов и повреждений, снижающих его несущую способность (л.д. 14-20).
Согласно сообщению отдела Надзорной деятельности по Энгельсскому району Управления надзорной деятельности по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д. 22) при обследовании нежилого здания гаража № № по адресу: <адрес>, № 1, ГСК «Новое Осокорье» нарушений требований норм и правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей не выявлено.
Согласно филиала Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Энгельсском районе» Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 16/03 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23-25), сообщению из ООО «Экология жизни» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83) нежилое здание гаража № № по адресу <адрес>, № 1, ГСК «Новое Осокорье» соответствует р. ДД.ММ.ГГГГ. (таблица 7.1.1. п.1) СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СаПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009), а так же не оказывает подлежащего учету воздействия на окружающую среду.
В соответствии с сообщением Управления архитектуры и градостроительства администрации Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 932/03-02-12 (л.д. 62) размещение нежилых зданий гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, ГСК «Новое Осокорье» соответствует градостроительному регламенту функциональной зоны П-1, в границах которой он расположен.
В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.
В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание гаража № № под литером № общей площадью <данные изъяты> квадратных метров с погребом <данные изъяты> квадратных метра, по адресу: <адрес> (один), гаражно-строительный кооператив «Новое Осокорье».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Т.А. Орлова
Верно.
Судья: Т.А. Орлова
Секретарь: О.А. Евсеева
ДД.ММ.ГГГГ