Дело № 2 – 4516(1)/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2011 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Поповой А.В.,
при секретаре Александровой Ю.В.,
с участием прокурора – помощника г. Энгельса Архипова Н.Н.,
представителя отдела полиции № 2 в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области по доверенности Мищерова С.Б.,
заинтересованного лица Швечихина В.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Швечихина В.С.,
установил:
Заявитель Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Швечихина В.С.. В обоснование требований указывают, что Швечихин В.С. .... После освобождения из мест лишения свободы 14 декабря 2010 года был постановлен на учет в отдел полиции № 2 в составе МУ МВД России «Энгельсское» 01 февраля 2011 года. Будучи предупрежденным 01 июля 2011 года о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», в соответствии со ст. 6 гл. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него будет установлен административный надзор, совершил 27 августа 2011 года и 20 сентября 2011 года административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Просят установить надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории г. Энгельса; запрета покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы г.Энгельса без согласования контролирующего органа, возложения на Швечихина В.С. обязанности являться для регистрации в отдел полиции в составе МУ МВД России «Энгельсское» 4 раза в месяц по установленному графику.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Мищеров С.Б. требования поддержал по заявленным основаниям.
Заинтересованное лицо Швечихин В.С., не оспаривая фактов привлечения к административной ответственности и официальных предупреждений об установлении административного надзора, просит в удовлетворении требований отказать.
Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость после отбытия наказания в течение одного года совершило 2 и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 2, 3 ст. 3 названного Федерального закона).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. В силу требований п. «б» ст. 95 УК РФ сроки погашения судимости для лиц, совершивших тяжкие преступления до достижения возраста 18 лет составляет три года. Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Швечихин В.С. ... был осужден приговором ....
27 июня 2008 года Швечихин В.С. на основании постановления ....
Приговором ...
Таким образом, судом установлено, что Швечихин В.С. имеет непогашенную судимость за совершение в том числе тяжких преступлений, срок которой погашается 13 декабря 2013 года.
После освобождения из мест лишения свободы 14 декабря 2010 года Швечихин В.С. постановлен на учет в отдел полиции № 2 в составе МУ МВД России «Энгельсское» 01 февраля 2011 года.
01 июля 2011 года Швечихин В.С. был предупрежден о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», в соответствии со ст. 6 гл. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него будет установлен административный надзор.
27 августа 2011 года Швечихин В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что был подвергнут административному наказанию в виде штрафа, 20 сентября 2011 года также совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что так же был подвергнут административному наказанию в виде штрафа.
Таким образом, Швечихин В.С. является лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор.
Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, вместе с тем суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
В целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Швечихиным В.С. преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд, с учетом данных о личности Швечихина В.С., его возраста и поведения после отбытия наказания, считает необходимым установить осужденному Швечихину В.С. административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу и установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени), обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запретить выезд за пределы г. Энгельса без согласования контролирующего органа.
С учетом положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя как не основанных на законе в части запрета осужденному посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции.
Принимая во внимание представленные доказательства, данные о личности Швечихина В.С., его возраст, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о запрещении посещений им мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории г. Энгельса.
Руководствуясь ст.12, 56, 198, п. 5 ст. 264 ГПК РФ,
решил:
Заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Швечихина В.С. удовлетворить в части.
Установить в отношении осужденного Швечихина В.С., ... года рождения, уроженца ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., административный надзор на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении Швечихина В.С. на срок административного надзора административные ограничения:
запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени),
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц,
-запретить выезд за пределы г. Энгельса без согласования контролирующего органа.
Наблюдение за соблюдением осужденным Швечихиным В.С. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд с подачей жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.В. Попова
Верно
Судья А.В. Попова
Секретарь Ю.В.Александрова