Дело № 2-3308 (1)11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 ноября 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю.
при секретаре Чижовой Н.Я.,
с участием адвоката Растошинской Ж.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дмитриенко Л.В., Сигаевой Е.И. к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» о признании права пользования жилым помещением,
установил:
Дмитриенко Л.В. и Сигаева Е.И. обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» ( далее по тексту ООО «Газпром трансгаз Саратов», ответчик) с требованием, в котором просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Требование мотивировано тем, что с ДД.ММ.ГГГГ они проживают постоянно по указанному адресу. Это жилое помещение было предоставлено И. в связи с исполнением им трудовых обязанностей в должности оператора газораспределительной станции 4 разряда участка по эксплуатации газораспределительной станции Степновской промплощадки Мокроусского ЛПУМГ- филиала ООО «Газпром трансгаз Саратов». ДД.ММ.ГГГГ И. умер. С момента вселения и до ДД.ММ.ГГГГ истцы регулярно оплачивают квартирную плату за жилое помещение, а также производили оплату за отопление, газоснабжение. На свои собственные средства они провели в дом воду, установили ванную, канализацию, туалет. Самостоятельно, на собственные средства неоднократно производили ремонт занимаемого жилого помещения, ремонтировали крышу, полы, штукатурили стены, наклеивали обои, плитку и т.д. Дмитриенко Л.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также являлась работником ответчика, прекратила трудовую деятельность в связи с полученной инвалидностью. После прекращения трудовых отношений договор социального найма с ответчиком не заключался, арендную плату не платили, несли расходы по оплате коммунальных услуг. Вселяя семью истцов, в том числе и несовершеннолетних детей, в спорное жилое помещение, ответчик не предупреждал, что это помещение является служебным и предоставляется им на какой-либо определенный срок. Более того, представители работодателя- Степновской Станции подземного хранения газа заверяли истцов, что жилое помещение предоставлено семье истцов для постоянного проживания. Истица Дмитриенко Л.В., её муж, их дети Дмитриенко (в настоящее время Сигаева- со истица по делу) Е.И., Л. были зарегистрированы постоянно по месту жительства по адресу: <адрес>.Все вопросы по регистрации в жилом помещении и снятии с регистрационного учета разрешались Красноярской сельской администрацией без участия ответчика. После прекращения трудовых отношений с ООО «Газпром трансгаз Саратов» истица Дмитриенко Л.В. проживает в спорном жилом помещении, ответчик не предпринимал мер к её выселению. Она обратилась к ответчику с просьбой передать ей в собственность занимаемое ею жилое помещение. Однако, ей было предложено выкупить его по остаточной балансовой стоимости, а также было предложено заключить договор аренды служебного помещения на определенный срок. Считает, что служебными должны признаваться помещения, свободные от проживания граждан. При вселении в служебное жилое помещение граждане должны знать о том, что предоставляемое им помещение является служебным и предоставляется работнику работодателем на период трудовых отношений. Однако, семья истцов была вселена в спорное жилое помещение не на период работы в ООО «Газпром трансгаз Саратов», а для постоянного проживания. Согласно инвентарной карточки назначение строения, расположенного по адресу: <адрес>-жилое, использование строения- жилое, имелось центральное отопление, газификация, электричество. Это домовладение состоит из двух частей, в части, имеющей № зарегистрирована Дмитриенко Л.В.. Этот дом был предметом инвентаризации жилого фонда Красноярского округа и по результатам инвентаризации на основании распоряжения Главы Красноярской сельской администрации был присвоен адресный ориентир: <адрес>. Спорное жилое помещение не приватизировано. Его основным квартиросъемщиком является Дмитриенко Л.В.. Сведения о земельном участке по адресу: <адрес> отсутствуют.
В соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ, Указом Президента РФ от 05.11.1992 года № 1333 «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», распоряжением президента РФ от 26.01.1993 года № 58-рп «О совете директоров Российского акционерного общества «Газпром» размещении его акций среди граждан РФ», Постановлением Совета Министров - Правительства РФ 17.02.1993 года № 138 «Об учреждении Российского акционерного общества (РАО) «Газпром» утвержден сводный план приватизации предприятий Единой системы газоснабжения и активов государственного газового концерна «Газпром». В перечень предприятий, объединений и организаций Единой системы газоснабжения вошло, в том числе государственное предприятие «Югтрансгаз».
