Дело № 12-280(1)/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 18 июля 2011 года г. Энгельс Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу заведующей Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Д» Девятаевой М.С. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области от 03 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил: постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области от 03 июня 2011 года должностное лицо-заведующая МДОУ «Д» Девятаева М.С. была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 руб.. Заведующая МДОУ «Д» Девятаева М.С. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи, в котором просит его отменить, считая, что назначенное ей наказание не соответствует характеру и тяжести совершенного правонарушения, а также не было учтено материальное положение заявителя, размер ее средней заработной платы. В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Бабенко О.Н. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме. При этом пояснила, что мировым судьей не было учтено то обстоятельство, что с 22.04.11 г. деятельность медицинского кабинета в детском саду приостановлена приказом комитета по образованию и молодежной политике, который не был приобщен к материалам указанного дела. Девятаева М.С., будучи назначенной на должность заведующей в 2010 г., узнала о том, что медицинский кабинет не лицензирован, в процессе работы. Кроме того, по ее мнению, суд не учел все изложенные обстоятельства: признание вины, наличие иждивенца, совершение правонарушения впервые и вынес наказание, несоответствующее тяжести совершенного правонарушения. Заслушав представителя заявителя, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему. Частью 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна. Санкцией данной нормы предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет. Факт совершения указанного правонарушения заведующей МДОУ «Д» Девятаевой М.С. подтверждается: протоколом об административном правонарушении № Х от 21.04.2011 года, актом проверки юридического лица № Х от 05.04.2011 года, в котором указано, что в его документации было выявлено, что лицензия на медицинскую деятельность отсутствует. Вместе с тем частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Как следует из резолютивной части обжалуемого постановления к Девятаевой М.С. был применен размер наказания в размере 30.000 рублей, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Ссылок на наличие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств постановление не содержит. Между тем при рассмотрении жалобы установлено, что данное правонарушение совершено Девятаевой М.С. впервые, свою вину при составлении протокола об административном правонарушении она полностью признала, в содеянном раскаялась, имеет на иждивении двоих несовершеннолетнего ребенка. С учетом указанных обстоятельств, нахожу наложенное на Девятаеву М.С. наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, как не соответствующее характеру совершенного ею административного правонарушения, личности виновной, ее имущественному положению. Отягчающих вину обстоятельств при рассмотрении указанного дела не выявлено. Смягчающими обстоятельствами судья признает и учитывает совершение административного правонарушения Девятаевой М.С. впервые, наличие на ее иждивении несовершеннолетнего ребенка, устранение допущенного нарушения. В указанной связи постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области от 03 июня 2011 года в отношении Девятаевой М.С. подлежит изменению в части примененного вида наказания. В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Энгельсского района Саратовской области мирового судьи судебного участка № 2 Энгельсского района Саратовской области от 03 июня 2011 года в отношении должностного лица - заведующей МДОУ «Д» Девятаевой М.С. изменить, назначив ей административное наказание в виде предупреждения. В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения. Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней с момента получения его копии в Саратовский областной суд. Судья: С.В.Нуждин