Дело № 2 – 903(1)/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2012 года город Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Поповой А.В.,
при секретаре Романовой Л.В.,
с участием прокурора – помощника прокурора г. Энгельса Архипова Н.Н.,
представителя заявителя – старшего участкового уполномоченного отдела участковых уполномоченных полиции отдела полиции № 3 в составе МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области М.К.К..,
заинтересованного лица Черменской Г.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Черменской Г.А.,
установил:
Заявитель Межмуниципальное управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское») обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Черменской Г.А.. В обоснование требований указывает, что Черменская Г.А. ... была осуждена приговором .... Имеет судимость за совершение тяжкого преступления. После освобождения ... из мест лишения свободы 01 августа 2011 года была постановлена на учет в отдел полиции № 2 в составе МУ МВД России «Энгельсское» и предупреждена о недопустимости совершения административных правонарушений. Однако, будучи предупрежденной 01 сентября 2011 года, ... и ... совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ. Просит установить за Черменской Г.А. административный надзор сроком на 2 года и запретить ей посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещение мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории г. Энгельса; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезд за пределы г. Энгельса без согласования контролирующего органа, возложить на Черменскую Г.А. обязанности являться для регистрации в отдел полиции в составе МУ МВД России «Энгельсское» 4 раза в месяц по установленному графику.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности М.К.К.. требования поддержал по заявленным основаниям.
Заинтересованное лицо Черменская Г.А. факты привлечения к административной ответственности и официальные предупреждения об установлении административного надзора не оспаривала, согласна, что в отношении нее будет установлен административный надзор.
Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость после отбытия наказания в течение одного года совершило 2 и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (части 2, 3 ст. 3 названного Федерального закона).
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Черменская Г.А. .... Освободилась по отбытию наказания ....
Таким образом, судом установлено, что Черменская Г.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок которой погашается ....
После освобождения из мест лишения свободы 29 июля 2011 года Черменская Г.А. поставлена на учет в отдел полиции № 2 в составе МУ МВД России «Энгельсское» 01 августа 2011 года.
01 и 25 августа 2011 года Черменская Г.А. была предупреждена о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность», в соответствии со ст. 6 гл. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении неё будет установлен административный надзор.
... Черменская Г.А. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что была подвергнута административному наказанию в виде штрафа, 04 сентября 2011 года и ... также совершила административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за что так же была подвергнута административным наказаниям в виде штрафа.
Таким образом, Черменская Г.А. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор.
Вместе с тем, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Черменской Г.А. преступлений и других административных правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, суд, с учетом данных о личности Черменской Г.А., её возраста и поведения после отбытия наказания, считает необходимым установить осужденной Черменской Г.А. административный надзор сроком на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу и установить следующие ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории г. Энгельса; запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезд за пределы г. Энгельса Саратовской области без согласования контролирующего органа, и возложить на нее обязанность являться для регистрации в отдел полиции в составе МУ МВД России «Энгельсское» 2 раза в месяц по установленному графику.
Руководствуясь ст.12, 56, 198, п. 5 ст. 264 ГПК РФ,
решил:
Заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Черменской Г.А. удовлетворить частично.
Установить в отношении осужденной Черменской Г.А., ... года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..., административный надзор на 1 год со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить в отношении Черменской Г.А. на срок административного надзора административные ограничения:
- запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;
- запретить посещения мест проведения спортивно-массовых и культурно-массовых мероприятий, проводимых на территории г. Энгельса;
- запретить покидать адрес места жительства и регистрации в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запретить выезд за пределы г. Энгельса без согласования контролирующего органа;
- возложить на Черменскую Г.А. обязанность являться для регистрации в отдел полиции в составе МУ МВД России «Энгельсское» 2 раза в месяц по установленному графику.
Наблюдение за соблюдением осужденной Черменской Г.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту её жительства или пребывания.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий А.В. Попова