На основании решения Совета директоров ОАО «Газпром» от 25.05.1999 года № 124 «О структурных преобразованиях в ОАО «Газпром» и Постановления Правления ОАО «Газпром» от 19.05.1999 года № 49 «О преобразовании предприятия ОАО «Газпром» в общество с ограниченной ответственностью создано ООО «Югтрансгаз» путем преобразования дочернего предприятия по транспортировке и поставкам газа «Югтрансгаз» ОАО «Газпром», утвержден акт приемки-передачи имущества в уставный капитал.
Решением ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ изменено фирменное наименование ООО «Югтрансгаз» на ООО «Газпром трансгаз Саратов».
Право собственности на спорное жилое помещение ни ОАО «Газпром», ни ответчиком в установленном законом порядке не регистрировалось.
Истицы считают, что право собственности на спорный объект недвижимости у ОАО «Газпром» не возникло. Следовательно, у ОАО «Газпром»отсутствовало право на распоряжение (передачу в уставный капитал ООО «Югтрансгаз») спорного объекта. Данные обстоятельства исключают возможность перехода права собственности на данный объект недвижимости к ответчику при создании ООО «Югтрансгаз» в соответствии с передаточным актом. В реестре муниципальной, федеральной либо государственной собственности указанное жилое помещение не числится. Согласно Устава ООО «Газпром трансгаз Саратов» общество является коммерческой организацией, уставный капитал которой составляется из номинальной стоимости долей её участников. В настоящее время дом оператора ГРС в технологическом процессе не участвует, все необходимое для работы оператора ГРС оборудование снято. Аналогичное оборудование установлено в другом доме <адрес>, где проживает действующий оператор ГРС. Это обстоятельство подтверждается и тем, что руководство ответчика не возражает против реализации истице занимаемого жилого помещения по договору купли-продажи по цене, определенной независимым оценщиком, но не менее балансовой стоимости.
Таким образом, истцы считают, что между сторонами фактически заключен договор найма жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени. Спорное жилое помещение не предоставлялось семье Дмитриенко как служебное, что подтверждается отсутствием ордера на служебное жилое помещение и договор найма служебного жилого помещения, а потому за истицами может быть признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица Дмитриенко Л.В. отсутствовала, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.
Истица Сигаева Е.И. в судебном заседании исковое требование поддержала, просила его удовлетворить. Пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает по адресу: <адрес>. Дом разделе на две изолированные части. Жилье предоставлялось её отцу, который работал у ответчика в качестве оператора газораспределительной станции. Её мать Дмитриенко Л.В. также работала у ответчика, но ушла на пенсию в связи с инвалидностью. Им ранее говорили, что со временем они приобретут право собственности на этот дом. Она сама проживала и была зарегистрирована в этом доме. В ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак с С., в связи с чем, временно выехала по месту жительства мужа. Однако, в ДД.ММ.ГГГГ семейные отношения были прекращены и она возвратилась в дом к родителям. Но зарегистрироваться по месту жительства в <адрес> она не может: в Красноярской сельской администрации её отсылают в ООО «Газпром трансгаз Саратов», а там не принимают никакого решения о её регистрации. Препятствие к тому- довод, что это помещение не является жилым, является Домом оператора, имеет производственное назначение. Проживая в спорном, доме они своевременно до <адрес> оплачивали коммунальные услуги, ремонтировали и благоустраивали дом. В настоящее время производить оплату они не могут. Ранее из заработной платы производились удержания, а в связи с прекращением трудовых отношений, платежи не удерживаются, платежные документы им никто не направляет. Спорное помещение является жилым помещением, оно благоустроено, имеет отопление, канализацию. В доме нет никакого технического, производственного оборудования. Оно снято и установлено в другом доме, в котором проживает оператор газораспределительной станции. Ответчик в настоящее время не требует их выселения. Дом и сама станция находятся далеко друг от друга. Однако, проживая в спорном доме, они не имеют ни ордера на веление, ни иного договора, на основании которого они могли бы спокойно жить в доме. Ответчик предлагает заключить им договор аренды нежилого помещения, выкупить эту часть дома, либо заключить договор коммерческого найма на своих условиях, которые существенно отличаются от тех, которые существовали ранее, в частности, предлагает значительно повысить плату за проживание. Но они не могут согласиться с предложениями ответчика. Предлагая эти варианты, ответчик преследует свои цели и не принимает во внимание их интересы: выкупная цены незначительная, на вырученные деньги они не смогут приобрести благоустроенное жилое помещение, плата за пользование помещением по оговору коммерческого найма завышена, а договором аренды нежилого дома оператора вообще не предусмотрено их право проживания в этом доме. Признание за ними права пользования спорным жилым помещением позволит им на законных основаниях вести переговоры с ответчиком, позволит ей, наконец то зарегистрироваться по месту жительства, они смогут оплачивать своё проживание в спорном жилом помещении.
Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Саратов» Ткаченко О.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала и показала, что в рассматриваемом случае вообще отсутствуют основания для судебной защиты прав Дмитриенко, поскольку их право на проживание в жилом помещении по адресу: <адрес> никем не оспаривается. Действительно, истцы проживают в спорном помещении. Предоставлено оно было в связи с трудовыми отношениями оператору газораспределительной станции И. Обстоятельства проживания семьи Дмитриенко в спорном жилом доме не оспариваются. Однако, непонятно, в чем заключается нарушение прав истцов: они по настоящее время проживают в доме, никто к ним претензий не предъявляет, и выселять их никто не намерен. В настоящее время это помещение имеет статус нежилого здания и принадлежит на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Саратов». Право собственности возникло на основании решения Арбитражного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ. В решении суда и Свидетельстве о государственной регистрации права объект права записан как «нежилое здание «дом оператора», назначение- нежилое здание, одноэтажное, общей площадью 118,9 кв.м., имеет инвентарный номер и расположен по адресу: <адрес>.
Этот Дом оператора являлся местом работы И., в нем было установлено необходимое оборудование. В настоящее время специальное оборудование установлено в другом доме, где проживает другой оператор. Однако, Общество не намерено отказываться от своих прав на это имущество, оно в нем заинтересовано. Истцам было предложено заключить договор аренды этого нежилого здания, предложено выкупить его. Однако, истцы ни на какие условия не соглашаются.
Представитель третьего лица- Красноярской сельской администрации в судебном заседании отсутствовал, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Суд, выслушав стороны и их представителей, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы гражданского дела № 2-2887(1)10, пришел к выводу, что требования истиц законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Судом объективно установлено, что Дмитриенко Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Дмитриенко Е.И. является дочерью И. и Дмитриенко Л.В. ( л.д.14) и в связи с вступлением в брак сменила фамилию на « Сигаева» ( л.д.15). И. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по тому же адресу ( л.д.12). Дмитриенко Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> ( л.д.7 дело № 2-2887/10).
И. умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.9). До ДД.ММ.ГГГГ он работал оператором газораспределительной станции 4 разряда по эксплуатации газораспределительных станций Степновской промплощадки Мокроусского ЛПУМГ- филиала ООО «Газпром трансгаз Саратов» ОАО «Газпром» (л.д.110).
На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ на территории Красноярского округа была проведена инвентаризация жилого фонда ( л.д.113). На основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Красноярского округа Энгельсского района Саратовской области «Об инвентаризации жилого фонда» спорному дому и земельному участку присвоен новый адрес: <адрес> (л.д.22). Земельный участок по указанному адресу не приватизирован ( л.д.23). Согласно справки Красноярской сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриенко Л.В. по сведениям похозяйственной книги является основным квартиросъемщиком квартиры <адрес> ( л.д.24). На дату выдачи справки в доме, площадью 55 кв.м. зарегистрирован 1 человек.
