Дело № 2-4592(1)/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Паршиной С.В.
при секретаре Фуртас С.М.
с участием представителя истца по доверенности Поповой Т.М.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Центр занятости населения г. Энгельса» к Иноземцевой Л.Г. о взыскании денежных средств
установил:
Государственное учреждение Центр занятости населения г. Энгельса (далее ГУ ЦНС г. Энгельс) обратилось в суд с исковым заявлением к Иноземцевой Л.Г. о взыскании денежных средств в размере 235200 руб. Требования мотивирует тем, что 11 февраля 2010 года ответчик обратилась в ГУ ЦЗН г. Энгельса с заявлением о постановке на учет в целях поиска подходящей работы. В соответствии с Законом РФ «О занятости населения в РФ» она был признан безработной с одновременным назначением пособия по безработице. 14 июля 2010 года она обратилась с заявлением о предоставлении ей финансовой помощи на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных. После представления бизнес-плана и решения комиссии о предоставлении финансовой помощи, с ней 19 июля 2010 года был заключен договор о предоставлении финансовой помощи, в соответствии с условиями которого, Иноземцева Л.Г. обязана в течение 10 дней со дня подписания договора получить свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а ГУ ЦЗН г. Энгельса в течение 30 календарных дней со дня предоставления ответчиком свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя выплатить ей финансовую помощь на организацию собственного дела в соответствие с бизнес-планом в сумме 58800 руб., а также финансовую помощь за 3 дополнительно созданных рабочих места для трудоустройства безработных граждан в сумме 176400 руб. 11 августа 2010 года Иноземцева Л.Г. предоставила свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и другие необходимые документы. Истцом 16 августа 2010 года на ее лицевой счет в сберегательном банке № 130/096 перечислено 235200 руб.
В соответствии с п. 2.1.6 вышеуказанного договора Иноземцева Л.Г. обязана предоставить в ГУ ЦЗН г. Энгельса за 10 дней до окончания срока действия договора указанные в этом пункте договора документы. Требования истца о предоставлении документов оставлены ответчиком без удовлетворения, до настоящего времени не представлены, поэтому вынуждены обратиться в суд.
В судебном заседании представитель истца ГУ Центр занятости населения г. Энгельса по доверенности Попова Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание ответчик Иноземцева Л.Г. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела от нее не поступало, о рассмотрении дела в ее отсутствии не просила.
Согласно ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ) судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляется в разумные сроки.
В силу ст. ст. 35, 38 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.
В силу ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Таким образом, ответчиком Иноземцевой Л.Г., извещенной о слушании дела на 03 ноября 2011 года (л.д. 46), не было представлено сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, поскольку на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ обязанность поставить суд в известность о причинах неявки, а равно представить доказательства уважительности причин отсутствия, при условии надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, лежит на ответчике Иноземцевой Л.Г.
В связи с изложенным, суд с письменного согласия представителя истца по доверенности Поповой Т.М., счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика Иноземцевой Л.Г., в заочном порядке по имеющимся в деле доказательствам.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ч.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ч.1 ст. 310 ГК РФ).
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что на основании заявления Иноземцевой Л.Г. (л.д. 7) она была признана безработным на основании приказа заместителя директора Центра занятости от 18 февраля 2010 года (л.д. 8), ей было установлено соответствующее пособие (л.д. 9).
14 июля 2010 года Иноземцева Л.Г. просила предоставить ей финансовую помощь на организацию собственного дела (л.д. 10).
19 июля 2010 года ГУ Центр занятости населения г. Энгельса с одной стороны и Иноземцева Л.Г. с другой стороны заключили договор о предоставлении финансовой помощи безработному гражданину на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д.14-15), в соответствии с которым Центр занятости населения предоставляет безработному гражданину (Иноземцевой Л.Г.) финансовую помощь на организацию собственного дела и создание дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных, а гражданин организует собственное дело и создает дополнительные рабочие места, в том числе за счет предоставления ему Центром финансовой помощи.
В соответствии с п. 4.1 договора, он вступает в силу со дня его подписания и действует на период, в течение которого гражданин обязуется заниматься предпринимательской деятельностью.
23 июля 2010 года Иноземцева Л.Г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16) и на основании приказа от 11 августа 2010 года (л.д. 17) ей была предоставлена финансовая помощь в размере 235200 руб.
Тот факт, что финансовая помощь была фактически предоставлена, свидетельствует платежное поручение от 16 августа 2010 года (л.д. 18).
На основании п. 2.1.6 от 19 июля 2010 года, заключенному между ГУ Центр занятости населения г. Энгельса и Иноземцевой Л.Г., последняя обязана предоставить истцу за 10 дней до окончания срока действия договора перечисленные в этом пункте документы: справку из налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налогам и иным обязательным платежам, копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, копии платежных документов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, копии платежных ведомостей о полученной заработной плате работником.
Указанные документы в ГУ Центр занятости населения г. Энгельса ответчиком представлены не были.
Требования истца о необходимости предоставления документов в соответствии с условиями договора от 19.07.2010 года, направленные в адрес ответчика 15.07.2011 года, 15.08.2011 года, оставлены без удовлетворения (л.д.34-37).
Установив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу, что ответчик нарушил условия договора, фактически в одностороннем порядке отказался от его исполнения, что в силу действующего гражданского законодательства недопустимо.
В договоре от 19 июля 2010 года нет прямого указания на возврат финансовой помощи в случае неисполнения п.2.1.6 договора. Однако, в соответствии с Положением о предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение затрат безработных граждан, связанных с реализацией дополнительного мероприятии по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (л.д. 38 оборот-41), утвержденным Постановлением Правительства Саратовской области от 25 мая 2010 года № 186-П (л.д. 38), в случае нарушения безработным гражданином условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим положением, субсидия подлежит возврату на лицевой счет ГУ ЦЗН (п. 25).
При изложенных обстоятельствах, суд считает требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в указанном объеме, так как они основаны на законе и материалах дела.
В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход государства в размере 5552 руб.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198, ГПК РФ суд
решил:
взыскать с Иноземцевой Л.Г. в пользу Государственного учреждения Центр занятости населения г. Энгельса денежные средства в размере 235200 (двести тридцать пять тысяч двести) руб.
Взыскать с Иноземцевой Л.Г. государственную пошлину в доход государства в сумме 5552 (пять тысяч пятьсот пятьдесят два) руб.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Энгельсский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, а ответчик вправе подать в Энгельсский районный суд заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Председательствующий: подпись