Дело № 2- 120(1)/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Пириевой Е.В.,
при секретаре Муртазиной Д.Р.,
с участием заявителя Иванова А.И., представителей заинтересованных лиц Москвичева А.Н., Калеминой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Иванов А.И. об оспаривании действий должностного лица федерального казенного учреждения следственного изолятора № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области
установил:
Иванов А.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации федерального казенного учреждения «Следственного изолятора № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее - ФКУ «СИЗО № 3»). Требования мотивировал тем, что он в связи с предъявлением обвинения в совершении преступления, предусмотренного частью 4 ст. 159 УК РФ, был задержан и помещен в ФКУ «СИЗО № 3» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении его было принято постановление о водворении в карцер (штрафной изолятор) сроком на трое суток, данное наказание он отбыл. Считает действия администрации по водворении в штрафной изолятор незаконными, поскольку отсутствовали какие - либо основания для применения к нему взыскания.
В судебном заседании заявитель Иванов А.И. заявление о признании действий незаконными поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут ему предложили выйти из камеры и проследовать на прием к начальнику ФКУ «СИЗО № 3» для проведения беседы. Считает, что у начальника не имелось оснований для проведения с ним бесед, он не должен был выходить из камеры.
Заинтересованное лицо – начальник ФКУ «СИЗО № 3» <адрес> Москвичев А.Н. заявление Иванова А.И. не признал, указал, что от сотрудников казенного учреждения ему стало известно о том, что Иванов А.И. не согласен выполнять распоряжения администрации по вопросам, связанным с организацией проведения дежурств, не соблюдает форму одежды. С целью предупреждения правонарушений со стороны Иванова А.И., было дано распоряжение пригласить Иванова А.И. для проведения профилактической беседы, в ходе которой планировалось установить причины несогласия с действиями администрации со стороны Иванова А.И., разъяснить необходимость соблюдения режима в учреждении. Согласно распорядку дня, установленному в ФКУ «СИЗО № 3», отбой в выходные дни устанавливался в 23 часа. Иванов А.И. был приглашен на беседу до объявления отбоя. Иванов А.И. отказался выполнять законное распоряжение администрации. ДД.ММ.ГГГГ ему предложили дать объяснения по поводу отказа проследовать к начальнику ФКУ «СИЗО № 3» для проведения профилактической беседы. Иванов А.И. отказался дать какие - либо объяснения, после чего было принято постановление о водворении Иванова А.И. в карцер сроком на трое суток. Данное постановление является законным и обоснованным, принято с учетом тяжести совершенного проступка, состояния здоровья Иванова А.И. Вызов на беседу является одной из мер, способствующих соблюдению режима в учреждении, обеспечивающей соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, а также исполнение ими своих обязанностей.
Представитель заинтересованного лица ФКУ «СИЗО № 3», действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Калемина В.В. дала аналогичные объяснения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Иванова А.И.
Судом установлено, что органами следствия Иванов А.И. подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 4 ст. 159 УК РФ, а именно том, что он путем обмана и злоупотребления доверием в составе группы лиц по предварительному сговору приобрел право собственности на имущество, принадлежащее ООО «Саратовстроймонтаж» в особо крупном размере.
Иванову А.И. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
Иванов А.И. прибыл в ФКУ «СИЗО № 3» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы. Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1, в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № 410) являются составной частью Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы, определяют правила общежития для названной категории лиц.
Согласно пункту 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103- фз «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Закон) и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно - исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО.
Правилами (пункт 2) предусмотрено, что дежурный по камере обязан расписываться в Журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления начальника следственного изолятора Иванов А.И. был водворен в карцер сроком на трое суток. Иванову А.И. вменялось в вину нарушение установленного порядка содержания: ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 30 минут Иванов А.И. отказался выходить из камеры и следовать на прием к ответственному по СИЗО (начальнику учреждения), чем нарушил п. 1 п.п. 2 Приложения № 1 к Правилам внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, то есть отказался выполнять законные требования администрации СИЗО.
Суд считает данное постановление законным и обоснованным.
Согласно ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых – на срок до семи суток.
Статьей 39 Федерального закона предусмотрено взыскания за нарушение установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.
Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения – не позднее месяца со дня его наложения.
До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.
Взыскание в виде выговора налагается в устной или письменной форме, другие взыскания – в письменной форме.
Подозреваемые или обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностной лицу, прокурору или в суд. Подача жалобы не приостанавливает исполнение взыскания.
В силу ст. 40 Федерального закона подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их.
Судом установлено, что Иванов А.И. допустил нарушение – отказался выполнять законное требование администрации, порядок привлечения к ответственности был соблюден, Иванову А.И. предложено дать объяснения по поводу допущенного нарушения, от дачи объяснения он отказался, взыскание применено уполномоченным должностным лицом - начальником учреждения, взыскание применено в пределах установленного срока, с учетом состояния здоровья Иванова А.И.
Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: рапортом дежурного помощника начальника СИЗО №3 капитана внутренней службы Л, младшего инспектора СИЗО № 3 А, объяснениями осужденного П, П, К, из которых следует, что Иванов А.И. отказался выйти из камеры и проследовать для беседы к начальнику учреждения.
Согласно п. 69 должностной инструкции начальника ФКУ «СИЗО № 3» начальник организует и проводит работу по предотвращению нарушений подозреваемыми и обвиняемыми Правил внутреннего распорядка следственного изолятора; обеспечивает комплексный подход к организации и проведению воспитательной работы с осужденными. С этой целью по мере необходимости проводит профилактические беседы с подозреваемыми и обвиняемыми.
Проведение бесед входит в обязанности начальника учреждения, в связи с чем его требование явиться для проведения беседы являлось законным и обоснованным.
Согласно распорядку дня в ФКУ «СИЗО № 3» отбой в выходные и праздничные дни наступает в 23 часа. Иванов А.И. приглашался для проведения беседы до наступлении времени отбоя.
На основании акта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Иванов А.И. отказался дать какие - либо объяснения по факту нарушения.
У суда не имеется оснований не доверять представленным суду доказательствам, иных доказательств, в опровержение доводов заинтересованного лица, суду не представлено.
Наказание соответствует тяжести совершенного проступка, принято с учетом данных, характеризующих личность Иванова А.И., который ранее не имел взысканий. Иванов А.И. был водворен в карцер на срок трое суток, не смотря на то, что санкция данной статьи предусматривает содержание в карцере до 15 суток.
Действия администрации ФКУ «СИЗО № 3» являются законными, оснований для удовлетворения заявления Иванова А.И. не имеется.
Руководствуясь ст. 12, 56, 198, 254, 256 ГПК РФ, суд
решил:
отказать Иванов А.И. в удовлетворении заявления о признании действий администрации федерального казенного учреждения следственного изолятора № 3 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области - незаконными.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд
Председательствующий: подпись