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ на л.д.44 усматривается, что И., работая на Степновской станции подземного хранения газа в должности оператора газораспределительной станции, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулярно вносил квартплату за дом оператора в <адрес>, в котором проживал. Сведения, изложенные в справке, согласуются со сведениями расчетных листков за ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 46-48).
Согласно справки Мокроусского линейного производственного управления магистральных газопроводов от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.16) ООО «Газпром трансгаз Саратов» филиал Мокроусское ЛПУМГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не проводил начисление и удержание квартплаты с И., проживавшего по адресу: <адрес>. На имя И. как абонента были выписаны соответствующие расчетные книжки абонента ( дело № 2-2887 (1)10 л.д.117,118,119,121,121,123,125).
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «С» с одной стороны ( исполнитель) и Дмитриенко Л.В. с другой стороны (абонент) заключен договор по оказанию услуг по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования жилого дома (части дома… квартиры) расположенного по адресу: <адрес> сроком на 1 год ( л.д.39), а ранее, ДД.ММ.ГГГГ, между теми же сторонами был заключен договор на снабжение газом граждан ( л.д.41). В ДД.ММ.ГГГГ между МУП «П» с одной стороны и И. с другой стороны был заключен договор на оказание коммунальных услуг ( л.д.42) и в ДД.ММ.ГГГГ аналогичный договор был заключен МУП «П» и Дмитриенко Л.В. ( Л.Д.40).
Оплату услуг газификации и газоснабжения осуществляет Дмитриенко Л.В. (л.д.43). Задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет ( л.д.13).
В материалах гражданского дела находится копия инвентарной карточки, представленной Энгельсским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», согласно которой назначение дома <адрес>- жилое, 1973 года постройки, инвентаризация проводилась ДД.ММ.ГГГГ.
Истцами в обоснование своего требования о признании права пользования жилым помещением представлен технический паспорт ( л.д. 61) согласно которому спорный объект недвижимости определен как часть жилого дома- объект индивидуального жилищного строительства.
По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями, расположенный по адресу: <адрес> является жилым помещением. Из описательной части заключения усматривается, что расположен дом в <адрес> и землей общего пользования. Он ДД.ММ.ГГГГ постройки. Это индивидуально-определенное здание, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, то есть исследуемое (спорное) строение удовлетворяет требованиям, предъявляемым статьей 16 ЖК РФ к жилому помещению. Это изолированное, недвижимое имущество, в котором постоянно проживают граждане и оно пригодно для проживания. Дом находится в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории, объемно-планировочное решение помещений и их расположение соответствуют требованиям, предъявляемым к жилому дому: присутствие жилых комнат, кухни, санитарного узла, организован подвод коммуникаций, системы отопления, водоснабжения, водоотведения, электро и газо снабжение функционируют. Имеется газовое оборудование. При проведении осмотра исследуемого дома не было выявлено наличие специального оборудования, установленного для осуществления какой-либо деятельности производственного характера. По поверхности наружных стен пристройки и основного строения проходит кабель, место его подключения не выявлено, функциональное назначение его неизвестно. Эксперт пришел к выводу об отсутствии какого-либо дополнительного назначения строения, кроме как для проживания граждан.
Не верить заключению эксперта у суда нет оснований, в связи с чем, а также в совокупности с другими доказательствами, суд пришел к выводу, что спорное имущество является жилым помещением. В пользу этого вывода суда также свидетельствует факт регистрации истцов в доме, так как быть зарегистрированным по месту жительства можно только в жилом помещении.
Признаком жилого помещения является и установленная статьями 153,154,155 ЖК РФ РФ обязанность лиц, проживающих в этом помещении, уплачивать квартплату и плату за пользование коммунальными услугами. Эту обязанность истицы выполняют добросовестно.
Представитель ответчика в судебном заседании утверждал, что газораспределительные станции, дома операторов со вспомогательными объектами входит к состав единого производственно-технологического комплекса организаций, осуществляющих добычу природного газа и транспортировку газа по трубопроводам.
Однако, в свете заключения эксперта, суд приходит к выводу, что спорное строение не задействовано в производственно-технологическом комплексе, поскольку в нем отсутствует какое-либо оборудование производственного назначения.
