Дело № 2-5455(1)/2011
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 декабря 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Кургановой Д.А.,
с участием прокурора Маркиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Энгельса в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Березовка» Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее МОУ «СОШ с. Березовка» о признании незаконными действий, выразившихся в нарушении Правил пожарной безопасности,
установил:
прокурор г. Энгельса в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МОУ «СОШ с. Березовка» Энгельсского района Саратовской области, просит признать незаконным бездействие МОУ «СОШ с. Березовка» Энгельсского муниципального района Саратовской области, расположенного по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, <адрес>. выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности и обязать ответчика устранить указанные в акте совместной проверки № № от 09.08.2011 года нарушения.
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой г. Энгельса совместно с Отделом государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ г. была проведена проверка соблюдения МОУ «СОШ с. Березовка» Энгельсского района Саратовской области требований правил и норм пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: 1) не проверяется работоспособность внутреннего пожарного водопровода; 2) не обеспечен требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения в учреждении, 3)на первом этаже учреждения допускается эксплуатация электропроводки с нарушением изоляции и с соединением при помощи «скруток», соединение электропроводов выполнено не в соответствии с требованиями п.п. 2.1,21,2.1.25 ПУЭ (опрессовкой, сваркой, пайкой или сжимами, болтовым соединением); 4) наружные пожарные лестницы не подвергаются эксплуатационным испытаниям; 5) в здании школы допускается проживание людей; 6) в помещениях школы на первом этаже допускается курение; 6) первый этаж здания школы не оборудован автоматической пожарной сигнализацией; 7) первый этаж здания школы не оборудован системой оповещения людей о пожаре, что является нарушением требований пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства чрезвычайных ситуаций РФ от 18.06.2003 года № 313.
Прокурор Маркина Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика МОУ «СОШ с. Березовка» Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке, возражений, заявлений суду не представил.
Третье лицо – Отдел государственного пожарного надзора по Энгельсскому району ГУ МЧС по Саратовской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили, извещены в установленном законом порядке, возражений по иску в суд не представили.
Суд с согласия представителя истца находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
Согласно ст. 20 ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Во исполнение требований указанного Федерального закона МЧС России издан приказ от 18 июня 2003 года № 313, которым утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03). Согласно п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.
В соответствии со ст. 34 ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
Согласно ст. 1 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 года № 5487-1, гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья и в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами РФ, Конституциями (уставами) РФ.
В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции РФ приняты Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством РФ пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
В связи с вышеизложенным, противопожарное состояние филиала МОУ «СОШ с. Березовка» по адресу: <адрес> создает угрозу жизни и здоровью людей.
Судом установлено, что прокуратурой города Энгельса совместно с представителями отдела государственного пожарного надзора по Энгельсскому ГУ МЧС по Саратовской области проведены проверки соблюдения МОУ «СОШ 3с. Березовка» Правил пожарной безопасности.
Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора г.Энгельса в полном объеме
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать незаконным бездействие Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № с. Березовка» Энгельсского муниципального района Саратовской области, выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности по адресу: <адрес>
Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Средняя общеобразовательная школа с. Березовка» Энгельсского муниципального района Саратовской области:
-осуществлять проверку работоспособности внутреннего пожарного водопровода не реже двух раз в год;
- обеспечить расход воды через пожарный кран не менее 2,5 л. в секунду на нужды пожаротушения в учреждении;
-на первом этаже учреждения осуществлять эксплуатацию электропроводки без нарушения изоляции, выполнить соединение электропроводов в соответствии с требованиями Правил устройства электроустановок;
- проводить эксплуатационные испытания на наружной пожарной лестнице не реже одного раза в пять лет;
- не допускать проживания людей в здании школы;
- не допускать в помещениях школы курение;
-оборудовать первый этаж здания школы автоматической пожарной сигнализацией;
- оборудовать первый этаж здания школы системой оповещения людей о пожаре.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Энгельсский районный суд заявление о его отмене, либо в течение 10 дней по истечении первого срока обжаловать решение в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: