Дело № 2-5114(1)/2011
Заочное Решение
Именем Российской Федерации
22 декабря 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Нуждина С.В.,
при секретаре Кургановой Д.А.,
с участием представителя истца Тимаковой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» к Индивидуальному предпринимателю Бакал ФИО6 признании незаконными действия по нарушению законодательства о защите прав потребителей, устранении нарушений, взыскании судебных издержек,
установил:
Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском к ИП Бакал А.В. о признании незаконными действия по нарушению законодательства о защите прав потребителей, устранении нарушений взыскании судебных издержек. В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ представителем СООО «ЗПП», инспектором по актово-претензионной работе ФИО2 была проведена проверка соблюдения прав неопределенного круга потребителей в сфере реализации продовольственных товаров в отношении ИП Бакал А.В., чья торговая точка находится по адресу: <адрес> У продавца был приобретен продукт: молоко цельное сгущенное с сахаром 47 рублей за 1 банку в количестве 1б. Произведено: ООО «Рогачевский МКК» Россия <адрес>, условия хранения от 0до +10С, товар реализуется без соблюдения условий хранения, без холодильной камеры. Кроме того, приобретены котлеты по цене 81 руб. за 1 кг., массой 500 гр., стоимостью 40 рублей 50 копеек. На данный товар не представлен сертификат соответствия, отсутствует информация о производителе и самом товаре. Также в уголке потребителя данного магазина отсутствовала информация об ИНН, ОГРН, Правилах торговли, ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей». ИП Бакал А.В. нарушила право неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания. По результатам проверки был составлен акт № № При подготовке данного искового заявления СООО «ЗПП» понесла расходы, связанные с оплатой услуг представителя. Просит суд признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей следующие действия ответчика: осуществление реализации товара без соблюдения условий хранения, а именно: молока цельного сгущенного с сахаром 47 рублей за 1 банку в количестве 1б.; непредоставление сертификата соответствия, информации о производителе и самом товаре; отсутствие информации об ИНН, ОГРН, правилах торговли в уголке потребителя; обязать ИП Бакал А.В. е допускать нарушения законодательства о защите прав потребителей; обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда; взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей.
Представитель истца СООО «ЗПП» по доверенности Тимакова О.И. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.
Ответчик ИП Бакал А.В. в суд не явилась, извещена в установленном законом порядке, требования не оспорил, о причинах неявки суду не сообщила.
Суд с согласия представителя истца находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу ст. 11 Гражданского кодекса РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, что какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Согласно ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ – гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Судом установлено, что СООО «ЗПП» расположен по адресу: <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке (л.д. 10-19).
В соответствии с Уставом СООО «ЗПП» в целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе или по поручению конкретного потребителя или группы потребителей, а так же в интересах неопределенного круга потребителей (л.д. 11).
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местно самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе ФИО2 была проведена внеплановая проверка соблюдения прав неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания, в отношении ИП Бакал А.В., чья торговая точка находится по адресу: <адрес> У продавца были приобретены продукты: молоко цельное сгущенное с сахаром 47 рублей за 1 банку в количестве 1б. Произведено: ООО «Рогачевский МКК» Россия <адрес>; котлеты по цене 81 руб. за 1 кг., массой 500 гр., стоимостью 40 рублей 50 копеек, что подтверждается письменными материалами дела, а именно: направлением № № от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ № №, товарным чеком без № от ДД.ММ.ГГГГ В уголке потребителя отсутствовала информация об ИНН, ОГРН, Правилах торговли.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Ответчиком нарушена ст. 11 Федерального закона от 30.03.199 г. № 25-Ф «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в соответствии с которым индивидуальные предприниматели и юридически лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии со ст. 19 ФЗ от 02.01.2000г. № 29-ФЗ « О качестве и безопасности пищевых продуктов» хранение и перевозки пищевых продуктов, материалов и изделий должны осуществляться в условиях, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность, что ответчиком соблюдено не было.
В соответствии со ст. 8 ФЗ от 07.02.1992 г. № 2300-1 « О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии с п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, при продаже товаров продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров, помимо с ведений, указанных в п. 11,12 и 13 настоящих Правил, должна содержать:1)наименования входящих в состав пищевых продуктов ингредиентов, включая пищевые добавки; 2) сведения о пищевой ценности (калорийность продукта, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов, весе и объеме; 3) назначение, условия и область применения (для продуктов детского, диетического питания и биологически активных добавок); 4)способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов) и применения (для продуктов детского и диетического питания); 5) условия хранения (для товаров, для которых установлены обязательные требования к условиям хранения); 6) дату изготовления и дату упаковки товара; 7) противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний (для товаров, информация о которых должна содержать противопоказания для употребления в пищу при отдельных видах заболеваний); 8) сведения о государственной регистрации (для пищевых продуктов, подлежащих государственной регистрации).
Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 установлено, что «При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца),принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший. Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.
Согласно п.10 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы. Продавец должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Если деятельность, осуществляемая продавцом, подлежит лицензированию, то он обязан предоставить информацию о номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем.
Требования о том, что организации розничной торговли должны предоставлять информацию о себе своим клиентам, содержатся в ст. 8-11 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 « О защите право потребителей». Эти сведения должны быть доведены до потребителей в наглядной и доступной форме. Указанная информация размещается для покупателя в удобных для ознакомления местах.
ИП Бакал А.В. нарушила право неопределенного круга потребителей в сфере реализации продуктов питания, предусмотренное ст. 8-11 Закона РФ « О защите право потребителей», п. 10,11,12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.
В соответствии с п. 2 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный законом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
При подготовке данного искового заявления СООО «ЗПП» понесло расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 6000 рублей, что подтверждается договором на оказание представительских услуг от ДД.ММ.ГГГГ и расходным кассовым ордером № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21,22).
В соответствии со ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В Определении от 21 декабря 2004 года N 454-О Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал применимую к гражданскому процессу позицию, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
Учитывая вышеприведенные положения закона, объем, сроки рассмотрения дела, количество судебных заседаний, предмет и основания заявленных требований, обстоятельства, в результате которых СООО «ЗПП» понесло расходы, считаю разумными и оправданными расходы, понесенные истцом по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198, 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Признать незаконными действия Индивидуального предпринимателя Бакал ФИО7 в нарушении законодательства о защите прав потребителей в отношении неопределенного круга потребителей, а именно: осуществления реализации товара без соблюдения надлежащих условий хранения; отсутствии сертификата соответствия, информации о производителе и о самом товаре; отсутствии информации об ИНН ОГРН, Правил торговли, ФЗ № 2300-1 «О защите прав потребителей».
Обязать Индивидуального предпринимателя Бакал ФИО8 не допускать нарушения законодательства о защите прав потребителей.
Обязать Индивидуального предпринимателя Бакал ФИО9 довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бакал ФИО10 в пользу Саратовской Областной Общественной Организации «Защита прав потребителей» расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бакал ФИО11 государственную пошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.
Сторона, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в Энгельсский районный суд заявление о его отмене, либо в течение 10 дней по истечении первого срока обжаловать решение в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд.
Председательствующий: подпись
Верно.
Судья: С.В. Нуждин
Секретарь: ФИО5
ДД.ММ.ГГГГ