Дело № 12-255(1)/11 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 13 июля 2011 года город Энгельс Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу Бобкова Н.Ф. на постановление № Х от 05 мая 2011 года, вынесенного заместителем министра лесного хозяйства Саратовской области (далее - Минлесхоз) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), установил: постановлением № Х от 05 мая 2010 года Минлесхоза Бобков Н.Ф. как должностное лицо - начальник базы отдыха «Х» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Не согласившись с данным постановлением, Бобков Н.Ф. обратился в Энгельсский районный суд Саратовской области с жалобой, в которой просит его отменить. Одним из доводов жалобы приводит, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В судебное заседание Бобков Н.Ф. не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен в установленном законом порядке. Причина неявки в суд не известна. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы в материалах дела не имеется, а потому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Бобкова Н.Ф. Представитель Бобкова Н.Ф. - Аксенова К.В., действующая на основании доверенности доводы жалобы поддержала в полном объёме. Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы административного дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, постановление отмене с направлением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение. Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении от 11 апреля 2011 года следует, что Бобков Н.Ф. в нарушение договора аренды лесного участка не разработал проект освоения лесов, вследствие чего не провел государственную экспертизу проекта, а также не представил лесную декларацию в Министерство лесного хозяйства Саратовской области. Постановлением Минлесхоза от 05 мая 2011 года Бобков Н.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 руб. В соответствии со ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс) - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Также, в соответствии со ст. 1.6 Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Постулатом, установленного как законодательством об административных правонарушениях, так и законодательством России в целом, порядка рассмотрения уголовных, гражданских и административных дел является обеспечение законности при их рассмотрении, соблюдение, гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан РФ. Согласно части 2 ст.25.1 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса (когда назначается административное наказание без составления протокола), либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Вместе с тем в представленном суду материалах дела об административном правонарушении в отношении Бобкова Н.Ф. каких - либо сведений о его надлежащем извещении Минлесхозом о времени и месте рассмотрения дела не имеется, в связи с чем прихожу к выводу, что при рассмотрении настоящего дела были существенно нарушены требования КоАП РФ, Бобков Н.Ф. был лишен возможности реализовать свои права, предоставленные ему законодательством РФ. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Данные требования статьи, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении выполнены не были, а потому прихожу к выводу о необходимости его направления для нового рассмотрения. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья решил: постановление заместителя министра лесного хозяйства Саратовской области от 05.05.2011 г. за № Х в отношении должностного лица Бобкова Н.Ф. по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ отменить и возвратить дело на новое рассмотрение. Судья: