Дело № 2-4552(1)/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 ноября 2011 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Мещеряковой Л.В.,
при секретаре Божко А.В.,
с участием представителя заявителя А. лица, в отношении которого подано заявление Свинарь М.С., помощника прокурора города Энгельса Хомера А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области А.И. Шпака об установлении в отношении осужденного Свинарь М.С. административного надзора,
установил:
Начальник Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области А.И. Шпак обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Свинарь М.С., просит установить последнему на два года административные ограничения, а именно: «запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запретить пребывание вне дома с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запретить посещение мест проведения спортивно- массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Энгельсского муниципального района, запретить выезд за пределы Энгельсского района без согласования контролирующего органа, отмечаться в органах внутренних дел № 5 отдела полиции в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области 4 раза в месяц по установленному графику».
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области от 15 марта 2010 года Свинарь М.С. был осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Свинарь М.С. освобожден 14 марта 2011 года по отбытию наказания. Поскольку Свинарь М.С. во время срока погашения судимости систематически привлекался к административной ответственности, он нуждается в осуществлении над ним на срок погашения судимости административного надзора, установлении административных ограничений.
В судебном заседании представитель заявителя на основании доверенности А. требования поддержал.
Осужденный Свинарь М.С. не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор независимо от того, признавалось ли данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения им после отбытия наказания в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 2, 3 ст. 3 названного Федерального закона).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации от одного до трех лет, для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой либо средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Свинарь М.С., осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области от 15 марта 2010 года Свинарь М������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�???
Таким образом, судом установлено, что Свинарь М.С. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести.
04 июля 2011 года начальником отдела полиции № 5 в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области подполковником полиции Т. гражданин Свинарь М.С. был предупрежден, что если он в течение года совершит два и более административных правонарушений предусмотренных гл. 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», то в соответствии со ст. 6 гл. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него будет установлен административный надзор.
После предупреждения. Свинарь М.С. совершил три административных правонарушения: 1) по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – 23 августа 2011 года, по которому было вынесено постановление мирового судьи от 23 августа 2011 года о наложении административного наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток, которое обжаловано Свинарь М.С. не было и вступило в законную силу 03 сентября 2011 года; 2) по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ – 12 сентября 2011 года, по которому было вынесено постановление от 13 сентября 2011 года о наложении административного штрафа в сумме 500 рублей, которое обжаловано Свинарь М.С. не было и вступило законную силу 24 сентября 2011 года; 3) по ст. 20.21 КоАП РФ – 27 сентября 2011 года по которому было вынесено постановление мирового судьи от 28 сентября 2011 года о наложении административного наказания в виде административного ареста сроком на суток, которое обжаловано Свинарь М.С. не было и вступило в законную силу 09 октября 2011 года.
По месту жительства Свинарь М.С. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.
Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.
Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, вместе с тем суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.
Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона) его поведения в период отбывания наказания установить над Свинарь М.С. административный надзор на часть срока погашения судимости, то есть на срок 2 года после отбытия наказания, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а именно в № 5 отдел полиции в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области 2 раза в месяц.
- запретить посещение мест проведения спортивно- массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Энгельсского муниципального района.
- запретить выезд за пределы Энгельсского района без согласования контролирующего органа.
С учетом положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя как не основанных на законе в части запрета осужденному пребывать в местах, где продаются в розлив и в розницу спиртные напитки.
Суд учитывает согласие осужденного Свинарь М.С. на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений, не принимает его как признание заявленных требований, поскольку в части они не основаны на законе.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Заявление начальника отдела полиции № 5 в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области А.И. Шпака об установлении в отношении осужденного Свинарь М.С. административного надзора удовлетворить в части.
Установить в отношении осужденного Свинарь М.С. административный надзор на часть срока погашения судимости, а именно на два года по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области от 15 марта 2010 года, то есть на срок 2 (два) года после отбытия наказания.
Установить в отношении Свинарь М.С. на срок административного надзора административные ограничения:
- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а именно в № 5 отдел полиции в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области 2 раза в месяц.
- запретить посещение мест проведения спортивно- массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории Энгельсского муниципального района.
- запретить выезд за пределы Энгельсского района без согласования контролирующего органа.
Наблюдение за соблюдением осужденным Свинарь М.С. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий Л.В. Мещерякова