Дело № 2-5076(1)/2011
Решение
Именем Российской Федерации
30.11.2011 г. г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.
при секретаре Кургановой Д.А.,
с участием помощника прокурора г. Энгельса Хлебниковой Н.Д.,
представителя ответчика Никитчук Е.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Энгельса в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального образования» о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении правил пожарной безопасности,
установил:
прокурор города Энгельса обратился в Энгельсский районный суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному учреждению «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального образования» (далее по тексту МУ «ЦБС ЭМР») о признании незаконным бездействия, выразившееся в нарушении правил пожарной безопасности. Мотивирует требования тем, что прокуратурой города Энгельса совместно с отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС России по Саратовской проведена проверка соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в помещении филиала № 30, расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Взлетный.
В ходе проверки выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности: 1. руководитель организации и ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техническому минимуму; 2. помещения филиала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией; 3. помещения филиала не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
Перечисленные недостатки являются нарушением требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций Российской Федерации от 18.06.2003 года № 313.
Нарушения, допущенные МУ «ЦБС ЭМР», влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала и процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей.
Считает, что бездействие ответчика, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и непринятии мер к их устранению, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизни.
Прокурор в лице помощника прокурора города Энгельса Хлебниковой Н.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме. Представитель ответчика Никитчук Е.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд принимает признание иска с учетом их изменений, поскольку данное признание не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Во исполнение требований указанного Федерального закона МЧС России издан приказ от 18 июня 2003 года № 313, которым утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). Согласно п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Судом установлено, что прокуратурой города Энгельса совместно с представителями отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому ГУ МЧС по Саратовской области проведены проверки соблюдения МУ «ЦБС ЭМР» Правил пожарной безопасности в помещении филиала № 30.
В результате проверки выявлены указанные выше нарушения, что подтверждается актом проверки № 211.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие юридического лица - Муниципального учреждения «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального образования», выразившиеся в нарушении Правил пожарной безопасности в филиале № 30 по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Взлетный.
Обязать юридическое лицо - Муниципальное учреждение «Централизованная библиотечная система Энгельсского муниципального образования» оборудовать помещения филиала № 30 по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, пос. Взлетный автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также обеспечить обучение руководителя филиала по программе пожарно-технического минимума.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Энгельсский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: (подпись)
Верно.
Судья: С.В.Нуждин
Секретарь: Д.А.Курганова
30.11.2011 г.