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.55) усматривается, что по мнению ответчика спорное жилое помещение является служебным, которое может быть передано истцам по договору купли-продажи. Возможно заключение договора аренды на определенный срок, при этом у Дмитриенко Л.В. есть право воспользоваться механизмом финансовой помощи на приобретение жилья согласно действующего Положении о жилищном обеспечении работников и пенсионеров ООО «Газпром трансгаз Саратов».
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах в отношении дома <адрес> отсутствуют (л.д.56).
ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Саратовской области было постановлено решение по делу по иску ООО «Газпром трансгаз Саратов» к ОАО «Газпром» о признании права собственности на объект недвижимого имущества дом оператора, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из одноэтажного кирпичного нежилого здания общей площадью 118,9 кв.м. с пристройками. Указанным решением за ООО «Газпром трансгаз Саратов» признано право собственности на объект недвижимого имущества дом оператора.
На основании решения суда ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним были внесены соответствующие сведения с выдачей Свидетельства о государственной регистрации права. В Свидетельстве указан объект права «нежилое здание «Д».
Поскольку ни Дмитриенко Л.В., ни Сигаева Е.И. не принимали участия в рассмотрении указанного выше спора, то факты, установленные Арбитражным судом, в силу ст. 61 ГПК РФ не имеют заранее установленной силы при рассмотрении возникшего в суде общей юрисдикции спора.
Материалами гражданского дела №2-2887/1)10 установлено, что Постановлением Совета Министров- Павительства РФ от 17 февраля 1993 года учреждено Российской акционерное общество «Газпром» ( л.д.43).На момент его учреждения вошло предприятие «Югтрасгаз» ( л.д. 45 оборот).
Общество с ограниченной ответственностью «Югтрансгаз» создано в соответствии с решением Совета директоров ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правления ОАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ и решением Учредителя от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.31 дело № 203308(1)11). На основании Решения участника ООО «Югтрансгаз» изменено фирменное наименование Общества с ООО «Югтрансгаз» на Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Саратов» ( л.д.37,38).
Согласно сообщения ООО «Газпром трансгаз Саратов» от ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества «дом оператора <адрес> Яр» расположенный по адресу: <адрес> и числящийся на балансе ООО «Газпром трансгаз Саратов» под инвентарным номером № по данным Акта оценки стоимости зданий… ( л.д.52-53) расположенных на территории Саратовской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ именовался «Дом оператора», расположенный по адресу: <адрес> и числился под инвентарным номером №.
К приведенной информации суд относится критически, поскольку спорный дом фактически на протяжении нескольких лет с момента постройки находится на территории <адрес>
Пояснениями сторон установлено, что спорный объект недвижимости был предоставлен И. в связи с трудовыми отношениями для постоянного проживания в нем вместе с членами семьи. При этом какие-либо договора о порядке предоставления и условиях проживания в доме, не составлялись, ордер на указанное помещение также не выдавался.
Учитывая, что спорное помещение было предоставлено истцам в ДД.ММ.ГГГГ, то при разрешении возникшего спора суд руководствуется нормами гражданского и жилищного законодательства, действовавшими в тот период.
Так, в соответствии со ст. 275 ГК РСФСР, по договору имущественного найма наймодатель обязуется предоставить нанимателю имущество во временное пользование за плату.
В силу ст. 276 ГК РСФСР, срок договора имущественного найма между гражданами на срок более одного года должен быть заключен в письменной форме.
Согласно ст. 277 ГК РСФСР срок договора имущественного найма не должен превышать десяти лет. Срок заключенного между государственными, кооперативными и другими общественными организациями договора найма строения или нежилого помещения не должен превышать пяти лет.
Согласно ст. 278 ГК РСФСР предусматривалось, что если договор имущественного найма заключен без указания срока, он считается заключенным на неопределенный срок.
В соответствии со ст. 279 ГК РСФСР, если наниматель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны наймодателя, договор считается возобновленным на неопределенный срок.
На основании ст. 288 ГК РСФСР при переходе права собственности на сданное внаем имущество от наймодателя к другому лицу договор найма сохраняет силу для нового собственника.
