Дело № 2-2750(1)/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2012 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Сычёвой О.А.,
при секретаре Шишовой И.Н.,
с участием представителя истца Мукашева Р.Б., по доверенности серии 64 АА № 0019317 от 13.07.2010 года, удостоверенной нотариусом нотариального округа город Энгельс и Энгельсский район Саратовской области, выданной сроком на три года,
представителя ответчика Коробко М.В. по доверенности от 27.04.2012 года № 8 от и.о. Главы администрации Приволжского муниципального образования Коган Ю.Г., сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний № 46 Энгельсского районного суда Саратовской области (1) гражданское дело по иску Чугуновой В.В. к Администрации Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,
установил:
Истец обратилась в суд с требованиями о признании права пользования жилым помещением, об обязании к заключению договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истец указывает, что ей было предоставлено жилое помещение (комната), расположенное по адресу: <адрес>, по заявлению от 19 ноября 1997 года, по месту работы. Таким образом, в спорную комнату она вселилась законно, постоянно проживает в ней с 1994 года, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносит своевременно. Других жилых помещений у нее не имеется. В п. Анисовка на нее оформлена ? доля в праве на жилой дом, где проживает ее брат. Лицевой счет с 1996 года на комнату № оформлен на ее имя. В настоящее время спорная комната принадлежит Администрации Приволжского муниципального образования Саратовской области. Ответчик отказал ей в заключение договора социального найма, мотивируя это тем, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>. Вместе с тем, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08.07.2010 года по гражданскому делу № 2-2724 (1)/2010 она признана утратившей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета. Считает отказ формальным, так как она приобрела право пользования жилым помещением и с ней фактически заключен договор социального найма, так как проживает в данной комнате с 1994 года, которая находится в муниципальной собственности, производит оплату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Право пользования комнатой с момента ее предоставления никем не оспорено. В связи с наличием спорной ситуации истица вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истица не явилась, о слушании дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствии, просила иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Мукашев Р.Б. поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Коробко М.В. в судебном заседании сообщила об отсутствии возражений на иск. При этом сообщила, что сотрудниками администрации осуществлен выход на место, в результате чего было установлено, что в спорной комнате истица не проживает, по видимому, делает ремонт.
Представитель третьего лица - Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель третьего лица - ОАО МК «Покровский» г. Энгельса Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, с учетом мнения представителя истца, ответчика, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было выделено Чугуновой (ранее –Гребенниковой В.В.) В.В. по ее заявлению от 19.11.1997 года как работнику ОАО МК «Покровский» г. Энгельса Саратовской области (л.д. 13), в указанной комнате она просила ее зарегистрировать по заявлению от 06.03.2001 года (л.д. 15).
Как видно из трудовой книжки на имя Чугуновой (Гребневой, Киселевой) В.В. от 02.10.1984 года она с 1989 года по 2001 год состояла в трудовых отношениях с ОАО МК «Покровский» г. Энгельса Саратовской области в разных должностях (л.д. 62-69).
Как видно из справки ОАО «ЕРКЦ» № 01554-2012 от 15.06.2012 года, Чугунова В.В. задолженностей за жилищные и коммунальные услуги не имеет, лицевой счет был открыт на ее имя с 01.11.2005 по 30.11.2006 года (л.д. 11, 12, 62).
О том, что истица в спорном помещении проживала на 24.09.2002 года свидетельствует справка МУП ПЖТ п. «Приволжский» ЖКУ-1 (л.д. 34).
На основании ответа на запрос суда ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № Р-64-39/873 от 15.06.2012 года, по данным архива БТИ и Росреестра объектов капитального строительства, объект недвижимости (многоквартирный жилой дом) зарегистрирован по почтовому адресу: <адрес> Новый почтовый адрес был присвоен зданию постановлением Главы Энгельсского муниципального образования от 09.02.2005 года № 397. Прежний адрес – <адрес> Учитывая имеющиеся расхождения в написании адресных ориентиров, почтовые адреса: <адрес>» и «<адрес> применительно к указанному объекту недвижимости считаются равнозначными (л.д. 44).
Истице 28.05.2008 года отказано ответчиком в заключении с ней договора социального найма спорного жилого помещения ввиду отсутствия документа о предоставлении ей жилого помещения (л.д. 16).
Зарегистрированные права на спорное жилое помещение отсутствуют, что подтверждено сообщением из управления Росреестра от 22.05.2012 года (л.д. 45).
В собственности истицы имеется ? доля в праве на жилой дом и земельный участок в п. Анисовка по договору от 03.03.2010 года (л.д. 46-47).
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 08.07.2010 года по гражданскому делу № 2-2724 (1)/2010 истица признана утратившей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета (л.д. 81).
Изложенное подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами гражданского дела № 2-2724 (1)/2010.
Из сообщения отдела УФМС в г. Энгельсе от 16.06.2012 года истица не имеет регистрации в г. Энгельсе и районе (л.д. 49).
В соответствии со справками ОАО «ЕРКЦ» № 3081, 3082 от 14.06.2012 года по адресу: <адрес> зарегистрирована Салиенко С.К., а Чугунова В.В. и Чугунова Ю.М. выписаны на основании решения Энгельсского городского суда от 08.07.2010 года (л.д. 55). По адресу: <адрес> никто зарегистрированным не значится (л.д. 56).
С момента предоставления жилого помещения и по настоящее время истица как наниматель жилого помещения добросовестно пользуется им, оплачивает коммунальные платежи, делает текущий ремонт.
В виду того, что спорные правоотношения являются длящимися и возникли в 1990-е годы, к данному спору применимы положения Жилищного кодекса РСФСР, а именно следующие.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Статьей 51 ЖК РСФСР предусмотрено, что договор найма жилого помещения государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Из содержания приведенных статей следует, что договор жилищного найма – это соглашение, по которому наймодатель обязуется предоставить в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение в жилищном фонде социального использования, а наниматель обязуется использовать это помещение по назначению.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права в силу ч.2 ст.55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина.
Истица длительное время проживает в спорном жилье, вселилась туда на законных основаниях, оплачивает коммунальные услуги (л.д. 59).
Из ст. 12 ГК РФ следует, что граждане самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, незапрещенный законом, в том числе путем обращения за судебной защитой. При этом признание права осуществляется в судебном порядке.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений. Истица представила суду достаточно доказательств, свидетельствующих о праве пользования жилым помещением. Изложенное не опровергнуто ответчиком.
На основании вышеизложенного суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Чугуновой В.В. удовлетворить полностью.
Признать за Чугуновой В.В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложив на Администрацию Приволжского муниципального образования Энгельсского муниципального района Саратовской области обязанность заключить с Чугуновой В.В. договор социального найма указанного помещения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: подпись
Верно.
Судья О.А. Сычёва
Секретарь И.Н. Шишова
27.06.2012 г.