Дело № 12- 283(1)/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 21 июля 2011 года город Энгельс Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев протест прокурора города Энгельса на постановление мирового судьи судебного участка № 8 города Энгельса Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью управляющая компания недвижимостью «Н» Железнова В.А., установил: Прокуратурой города Энгельса отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью управляющая компания недвижимостью «Н» Железнова В.А. (далее по тексту Железнов В.А.) возбуждено административное производство по ст. 5.39 КоАП РФ за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Железнова В.А. послужили результаты проведенной проверки на предмет полноты размещения управляющей компанией сведений с сети Интернет в объеме, предусмотренном ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ. Согласно результатам проверки, на момент проведения её проведения на сайте управляющей компании «Н» отсутствовали сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок и условия оказания указанных услуг, сведения о стоимости работ. Также отсутствовали сведения о перечне коммунальных ресурсов, которые управляющая компания закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков и объема закупаемых ресурсов, цен. Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 города Энгельса от 09 июня 2011 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Железнова В.А. прекращено за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Прокурор города Энгельса, не согласившись с данным постановлением, принес в Энгельсский районный суд Саратовской области протест, в котором просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, считая его незаконным. В судебном заседании помощник прокурора Юсупов А.Н. доводы протеста поддержал в полном объеме. Лицо, привлекаемое к административной ответственности судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения протеста извещен в установленном законом порядке, ходатайства об отложении рассмотрения протеста в материалах дела не имеется, а потому считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Заслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу протест подлежащим отклонению, постановление мирового судьи оставлению без изменению по следующим основаниям. Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами... Исходя из объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, подлежат установлению следующие фактически обстоятельства, имеющие юридическое значение для рассматриваемого дела, а именно: Факт обращения какого-либо гражданина и (или) организации за получением информации, отказ в её предоставлении, неправомерность данного отказа. Таким образом, состав административного правонарушения образуется только при наличии обращения физического или юридического лица за получением, предусмотренной законом, информации на которое последовал неправомерный отказ. Отказ может быть выражен как в активной так и пассивной форме. Из материалов дела усматривается, что Железнов В.А. как должностное лицо нарушил обязанность управляющих организаций по раскрытию информации, установленной п. 3 Стандарта раскрытия информации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 731. Вместе с тем данное нарушение не образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, а потому считаю, что выводы мирового судьи об отсутствии в действиях Железнова В.А. состава административного правонарушения, основаны на законе, поскольку отсутствует один из элементов его объективной стороны, а именно обращение какого-либо гражданина или организации за получением информации и, как следствие, отсутствует отказ в предоставлении этой информации. Постановление вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной частью 1 статьи 4.5 Кодекса для данной категории дел, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил: постановление мирового судьи судебного участка № 8 города Энгельса Саратовской области от 09 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью управляющая компания недвижимостью «Н» Железнова В.А. оставить без изменения, протест прокурора города Энгельса - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Саратовский областной суд в надзорном порядке. Судья: С.В. Нуждин