Дело № 2-3674 (1)11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
Председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю.,
При секретаре Чижовой Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» к Козыреву В.И., Козыревой М.П. о взыскании задолженности и расходов по отключению газоснабжения, по встречному иску Козыревой М.П. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании действий должностного лица незаконными, взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Саратов" (далее по тексту ООО "Газпром межрегионгаз Саратов", Общество) обратилось к мировому судье с иском к Козыреву В.И. с иском о взыскании задолженности за потребленный газ в размере 1 730,13 рублей. Требование мотивировано тем, что Козырев В.И. используя природный газ на приготовление, нагрев воды и отопление, проживает по адресу: <адрес>,является абонентом ООО "Газпром межрегионгаз Саратов".Общество надлежащим образом исполняет свои обязанности по снабжению природным газом домовладения абонента, в том время, как ответчик Козырев В.И. уклоняется от оплаты потребленного природного газа, хотя согласно ст. 155 ЖК РФ он обязан ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, производить оплату потребленного природного газа. Своими действиями ответчик нанес Обществу значительные убытки. Сумма задолженности по оплате природного газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 730,13 рублей, которую истец просил взыскать с ответчика, а также взыскать судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины.
К участию в деле в качестве соответчика была привлечена Козырева М.П., поскольку она зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.
Козырева М.ПА. обратилась к мировому судье с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" со встречным иском, в котором просит признать действия Общества по прекращению подачи газа к квартире № в доме № по <адрес> незаконными, обязать Общество произвести подключение подачи газа к квартире № в доме № по <адрес> и взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей. Требование мотивировано тем, что она является собственницей <адрес> дома № 4 по <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ в принадлежащей ей квартире было произведено отключение квартиры от газоснабжения. Одновременно с этим, её бывшему мужу было вручено предупреждение, согласно которому их уведомляли об отключении газоснабжения, и в случае самовольного подключения к газопроводу, они могут быть привлечены к уголовной ответственности. В предупреждении было указано, что сумма задолженности за потребленный газ составляет 500 рублей, а оплата работ по подключению-1 468 рублей. Действия работников Общества Козырева М.П. считает незаконными.
Поскольку в связи с предъявлением встречного иска подсудность спора изменилась, то материалы гражданского дела по иску ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" к Козыреву В.И. о взыскании задолженности и по встречному иску Козыревой М.П. к ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" были направлены в Энгельсский районный суд.
В судебном заседании представитель ООО "Газпром межрегионгаз Саратов" Токарева Е.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, доводы первоначального иска поддержала, встречный иск не признала и показала, что ответчик Козырев В.И. являлся абонентом Общества, использовал природный газ на приготовление пищи, нагрев воды и отопление, на его имя открыт лицевой счет. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по оплате газа, за ним образовалась задолженность в размере за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 539,42 рублей. Он дважды предупреждался о необходимости погасить задолженность, в противном случае квартира, в которой он проживает будет отключена от газоснабжения. Обязанность общества направить абоненту уведомление, но не обеспечить его вручение. Обществу не было известно о том, что указанная квартира находится в собственности и что Козырева М.П. является со собственницей этой квартиры. Считает,что Общество не было обязано уведомлять Козыреву М.И. о предстоящем отключении газа. Лицевой счет открыт на имя Козырева В.И. он и предупреждался о предстоящем отключении. Поскольку требование Общества об оплате образовавшейся задолженности не было Козыревым В.И. исполнено, то ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «Межрегионгаз Саратов» совместно со специалистом ОАО «Саратовоблгаз» квартира № дома № по <адрес> была отключена от газоснабжения, на что было потрачено 1 190,71 рубль. Обращаясь в суд, Общество просило взыскать с Козырева В.И. 1 730,13 рублей, которые складываются из расходов по отключению в сумме 1 190,71 рубля и непосредственно задолженности в размере 539,42 рублей. В настоящее время Козыревой М.П. оплачена задолженность в размере 520 рублей. Следовательно, с ответчиков должно быть взыскано 1 230,13 рублей: задолженность -19 рублей 42 копейки и расходы по отключению в размере 1 190 рублей 71 копейки.