В соответствии со ст. 295 ГК РСФСР по договору найма жилого помещения наймодатель обязуется предоставить нанимателю за плату жилое помещение для проживания в нем.
Согласно ст. 297 ГК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются гражданам для проживания по месту работы или в служебном здании в связи с характером их трудовых отношений, определенным категориям работников - в соответствии с законодательством союза ССР и постановлениями Совета Министров РСФСР. Жилое помещение, независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру.
На основании ч. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
В силу ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно ч. 1 ст. 683 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.
В соответствии со ст. 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя» об отказе от продления договора. Если наймодатель не вьполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Разделом 3 ЖК РФ «Обеспечение граждан жилыми помещениями. Пользование жилыми помещениями» предусмотрены жилые помещение в домах государственного и общественного жилищного фонда ( глава1.1,2),пользование служебными жилыми помещениями ( глава 3),пользование общежитиями ( глава 4), жилые помещения в домах жилищно-строительных кооперативом и пользование ими (глава 5),пользование жилыми помещениями в домах индивидуального жилищного фонда (глава 6).
Ответчик утверждает, что спорное помещение является служебным, не представляя тому никаких доказательств.
В соответствии со ст. 101 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него.
По смыслу статьи 101 ЖК РФ жилое помещение становится служебным после принятия органом исполнительной власти соответствующего решения.
В соответствии со ст. 102 ЖК РФ перечень категорий работников, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения, устанавливается законодательством.
Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения…, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения органом исполнительной власти гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение ( ч.2 ст. 105 ЖК РСФСР), после чего с гражданином на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение.
Ни один признак служебного жилого помещения в судебном заседании не был установлен.
В силу ст. 50 ЖК РФ пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Истцы в спорном жилом помещении проживают длительное время, более 20 лет, своевременно и добросовестно оплачивают коммунальные услуги и иные расходы, поддерживают занимаемое жилое помещение в надлежащем состоянии. К ним никто не предъявлял претензий по поводу незаконности проживания. Их проживание в спорном помещении не было ограничено временем или иными условиями. Так, после прекращения трудовых отношений И. и Дмитриенко Л.В. с ответчиком, их проживание в доме продолжилось.
В судебном заседании представитель ответчика не оспаривал того, что у истцов имеется право пользования спорным недвижимым имуществом, пользование нежилым зданием «дом оператора», который имеет производственно-бытовое назначение, в связи с чем, они не нуждаются в судебной защите.
Однако, суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку в силу действовавшего ранее и в настоящее время жилищного законодательства объектом жилищных прав гражданина может быть только жилое помещение, отнесенное к тому или иному жилищному фонду. Помещения со статусом : производственно-бытовые, нежилые и т.п. не могут быть объектом жилищных правоотношений, не могут быть предметом найма или аренды, поскольку не предназначены для постоянного проживания в них граждан, не предназначены для удовлетворения бытовых нужд граждан.
Установив фактические обстоятельства, проанализировав нормы гражданского и жилищного законодательства, дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что между сторонами фактически сложись отношения по найму жилого помещения, не являющегося служебным, предоставленного для постоянного проживания, который не расторгнут, не прекращен до настоящего времени, а потому за истицами должно быть признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Дмитриенко Л.В. и Сигаева Е.И. обратились в суд с требованием о признании за ними права пользования жилым помещением Статьей 12 ГК РФ признание права- один из способов зашиты гражданских прав.
Сигаева Е.И. суду пояснила, что решение суда о признании за ними права пользования именно жилым помещением им необходимо для того, чтобы в переговорах с ответчиком по поводу заключения определенных договоров находиться в равном положении, чтобы имелись основания для оплаты коммунальных услуг, чтобы была возможность зарегистрироваться ей самой по месту жительства, оформлять необходимые субсидии, получать справки с места жительства, чтобы к ним не могли предъявить требование о выселении из дома.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование Дмитриенко Л.В. и Сигаевой Е.И. законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
решил:
Признать за Дмитриенко Л.В. и Сигаевой Е.И. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.
Председательствующий