ОПРЕДЕЛЕНИЕ
15 ноября 2011 года г. Энгельс Саратовской области
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Луевой Л.Ю.,
при секретаре Гайфуллиной Н.В.,
с участием представителя истца Гурылева Е.Н., представителя ответчика Рыбакова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Саратовской области к Лысенко А.А. и Ермоловой Г.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,
установил:
Комитет по управлению имуществом Саратовской области (далее – Комитет) обратился в суд с иском к Лысенко А.А. и Ермоловой Г.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени.
Свои требования мотивирует тем, что на основании договора аренды от 12 февраля 2008 года № № Лысенко А.А. пользуется земельным участком площадью 36 795 кв. метров с кадастровым номером 64:48:030101:0023, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленным для строительства торгово-административного комплекса. Договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с Договором арендатор обязан вносить арендную плату в размере и на условиях, установленных Договором. Однако ответчик указанные обязательства не исполняет, в связи с чем Комитет был вынужден обратиться в суд.
Впоследствии истец уточнил заявленные требования. С учетом представленного договора замены стороны в обязательстве, заключенного с Ермоловой Г.В., истец просил взыскать с Ермоловой Г.В. в пользу Комитета задолженность по арендной плате по договору аренды от 12 февраля 2008 года № 56 за период с 01.07.2008 года по 11.02.2009 года в сумме 1 599 853 рубля 24 копейки, пени за просрочку платежей в размере 1 653 080 рублей 79 копеек; взыскать с Лысенко А.А. пользу Комитета задолженность по арендной плате по договору аренды от 12 февраля 2008 года № 56 за период с 12.02.2009 года по 30.09.2009 года в сумме 1 643 092 рубля 51 копейку, пени за просрочку платежей в размере 1 338 860 рублей 96 копеек, в доход бюджета Саратовской области задолженность по уплате арендной платы по договору аренды от 12 февраля 2008 года № 56 за период с 01.10.2009 года по 03.03.2011 года в сумме 737 950 рублей 32 копейки, пени за просрочку платежа в размере 348 399 рублей 03 копейки.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Гурылев Е.Н. исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности Рыбаков А.Ю. иск не признал. Считает, что Комитет по управлению имуществом <адрес> является ненадлежащим истцом по делу и не наделен полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Производство по делу в связи с этим просил прекратить.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что Лысенко А.А. являлся арендатором земельного участка площадью 36 795 кв. метров с кадастровым номером 64:48:030101:0023, расположенным по адресу: <адрес>, предоставленным для строительства торгово-административного комплекса, на основании договора аренды от 12 февраля 2008 года № № и договора замены стороны в обязательстве от 06.02.2009 г. до 22.02.2011 года (л.д. 14, 30-34, 43)
Государственная собственность в отношении указанного земельного участка не разграничена.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г. "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Постановлением Правительства Саратовской области от 19 сентября 2006 г. N 284-П «О некоторых вопросах, связанных с распоряжением земельными участками собственность на которых не разграничена» (в ред. от 18.08.2009 г. № 386 П) с 19 августа 2009 года признан утратившим силу п. 1 Постановления Правительства Саратовской области от 5 октября 2004 г. N 216-П «Об утверждении правил предоставления гражданам и юридическим лицам прав на находящиеся в собственности земельные участки», которым комитету по управлению имуществом области, до разграничения государственной собственности на землю, предоставлялись полномочия по распоряжению находящимися в государственной собственности земельными участками.
Кроме того, законом Саратовской области от 7 октября 2009 г. N 144-ЗСО "О внесении изменений в Закон Саратовской области "О земле" муниципальному образованию «Город Саратов» возвращены все полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории административного центра Саратовской области – города Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, а также предварительному согласованию мест размещения на них объектов.
Учитывая изложенное, следует сделать вывод о том, что у Комитета отсутствуют полномочия по обращению в суд с требованиями о взыскании с ответчиков задолженности по арендной плате за использование спорного земельного участка, равно как отсутствуют полномочия на обращение в суд с данными требованиями в интересах администрации муниципального образования «Город Саратов».
В соответствии с абзацем 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если, дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, то есть заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица (органа местного самоуправления) государственным органом, которому гражданским процессуальным законодательством РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ суд,
определил:
Производство по делу по иску Комитета по управлению имуществом Саратовской области к Лысенко А.А. и Ермоловой Г.В. о взыскании задолженности по арендной плате и пени прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись.
Верно
Судья Л.Ю. Луева
Секретарь Н.В. Гайфуллина
15.11.2011 г.