Дело № 12-199(1)/2011 Решение по делу об административном правонарушении 24 июня 2011 г. г. Энгельс Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев жалобу Моргаевой Т.В. на постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», установил: постановлением Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - комиссия) от 12 апреля 2011 года индивидуальный предприниматель Моргаева Т.В. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Частью 2 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов, мусора. Санкцией данной нормы предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей. Моргаева Т.В. обратилась в Энгельсский районный суд с жалобой на состоявшееся постановление административной комиссии, в которой просит его отменить, считая, что назначенное ей наказание не соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения. Представитель административной комиссии в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, о причинах неявки не сообщил. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя комиссии. В судебное заседание Моргаева Т.В. не явилась, о времени и месте его проведения извещена, о причинах неявки не сообщила. Представители заявителя по нотариально удостоверенной доверенности Никитин Н.Н. и Железняков В.А. в судебное заседание явились. При указанных условиях считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ее заявителя. В судебном заседании представители заявителя доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме. Заслушав заявителя, рассмотрев материалы административного дела, прихожу к следующему. Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. В судебном заседании установлено, что основанием для привлечения Моргаевой Т.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104-ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», явился обнаруженный 21.02.2011 г. в ходе проверки факт переполнения мусорного контейнера, расположенного возле дома Х по ул. Х г. Энгельс-Х, что, по мнению должностного лица, свидетельствовало о нарушении требований Положения по благоустройству. В данной связи Х.Х.2011 г. был составлен протокол об административном правонарушении. Согласно тексту обжалуемого постановления комиссии, Моргаева Т.В. была привлечена к административной ответственности как должностное лицо за неосуществление вывоза бытовых отходов, чем было нарушено требование п. 7.3 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка на территории Приволжского муниципального образования, утвержденного решением Приволжского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области от 28.08.2009 г. № 117/02. При этом ни протокол об административном правонарушении, ни обжалуемое постановление не содержат сведений о принадлежности указанного контейнера, а также подтверждающих принадлежность Моргаевой Т.В. на каком либо праве дома 18а или помещений в нем. Согласно показаниям, данным в судебном заседании представителями заявителя, Моргаевой Т.В. на праве общей долевой собственности принадлежит одно из помещений, расположенных в доме Х по ул. Х г. Энгельс-Х. Указанные обстоятельства при разбирательстве дала комиссией не исследовались. Таким образом, из представленных по делу материалов не представляется возможным установить принадлежность мусорного контейнера и помещения, возле которого он находился. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При изложенных выше обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что наличие в действиях Моргаевой Т.В. состава административного правонарушения, указанного в обжалуемом постановлении административной комиссии, не доказано, следовательно, данное постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу. В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Моргаевой Т.В. отменить, производство по данному делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней с момента получения его копии в Саратовский областной суд. Судья: подпись.