Доводы встречного иска Козыревой М.П. не признала и пояснила, что квартира от газоснабжения была отключена правомерно. У неё (Козыревой М.П.) так же как и у Козырева В.И. существует обязанность по своевременной оплате за потребленный газ. Однако, она этой обязанности не исполняет. Уведомлять всех собственников жилых помещений о предстоящем отключении газа у Общества нет физической возможности, так как не всегда собственник проживает в принадлежащем ему жилом помещении и находится дома в момент вручения уведомления.
Ответчик Козырев В.И. в судебном заседании отсутствовал. О дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Причины неявки уду неизвестны. Ходатайство об отложении не заявлено, возражения на иск отсутствуют.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Козырева В.И., надлежащим образом извещенного в порядке ч.4 ст. 167 ГПК РФ.
Козырева М.П. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала, просила о рассмотрении дела в её отсутствие. Ранее суду показывала, что она является со собственницей квартиры № в доме № по <адрес> наравне со своим бывшим мужем Козыревым В.И.. По указанном адресу проживает постоянно. В связи с тем, что Козырев В.И. злоупотребляет спиртными напитками, он не оплачивает коммунальные услуги, в том числе расходы по газоснабжению. Она, как собственница, по мере возможности, оплачивает коммунальные услуги, в том числе и за потребленный газ. О том, что ему вручались уведомления о предстоящем отключении газа, она узнала только из текста искового заявления. Ей никто ничего не вручал. Она была поставлена перед фактом отключения. Обращалась с просьбой подключить газ, но ей говорили, что необходимо оплатить образовавшуюся задолженность, оплатить расходы по отключению, расходы по подключению. Если бы она знала, что из-за задолженности газ будет отключен, она бы незамедлительно её оплатила бы еще в ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в настоящее время, заплатив задолженность в размере 520 рублей, она не в состоянии оплатить расходы по подключению и отключению, размер которых составляет более 5 000 рублей. Считает, что она не должна оплачивать расходы, так как газ был отключен незаконно. На протяжении ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ она не может ни еду себе приготовить, ни квартиру обогреть. Благо, что в этом же поселке проживает её дочь. У неё она готовит себе еду, приносит домой и пытается некоторое время сохранить теплой. Чайник греет на батарее, неправомерные действия Общества по отключению квартиры от газоснабжения причиняют ей не только физические, бытовые неудобства, но и значительные нравственные страдания, поскольку она в преклонном возрасте и не в полнее здоровая, испытывает подобные неудобства.
Представитель Козыревой М.П. Белова С.А., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» не признала, а встречные исковые требования Козыревой М.П. просила удовлетворить, считает, что Общество незаконно, неправомерно и необоснованно отключило жилое помещение, принадлежащее Козыревой М.П., в котором она проживает от газоснабжения, лишив её возможности полноценно жить. В настоящее время долг в размере 520 рублей оплачен добровольно. Разница в 19 рублей 42 копейки будет Козыревой М.П. оплачена в ближайшее время. Считает, что мера воздействия на должников в виде отключения газа явно несоразмерна характеру нарушения, задолженность незначительна, чтобы за восстановление положения, существовавшего ранее, платить в несколько раз больше. При рассмотрении спора, да и принятии решения об отключении газа необходимо учитывать, что жилое помещение, которое было отключено от газоснабжения, находится в собственности у двух собственников, одни из которых добросовестно оплачивает коммунальные услуги, а другой- не делает этого в течение нескольких лет.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу, что требования ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» подлежат удовлетворению в части, встречное требование Козыревой М.П. также подлежит удовлетворению в части, в следующих объемах и по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а те, в силу ст. 56 ГПК РФ должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
Статьей 546 ГК РФ регламентирован порядок изменения и расторжения договора энергоснабжения.
