Дело № 12-257(1)/11

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 июня 2011 года                                город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В.,

рассмотрев жалобу Курмангалиева А.Д. на постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД УВД по ЭМР Саратовской области и материалы дела об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего инспектора ДПС ГИБДД УВД по ЭМР Саратовской области Х от 29.04.2011 года Курмангалиев А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.

Курмангалиев А.Д. обратился в Энгельсский районный суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, поскольку не считает себя виновным в совершении дорожно-транспортного происшествия и нарушившим Правила дорожного движения.

В судебном заседании Курмангалиев А.Д. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность постановления должностного лица в полном объеме, суд находит его подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом.

Постулатом, установленного как законодательством РФ об административных правонарушениях, так и законодательством России в целом, порядка рассмотрения уголовных. Гражданских и административных дел является обеспечение законности при их рассмотрении, соблюдение, гарантированных Конституцией РФ прав и свобод граждан.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При возбуждении и рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении данные требования выполнены не были.

Из постановления Х от 29.04.2011 года, составленным в 14 час. 40 мин. (в дальнейшем время составления постановления исправлено на 14 час. 50 мин.), следует, что Курмангалиев А.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.13. КоАП РФ и подвергнут административном у наказанию в виде штрафа в размере 200 руб.

На основании ч. 2 ст. 12.13. КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до двухсот рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа указанных выше норм следует, что при назначении физическому лицу административного наказания в виде штрафа протокол об административном правонарушении не составляется лишь в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему наказание.

При рассмотрении жалобы установлено, что постановление Х от 29.04.2011 года составлялось по правилам ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ, согласно которой, в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Из вышеназванного постановления усматривается, что Курмангалиев А.Д. оспорил события административного правонарушения, а потому в отношении него в силу требований ч. 2 ст. 28.6. КоАП РФ в 14 час. 50 мин. 29.04.2011 года был составлен протокол об административном правонарушении Х, предусмотренный ч. 2 ст. 12.13. КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (об административном правонарушении направляется в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Вместе тем сведений о рассмотрении вышеназванного протокола в материалах дела не имеется, а потому суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении Х до настоящего времени не рассмотрен. К исправлениям в постановлении Х от 29.04.2011 года, составленным в 14 час. 40 мин., в котором время составления постановления исправлено на 14 час. 50 мин. отношусь критически, поскольку из представленной Курмангалиевым А.Д. копии данного постановления, выданной ему страшим инспектором ДПС усматривается, что фактически данное постановление вынесено в 14 час. 40 мин. и не содержит каких-либо исправлений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД УВД по ЭМР Саратовской области Х от 29.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.13. КоАП РФ в отношении Курмангалиева А.Д. отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение в ОГИБДД УВД по ЭМР Саратовской области.

       Судья:                      С.В. Нуждин