Дело № 2-2292 (1)/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июня 2012 года г. Энгельс
Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Сычёвой О.А.,
при секретаре Шишовой И.Н.,
с участием представителей истца: Ледовской Н.М., представившей доверенность от 03.02.2012 года серии 64 АА № 0549672 № 1Д-494, удостоверенную в.и.о. нотариуса нотариального округа город Энгельс и Энгельсский район Гавриловой Н.А. – Авдеевой И.А., сроком на три года, адвоката Чайка И.Л., представившей удостоверение № 896 от 24.01.2003 года и ордер № 50 от 17.04.2012 года,
представителя ответчиков Гольцевой Н.В., представившей доверенность от и.о. Главы Администрации муниципального образования город Энгельс Бусаргина Р.В. от 05.02.2012 года, сроком на один год, от начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Энгельс Чирскова В.В. от 28.09.2011 года № 1322/01-05, сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала судебных заседаний № 46 Энгельсского районного суда Саратовской области (1) гражданское дело по иску Кренделева А.А. к Администрации муниципального образования <адрес>, управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования <адрес> о признании права пользования жилым помещением, понуждении заключить договор социального найма,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании права пользования жилым помещением, понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.
В обоснование требований истец указывает, что в настоящее время он проживает в коммунальной квартире общей площадью 21,7 кв.м. по адресу: <адрес> Он вселился в жилое помещение в 1988 году, где проживал его отец Кренделев А.П. Потом по возвращению из мест лишения свободы истец вновь зарегистрировался с 09.12.2003 года, что подтверждается справкой ОАО «ЕРКЦ», копиями поквартирных карточек. В данном жилом помещении он проживает один, так отец умер. В настоящее время лицевой счет по данному жилому помещению открыт на него, истец исправно оплачивает коммунальные услуги. На основании решения Исполкома № 252 от 23.05.1961 года жилой дом, в котором находится занимаемое им жилье, находится в муниципальной собственности, что подтверждается техпаспортом БТИ от 15.02.2012 года. Истец обратился в обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства для заключения договор социального найма жилого помещения, но ему было отказано ответом от 13.03.2012 года №, в связи с тем, что отсутствует документ в подтверждение права пользования данным жилым помещением. Считает данный отказ формальным, так как он приобрел право пользования занимаемым жилым помещением, с ним фактически заключен договор социального найма – он проживает в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, по лицевому счету, открытому на его имя, производит оплату за пользование и коммунальными услугами. Право пользования жилым помещением с момента его предоставления и до настоящего времени никем не оспорено. Никаких исков о снятии с учета, выселении к нему не предъявлялось. В связи с наличием спорной ситуации истец вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представители истца Ледовская Н.М., Чайка И.Л. поддержали исковые требования, просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчиков Гольцева Н.В. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, поскольку документ -основание для вселения Кренделев А.А. не представил, доказательств заключения с истцом договора социального найма по спорному жилому помещению не имеется. Кроме того, жилое помещение по адресу: <адрес>. на который претендует истец, ранее предоставлялось по договору социального найма по ордеру серии НИ от 24.09.1981 г. Анопка Г.С..
Представитель третьего лица - Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Третье лицо Анопко Г.С. умер 06.01.1985 года, что подтверждено сообщением из органа ЗАГС от 30.05.2012 года.
Суд, с учетом мнения представителя истца, представителя ответчиков, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Допрошенный в судебном заседании по ходатайству представителей истца свидетель Маркелов Ю.А. пояснил, что является соседом Кренделева А.А. по дому, подтверждает, что длительное время истец проживает один, а ранее жил с отцом по адресу: <адрес>, иных лиц в указанном жилье свидетель не видел.
Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Кренделев А.А. вселился в жилое помещение по адресу: <адрес> в 1988 году, где проживал его отец Кренделев А.П. Потом по возвращению из мест лишения свободы истец вновь зарегистрировался с 09.12.2003 года, что подтверждается справкой ОАО «ЕРКЦ» от 30.05.2012 года, из которой усматривается, что истец один зарегистрирован (л.д. 72), копиями поквартирных карточек (л.д. 73-74) – из них усматривается, что его отец проживал с 1981 года в указанном жилье, паспортом истца (л.д. 18-19).
Лицевой счет № 17015 с 01.12.2003 года по данному помещению оформлен на Кренделева А.А., задолженностей по коммунальным платежам он не имеет (л.д. 9, 107).
Согласно данным технического паспорта от 15.02.2012 года на жилое помещение по адресу: <адрес>, субъектом права значится Энгельсское муниципальное образование (л.д. 11-15).
По данным Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации муниципального образования «Город Энгельс» спорное жилое помещение было предоставлено по ордеру серии НИ от 24 сентября 1981 года № 526 Анопка Г.С. (л.д. 20, 62-63), который, согласно ответу на запрос суда отдела записи актов гражданского состояния по г. Энгельсу и Энгельсскому району № от 30.05.2012 года умер 06.01.1985 года (л.д. 94).
Никакого иного жилья истец не имеет, что подтверждено сообщением из управления Росреестра от 29.05.2012 года (л.д. 75), из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 05.06.2012 года (л.д. 89), чьи –либо зарегистрированные права на спорное имущество отсутствуют (л.д.79).
На настоящее время жилое помещение по адресу <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности, по нему ни с кем не заключен договор социального найма, что следует из сообщения № от 28.05.2012 года на имя суда от начальника управления ЖКХ Администрации муниципального образования «Город Энгельс» А.Н. Мышева (л.д. 62).
С момента предоставления жилого помещения и по настоящее время истец, как наниматель жилого помещения, добросовестно пользуется им, оплачивает коммунальные платежи, делает текущий ремонт.
В виду того, что спорные правоотношения являются длящимися и возникли в 1980-е годы, то к данному спору применимы положения Жилищного кодекса РСФСР, а именно следующие.
Согласно ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Статьей 51 ЖК РСФСР предусмотрено, что договор найма жилого помещения государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.
В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
Из содержания приведенных статей следует, что договор жилищного найма – это соглашение, по которому наймодатель обязуется предоставить в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение в жилищном фонде социального использования, а наниматель обязуется использовать это помещение по назначению.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и определяют смысл, содержание и применение законов.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища. При осуществлении этого конституционного права в силу ч.2 ст.55 Конституции РФ недопустимо умаление законных прав и свобод человека и гражданина.
Никакого иного жилья ни в собственности, ни в пользовании у истца нет, что подтверждается материалами дела. Указанное жилое помещение является для истца единственным постоянным местом жительства.
Из ст. 12 ГК РФ следует, что граждане самостоятельно избирают способ защиты нарушенного права, незапрещенный законом, в том числе путем обращения за судебной защитой. При этом признание права осуществляется в судебном порядке.
Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.
В силу ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.
Представителем ответчика не представлены доказательства наличия у истца другого жилого помещения для проживания. Истец представил суду достаточно доказательств, свидетельствующих о наличии права пользования жилым помещением.
На основании изложенного,
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Кренделева А.А. удовлетворить полностью.
Признать за Кренделевым А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложив на Администрацию муниципального образования город Энгельс Саратовской области, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город Энгельс обязанность заключить с Кренделевым А.А. договор социального найма указанной квартиры.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области.
Председательствующий: подпись
Верно.
Судья О.А. Сычёва
Секретарь И.Н. Шишова
20.06.2012 г.