Так, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Судом пояснениями сторон, а также материалами гражданского дела (л.д.6) установлено, что между сторонами фактически был заключен договор энергоснабжения, а именно с момента первого подключения потребителя в установленном порядке к присоединенной сети в силу ст. 540 ГК РФ, без оформления письменного договора и считается заключенными, с момента первого платежа потребления ( л.д..
Следовательно, в силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения договора недопустим (ст. 310 ГК РФ).
В соответствии с пп. а п.80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства от 23 мая 2006 года № 307 (в редакции, действующей на момент прекращения подачи газа в рассматриваемом случае) исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
В соответствии с п. 45 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд;
До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее чем за 40 календарных дней, а второго - не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа ( п.46 Правил).
То есть, законодатель предусмотрел, что приостановка поставки газа в одностороннем порядке –это право, но не обязанность поставщика газа. О предстоящем приостановлении абонент должен быть уведомлен заблаговременно дважды. Условия приостановки- неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение определенного времени.
Согласно ч.3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. В силу ч.2 ст. 153 ЖК обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги ( ч.2 ст. 154 ЖК РФ).
Судом установлено, что согласно договора на приватизацию жилого помещения Козыревыми В.И. и М.П. ДД.ММ.ГГГГ в общую совместную собственность приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ( л.д.42).
В соответствии с ч.1 ст. 253 ГК РФ участники общей совместной собственности на жилое помещение сообща владеют и пользуются общим имуществом, несут солидарную ответственность по его содержанию, если иное не установлено соглашением между ними.
Следовательно, в силу приведенных норм права Козырев В.И. и Козырева М.П. имеют равные права по владению и пользованию принадлежащим им имуществом в виде жилого помещения, а также несут равные обязанности, в том числе и по оплате коммунальных услуг.
На имя Козырева В.И. с ДД.ММ.ГГГГ заведена карточка абонента как потребителя газа ( л.д.6). Согласно справки Коминтерновской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ Козырев В.И. зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> совместно с бывшей супругой Козыревой М.П. ( л.д.5).
Согласно п.3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых услуг граждан № 549 от 21.07.2008 г. "абонент" - сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению.
Таким образом, Козырева М.П. является таким же абонентом, как и Козырев В.И.. На неё в равной степени распространяются нормы материального права, а также нормы нормативно-правовых актов о правах и обязанностях получателя (абонента) газа. Следовательно, уведомление о необходимости погасить образовавшуюся задолженность, а в противном случае уведомление о предстоящей приостановке поставки газа должно быть направлено и в её адрес.
Из Устава ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» ( л.д. 12-17) усматривается, что целями деятельности Общества является обеспечение бесперебойной поставки газа покупателям Саратовской области в соответствии с заключенными договорами, сбор платежей с покупателей газа. Анализируя текст договора от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31) во взаимосвязи с учредительными документами, суд установил, что ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» является поставщиком газа покупателям. ОАО «Саратовоблгаз» оказывает поставщику услуги по ограничению, прекращению и возобновлению подачи газа покупателям на основании распоряжения Поставщика при нарушении покупателями сроков оплаты поданных топливно-энергетических ресурсов. Оплата работ по ограничению, прекращению и возобновлению подачи газа осуществляется Поставщиком на основании счета- фактуры, денежными средствами путем выписки платежных поручений ( л.д.33). Согласно приложения № 2 ( л.д.35) стоимость работ по прекращению подачи газа населению 1 190,71 рубль.
Представителем ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в обоснование требований о взыскании задолженности и убытков представлены следующие документы:
-уведомление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Козырева В.И. о необходимости погашения задолженности в размере 469 рублей за потребленный газ. В случае непогашения задолженности по истечении 40 календарных дней с момента направления уведомления газоснабжение будет приостановлено в соответствии с п. 45 Правил поставки газа;
-уведомление от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Козырева В.И. о предстоящем приостановлении подачи газа с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.45 Правил поставки газа.
