Дело № 12-312(1)/2011 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 11 августа 2011 года г. Энгельс Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу Гаврилова Н.В. на постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», установил: постановлением Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - комиссия) № 2761 от 05 июля 2011 года Гаврилов Н.В. как должностное лицо - глава КФХ «Родник-2» был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. Гаврилов Н.В. обратился в суд с жалобой на состоявшееся постановление административной комиссии, в котором просит его отменить, указывая, что он не является главой КФХ «Родник-2». В судебное заседание Гаврилов Н.В. не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен в установленном законом порядке. Ходатайства об отложении рассмотрения жалобы в материалах дела не имеется, а потому считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Гаврилова Н.В. Представитель административной комиссии Химуля С.Н. в судебном заседании суду пояснил, что после рассмотрения дела об административном правонарушении к нему обращался гражданин Гаврилов Н.В., который представлял сведения из налогового органа о том, что КВХ «Родник-2» ликвидировано. Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему. Частью 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа. Санкцией данной нормы предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей на должностных лиц от трех тысяч до десяти тысяч рублей. Согласно представленной суду жалобы факт выпаса крупного рогатого скота в неустановленном месте, на момент составления протокола об административном правонарушении заявителем не отрицается. Данное обстоятельство является нарушением п. 8.1.5 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка, содержания животных в Терновском муниципальном образовании, утвержденных решением Терновского сельского Совета Энгельсского муниципального района Саратовской области № 59/10-02 от 23.04.2009 года. Вместе с тем частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Как следует из резолютивной части обжалуемого постановления к Гаврилову Н.В. было применено административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» как к должностному лицу - главе КФХ «Родник-2» в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Ссылок на наличие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств постановление не содержит. Между тем при рассмотрении жалобы установлено, что Гаврилов Н.В. должностным лицом - главой КФХ «Родник-2» не является, данное правонарушение совершено им как физическим лицом, впервые. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено. С учетом указанных обстоятельств, а также учитывая, что Гаврилов Н.В. является пенсионером нахожу наложенное на последнего наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, как не соответствующее характеру совершенного им административного правонарушения, его имущественному положению. В указанной связи постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области от 12 июля 2011 года в отношении Гаврилова Н.В. подлежит изменению в части примененного вида наказания. В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил: постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области от 05 июля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 - ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» в отношении Гаврилова Н.В. изменить, исключить указание на должностное лицо, назначив ему административное наказание в виде предупреждения. В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменений. Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней с момента получения его копии в Саратовский областной суд. Судья: С.В. Нуждин