Оба уведомления вручены Козыреву.
-акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что именно ДД.ММ.ГГГГ потребитель Козырев В.И. отключен от газоснабжения в связи с невыполнением обязательств по погашению задолженности. Подпись потребителя в акте отсутствует.
Согласно расчета задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность составила 539,42 рубля. Из расчета усматривается, что оплата за газ абонентами (Козыревыми) осуществляется нерегулярно.
Козырева М.П. в судебном заседании поясняла, что она оплачивает расходы за газ по мере возможности, при этом оплачивает как за себя, так и за бывшего супруга Козырева В.И.. Последняя оплата была ею осуществлена в ДД.ММ.ГГГГ в размере 131 рубля. Однако, и после этой оплаты газ был отключен.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Козыревой М.П. оплачено за газ 520 рублей.
Требование ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о взыскании задолженности в размере 19 рублей 42 копеек с Козыревых безусловно подлежит удовлетворению, поскольку обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг существует у собственников жилого помещения в силу закона. Ответственность по взысканию у Козыревых- солидарная, поскольку недвижимое имущество-квартира находится в общей совместной собственности.
Установив фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по отключению квартиры, принадлежащей на праве собственности Козыреву В.И. и Козыревой М.П. нельзя признать законными и обоснованными, поскольку о предстоящем приостановлении подачи газа Козырева М.П. как получатель услуги не была уведомлена. Ей не была предоставлена возможность добровольно оплатить образовавшуюся задолженность.
Признав действия ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» по отключению квартиры от газоснабжения незаконными, суд не может удовлетворить требование о взыскании расходов по проведению этих работ. Кроме того, суду не представлены бесспорные и надлежащие доказательства тому, что Обществом расходы в сумме 1 190,71 рублей действительно понесены.
Отключение жилого помещения от газоснабжения бесспорно влияет на право гражданина полноценно жить в принадлежащем ему жилом помещении. Право Козыревой М.И. на благоприятную обстановку, на получение качественной услуги подлежит судебной защите и восстановлению.
Требования Козыревой М.И. о компенсации морального вреда обоснованы, поскольку ей были причинены и до настоящего времени причиняются нравственные страдания вследствие неправомерных действий со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Саратов». Будучи получателем коммунальной услуги, исполняя добросовестно обязанность по оплате коммунальных услуг, в том числе и за второго собственника, жилое помещение, в котором проживает Козырева М.И. было отключено от газоснабжения, права Козыревой М.И. по владению и пользованию жилым помещением были ограничены на длительный период времени.
Право потребителя требовать взыскания компенсации морального вреда предусмотрено п.77 Правил предоставления коммунальных услуг № 307 от 23.05.3006 года,
Учитывая степень физических и нравственных страданий Козыревой М.И., степень вины ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» суд считает, что в качестве компенсации морального вреда в соответствии со ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» должно быть взыскано 10 000 рублей.
Между сторонами в соответствии со ст. 98 ГПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям должны быть распределены судебные расходы в виде государственной пошлины.
Установив факт нарушения прав потребителя, в силу Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии со ст. 13, с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» должен быть взыскан штраф в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Решил:
Взыскать солидарно с Козырева В.И. и Козыревой М.П. в равных долях в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» задолженность по газоснабжению в размере 19 рублей 42 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.
В удовлетворении требования о взыскании с Козырева В.И. и Козыревой М.П. расходов по отключению от газоснабжения в сумме 1 190,71 рублей отказать.
Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» по прекращению подачи газа к квартире № в доме № по <адрес> незаконными и обязать произвести подключение газа к указанной квартире.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу Козыревой М.П. компенсацию морального вреда в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей, государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей, штраф в бюджет Энгельсского муниципального района 5 (пять тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.
Председательствующий